Les jeunes dans les politiques publiques (ES0031)

Ministère responsable: Ministère de la santé, des services sociaux et de l'égalité par le biais de l'Institut de la jeunesse (INJUVE); Autres acteurs: Gouvernement: -INJUVE - Représentants de divers ministères - Organisations de jeunesse des communautés autonomes; Société civile, initiative privée, groupes multilatéraux et de travail: - Conseil de la jeunesse d'Espagne - Associations de jeunes et entités fournissant des services aux jeunes - ONG d'action sociale dans divers domaines; Statu quo ou problème à résoudre: la faible participation des jeunes à la définition des politiques publiques qui les concernent. Objectif principal: Dialogue structuré (Europe) Participation des jeunes à la vie démocratique et promotion du débat sur les fondements des politiques européennes de la jeunesse par le biais de discussions au niveau national entre les jeunes et les responsables de ces politiques. Brève description de l'engagement: Il s'agit d'une initiative de l'Union européenne qui encourage la participation de jeunes de tous les coins de l'Europe à la vie démocratique pour la coordination des politiques de la jeunesse au niveau européen. Il promeut le débat sur la création de politiques de la jeunesse à travers les délibérations entre les jeunes et les responsables de ces politiques. Favorise la formation d'une citoyenneté active parmi les jeunes en donnant leur avis pour créer des politiques plus cohérentes avec les besoins de la jeunesse européenne. Il se déroule dans le cadre des présidences du Conseil de l'Union européenne et est organisé en cycles au cours desquels un thème commun sur lequel sont basées les consultations au niveau national est en cours de préparation. Chaque pays dispose d'un groupe de travail national (ci-après dénommé GTN) qui constitue un exemple d'implication conjointe des décideurs dans le domaine des politiques de la jeunesse et des plates-formes et entités qui les représentent. Le GTN est responsable de la coordination et de la mise en œuvre des discussions et des consultations nationales afin de produire les résultats au niveau européen. Le GTN espagnol comprend Injuve, le Conseil espagnol de la jeunesse (ci-après CJE) et des organisations nationales de jeunesse. D'autres agents peuvent être impliqués en fonction des problèmes à traiter dans chaque cycle.
La mise en œuvre du dialogue structuré pour les politiques de jeunesse est financée par une ligne spécifique du programme Erasmus + (3.72) au niveau centralisé et gérée par l'Agence exécutive «Éducation, audiovisuel et culture» (EACEA). Entre 2014 et 2016, INJUVE était le bénéficiaire de cette subvention, et c’est actuellement le CJE qui est chargé de la gérer pour le compte du NWG jusqu’à 2018. Les recommandations aux niveaux national et européen sont traitées au cours du cycle et les résultats sont reflétés dans une résolution du Conseil européen sous la présidence qui finalise le trio, clôturant ainsi le cycle de manière formelle. Défi relevé du PGO
par l'engagement: Ces actions de consultation des jeunes ont incontestablement un impact sur l'amélioration des services publics, l'amélioration de l'intégrité publique et la gestion plus efficace des ressources publiques. Pertinence: elle contribue essentiellement à renforcer la valeur de la participation citoyenne des jeunes. But: Les résultats de ces consultations au niveau national seront convertis en d'importants forums décisionnels gouvernementaux, tels que la Conférence de la jeunesse de l'Union européenne (EUYC), qui est organisée sous chaque présidence de la période comprenant le cycle de dialogue structuré. D'autre part, il s'agit d'un projet ambitieux qui vise à encourager la participation des jeunes aux affaires publiques, car il s'agit de l'une des lacunes les plus importantes du gouvernement ouvert. Ce manque de participation.

EJE PARTICIPACIÓN

2.4 Participación de los jóvenes en políticas públicas 

Texto del compromiso como aparece en el plan de acción:

Participación de los jóvenes en la vida démocrática y fomentar el débat sobre las bases de las políticas europeas de juventud a través de las délibéraciones a nivel nacional entre jóvenes y responsables de estas políticas.

El compromiso consiste en involucrar a jóvenes españoles en las actividades previstas en el VI ciclo de Diálogo Estructurado desarrollado entre julio 2017 y diciembre 2018. Comprende cuatro consultas (dos regionales y dos nacionales) a la juventud española así como la participación en reuniones de jeuniones internaciones europeos, que llevarán sus conclusiones al Consejo europeo a fin de incidir en las políticas comunitarias de juventud.

Fecha de inicio: juillet 2017 Fecha de término: Diciembre 2018

El texto completo del compromiso se encuentra en Tercer Plan de Acción de Gobierno Abierto 2017-2019 de la Alianza para el Gobierno Abierto, disponible ici: https://bit.ly/2Wubeyk

Contexto y objetivos

Objectif général et pertinent

Las acciones propuestas se insertan en una iniciativa de la Unión Europea, el Diálogo Estructurado en el marco del proyecto Erasmus + financiado por la Comisión Europea .

Los jóvenes, así como la infancia, son actores que tradicionalmente no se han tenido en cuenta a la hora de planificar políticas, ni siquiera para aquellas en las que son el público objetivo. La desafección o falta de confianza en las administraciones es aún más acuciante en la sociedad juvenil europea. Es necesario conducir acciones para: «… animar a los jóvenes y dotarlos de los recursos necesarios para que se conviertan en ciudadanos activos, agentes de solidaridad y cambio positivo inspirados in los valores de la UE y en una identidad europea» .

Es por ello que para fortalecer una participación ciudadana más inclusiva y para sentar las bases de la ciudadanía del futuro, la promotion de la participation de jóvenes para la coordination de las políticas de juventud a nivel europeo es important.

Partiendo de estas premisas, el compromiso consiste en tomar parte en las actividades previstas por el VI Ciclo de Diálogo Estructurado que se desarrollará de julio 2017 a diciembre 2018. Entre sus actuaciones cabe mencionar dos consultas nacionales a los jóvenes, lo supone que el compromiso es pertinentes pour la valeur de la participation ciudadana. No obstante, la mayor parte de las actividades (reuniones) se desarrollan fuera del país o consisten en la formación de un grupo reducido de jóvenes, por lo que la la the avance del gobierno abierto en España es menor.

Verificabilidad e impacto potentiel

El compromiso es verificable en la medida en que varias actividades Deriver en productos concretos (participación en encuentros europeos, formación, consultas públicas a los jóvenes) o tienen una fecha concreta de realización.

Sin embargo, el impacto potencial que se le asigna a dichas medidas es menor: si bien las propuestas de los jóvenes, canalizadas a través de este Diálogo Estructurado, sirven para productir recomendaciones que impactan en última instancia en las políticas europós, el nesmero de júnica que conocen y participan en este proyecto es muy reducido. Adicionalmente el compromiso no está dirigido específicamente a mejorar la apertura del Gobierno en España.

Prochaines Étapes

Las acciones que configuran el presente compromiso forman parte de la política europea de juventud, desarrollada a través de proyectos específicos como lo es Erasmus +. Dicho proyecto está lo suficientemente consolado para desarrollarse de manera independiente a un plan de acción nacional. En este sentido no se recomienda la inclusión de una medida de este tipo en el próximo plan de acción de OGP.

La investigadora del IRM en este sentido recomienda:

• Proponer y diseñar participativamente una estrategia de juventud y gobierno abierto en colaboración con el Instituto de la Juventud INJUVE, el Consejo de la Juventud Española (CJE), así como los organismos de juventud de las comunidades automasónomas españolas, cuya de mise en œuvre la que se desprendan acciones y políticas concretas para la juventud española.