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Espagne

Formation des employés du secteur public (ES0040)

Vue d'ensemble

D'un coup d'œil

Plan d'action: Plan d'action pour l'Espagne 2017-2019

Cycle du plan d'action: 2017

Statut: inactif

Institutions

Institution chef de file: Ministère des finances et de la fonction publique. Direction générale de la gouvernance publique, Institut national de l'administration publique

Institution (s) de soutien: Ministères de l'Administration générale de l'Etat, Agence espagnole de coopération internationale pour le développement (AECID), Communautés autonomes, Villes autonomes et Fédération espagnole des municipalités et provinces (FEMP)., Organisations de la société civile, Académie royale de la morale et sciences politiques, associations de professeurs, d'associations de consommateurs et d'usagers, autres représentants de la société civile.

Domaines politiques

Capacité? bâtiment, Règlements ouverts

Revue IRM

Rapport IRM: Espagne Design Report 2017-2019

En vedette: en attente de révision IRM

Premiers résultats: examen IRM en attente

Design i

Vérifiable: oui

Pertinent avec les valeurs de l'OGP: accès à l'information, à la technologie

Impact potentiel:

Exécution i

Achèvement: examen IRM en attente

Description

Ministère responsable: Ministère des finances et de la fonction publique. Direction générale de la gouvernance publique, Institut national de l'administration publique; Autres acteurs: Gouvernement: ministères de l'Administration générale de l'État, Agence espagnole de coopération internationale pour le développement (AECID), Communautés autonomes, Villes autonomes et Fédération espagnole des municipalités et provinces (FEMP) .; Société civile, initiative privée, groupes multilatéraux et de travail: organisations de la société civile, Académie royale des sciences morales et politiques, associations de professeurs, associations de consommateurs et d'usagers, autres représentants de la société civile .; Statu quo ou problème
à traiter: la diffusion d'une culture fondée sur les principes du gouvernement ouvert parmi les employés des différentes administrations publiques est essentielle pour faire évoluer les mentalités en matière de transparence et d'ouverture de l'administration aux citoyens. Jusqu'à présent, les actions de formation étaient axées sur la transparence, mais il est nécessaire de continuer à renforcer les compétences des différents profils des employés du secteur public afin de pouvoir élaborer les lignes stratégiques du troisième plan d'action et d'atteindre les objectifs en matière de gouvernement. Open assumé par l'Espagne .; Objectif principal: Former les fonctionnaires aux bases conceptuelles, aux valeurs, aux outils et aux stratégies du gouvernement ouvert. Former et renforcer les attitudes des employés du secteur public dans leurs relations avec les citoyens sur la base de la transparence, de la responsabilité, de la participation et de la collaboration. Promouvoir l'internalisation des obligations et engagements des agents de la fonction publique dans leurs relations avec les citoyens. Appliquez des critères basés sur la connaissance des valeurs du gouvernement ouvert lors de la sélection de nouveaux employés du secteur public. Améliorer la qualité des services publics. Brève description de l'engagement: il s'agit de la planification et de la réalisation d'activités de formation destinées aux fonctionnaires des trois ordres de gouvernement, y compris la formation de formateurs au gouvernement ouvert de groupes qui agiront en tant qu'agents de changement dans leurs organisations respectives, Communautés autonomes. et les autorités locales, permettant la diffusion de messages conformes aux principes et aux valeurs du gouvernement ouvert. Il comprend également le développement d'activités de formation destinées à des groupes de fonctionnaires remplissant des fonctions ayant un impact particulier sur les citoyens et les stagiaires. D'autre part, l'engagement comprend également un examen des programmes qui servent de base à la sélection de nouveaux employés du secteur public et à l'incorporation de contenus sur le gouvernement ouvert, dont les connaissances seront prises en compte dans les processus de sélection. Relever le défi du PGO par l’engagement: Intégrité publique accrue, amélioration de la qualité des services .; Pertinence: la formation destinée aux employés du secteur public favorisera la transparence, la responsabilité et la participation de manière décisive au sein de l'administration en encourageant les fonctionnaires à prendre conscience de ces principes et les encouragera dans leurs activités quotidiennes ainsi qu'en ce qui concerne: à d'autres activités connexes .; Objectif: L'un des sujets en suspens dans la société espagnole est la formation de l'administration en général et, en particulier, du gouvernement ouvert. Cet engagement couvre les faiblesses décelées au sein de l'administration en ce qui concerne le gouvernement ouvert: faire connaître les possibilités de participation et leur impact, transparence et responsabilité; tous dans le but d'avoir un personnel plus conscient au service de citoyens attachés aux valeurs du gouvernement ouvert.

Résumé du statut à mi-parcours de l'IRM

EJE RENDICIÓN DE CUENTAS

4.4 Información sobre violencia de género

Nota éditorial: Este compromiso, tal como está formulado en el tercer plan, consta de seis metas. A fin de facilitar su evaluación, se analizan conjuntamente las metas 1 y 3, así como las metas 4 y 5, dada su interrelación. Las metas 2 y 6, ampliar los datos disponibles y desarrollo de nouvelles herramientas de comunicación como the app LIBRES respectivamente se analizan por separado.

Texto del compromiso como aparece en el plan de acción:

Mejora del sistema de información y difusión de datos relativos a la violencia contra la mujer que facilite el conocimiento por la ciudadanía en general y los profesionales en particular de su incidencia, facilitando la sensibilización social acerca del problema y la labour profesional de agentes públicos y privados que intervienen en la prevención, asistencia y erradicación de las distintas formas de violencia contra la mujer.

El compromiso contiene las siguientes metas: 1. Elaboración de boletines mensuales y anuales con datos estadísticos. 2. Amplifier progresivamente les données disponibles. 3. Aumentar el conocimiento de la violencia contra la mujer a través de investigación y estudios. 4. Desarrollar y mantener un Portal Estadístico dirigido a profesionales. 5. Desarrollar y mantener un Portal web con información intégrale dirigida a las mujeres. 6. Mantener y desarrollar nuevas herramientas de comunicación como la app LIBRES.

Fecha de inicio: juillet 2017 Fecha de término: juin 2019

El texto completo del compromiso se encuentra en Tercer Plan de Acción de Gobierno Abierto 2017-2019 de la Alianza para el Gobierno Abierto, disponible ici: https://bit.ly/2Wubeyk.

Contexto y objetivos

Objectif général et pertinent

En tan solo dos meses desde el inicio de 2019, fallecieron nueve mujeres víctimas de violencia de género; avec un total de 984 muertes depuis 2003. La violencia de género es uno de los problemas principales que aquejan a la sociedad española con consecuencias muy graves sobre la salud física y psíquica de las víctimas. La Organización Mundial de la Salud afirma: «la violencia sexual constituye uno de los problemas más graves de salud pública y derechos humanos a nivel mundial» . La Macroencuesta de Violencia contra la Mujer realizada en España, reveló que el 13,7% de las mujeres residentes en España de 16 años o más ha sufrido, a lo largo de la vida, violencia sexual .

El Pleno del Congreso de los Diputados aprobó por unanimidad, en novembre de 2016, el Pacto de Estado en materia de Violencia de Género a fin de seguir impulsando una verdadera política de Estado para la erradicación de la violencia sobre la mujer. El objetivo era recuperar el espíritu de consenso generado por la Ley 1/2004 de medidas de protección integrale contra la violencia de género, vinculando a todos los partidos políticos, poderes del Estado y sociedad civil, en un compromiso firme en pro de una política sostenida para la erradicación de la violencia de género. Desde entonces es destacable la firme apuesta del Estado por sumar esfuerzos para aumentar la conciencia colectiva de cero tolancia hacia la violencia de género, así como por aumentar los recursos destinados a la protección integrale de las mujeres víctimas de violencia de género.

El compromiso contiene cuatro metas, todas ellas relevantes para aumentar el conocimiento y la sensibilización de la población acerca de la violencia contra las mujeres, así como dar a conocer los recursos available. Son por ello todas las metas relevant para mejorar el access a la información, así como the calidad de la misma. La meta orientada a la creación del Portal Estadístico y el portal «Por una sociedad libre de violencia de género», así como la meta dirigida a crear la app LIBRES, fils además consideradas relevant para la innovación y tecnología.

Verificabilidad e impacto potentiel

El compromiso contiene seis metas, la mayoría de ellas verificables pues suponen la creación de productos tangibles como los boletines de difusión, el portal web, el portal de información para las mujeres víctimas de violencia de género así como la app LIBRES. Sin embargo, las metas 2 y 3 no son lo suficientemente específicas como para poder ser verificables, pues la ampliación progresiva de datos es difícilmente comprobable al no Establecerse una línea de base para la medición y no concretarse qué aspectos se ampliarán. De igual forma, «aumentar el conocimiento de la violencia contra la mujer a través de investigación y estudios» supone una meta poco específica si no se determina el contenido de dichos estudios.

De ser implementado en su totalidad, y teniendo en cuenta el problema social que supone la violencia de género, la investigadora del IRM le asigna a este compromiso un impacto potencial moderado, pues que las acciones que lo comprenden contribuirán en su conjunto a una mayor sensibilización ya la «… difusión de los datos que se vayan obteniendo en materia de violencia de género, para su conocimiento general y el mejor enfoque de las actuaciones públicas y privadas sobre la materia» .

Prochaines Étapes

L'investigation del IRM reconoce la importancia de seguir avanzando en mejorar el accesso a la información ya los recursos available para las víctimas de violencia de género así como continuar con las estrategias de difusión y concienciación de la población. De esta forma se conecta un gran problema social con medidas inclusivas de un Estado que se encuentra en vías al gobierno open.

Para avanzar con firmeza asumiendo los valores de la apertura, se requiere de una mayor ambición y alcance en las medidas. Para ello, la investigadora del IRM recomienda continuar trabajando en medidas orientadas a la lucha contra la violencia hacia las mujeres en la cual:

  • Involucren a sectores de la población relevant para la lucha contra la violencia de género en el diseño de las medidas que formen parte del proximo plan de acción: OSC de víctimas, OSC de hombres pro igualdad, profesionales, instituciones etc. y promuevan unea participación continueada y efectiva, así como el empoderamiento de las víctimas de violencia de género.
  • Incorporar en el marco de esta política o estrategia medidas orientadas a la participation, la inserción laboral y el empoderamiento de mujeres víctimas de violencia de género.
«Prévalence et effets sur la santé de la violence entre partenaires intimes et de la violence sexuelle entre autres», Organisation mondiale de la Santé, 2013.
Macro Encuesta de Violencia contra la Mujer 2015: http://www.violenciagenero.msssi.gob.es/violenciaEnCifras/macroencuesta2015/Avance_Resultados2015/ home_valida.htm
Tercer Plan de Acción de Gobierno Abierto 2017-2019 de la Alianza para el Gobierno Abierto: https://bit.ly/2Wubeyk 1 «Cultivar una cultura de alta integridad» Jean François Manzoni, Harvard-Deusto Magazine: https://www.harvard-deusto.com/cultivar-una-cultura-de-alta-integridad

Engagements

  1. Création d'un forum sur le gouvernement ouvert

    ES0024, 2017, Participation publique

  2. Commission sectorielle sur le gouvernement ouvert

    ES0025, 2017, Renforcement des capacités

  3. Autorités locales pour la transparence et la participation citoyenne

    ES0026, 2017, Accès à l'information

  4. Initiatives de gouvernement ouvert à l'étranger

    ES0027, 2017, Anti-Corruption

  5. Espace Web participatif sur le gouvernement ouvert

    ES0028, 2017, Renforcement des capacités

  6. Observatoire de la participation

    ES0029, 2017, Renforcement des capacités

  7. Budgets participatifs

    ES0030, 2017, gouvernement électronique

  8. Les jeunes dans les politiques publiques

    ES0031, 2017, Renforcement des capacités

  9. Portail de la transparence et le droit d'accès

    ES0032, 2017, Accès à l'information

  10. Programme de divulgation de l'information et sa réutilisation

    ES0033, 2017, Accès à l'information

  11. Dossier du citoyen

    ES0034, 2017, gouvernement électronique

  12. Système ARCHIVE

    ES0035, 2017, Accès à l'information

  13. Règlement de la loi sur la transparence

    ES0036, 2017, Accès à l'information

  14. Développer le centre économique et financier

    ES0037, 2017, Accès à l'information

  15. Coordination du cadastre et du cadastre

    ES0038, 2017, Renforcement des capacités

  16. Informations sur la violence sexiste

    ES0039, 2017, Sexe

  17. Formation des employés du secteur public

    ES0040, 2017, Renforcement des capacités

  18. Sensibilisation et formation de la société civile

    ES0041, 2017, Renforcement des capacités

  19. L'éducation dans un gouvernement ouvert

    ES0042, 2017, Renforcement des capacités

  20. Open Justice en Espagne

    ES0043, 2017, Accès à l'information

  21. Portail de transparence

    ES0014, 2014, Accès à l'information

  22. Portail espagnol des archives, PARES

    ES0015, 2014, gouvernement électronique

  23. Ressources d'éducation ouverte

    ES0016, 2014, Éducation

  24. Accessibilité des microdonnées du système de santé national

    ES0017, 2014, Accès à l'information

  25. Accès à l'information géographique et réutilisation de celle-ci

    ES0018, 2014,

  26. Programmes sur l'ouverture et la réutilisation de l'information dans le secteur public

    ES0019, 2014, Accès à l'information

  27. Portail de l'administration de la justice

    ES0020, 2014, Accès à l'information

  28. Engagement étoilé Contrôle accru et transparence des subventions publiques

    ES0021, 2014, Espace civique

  29. Création du Conseil espagnol de la toxicomanie

    ES0022, 2014, Santé

  30. Participation accrue des acteurs du secteur à la définition des objectifs des plans nationaux de sauvetage en mer.

    ES0023, 2014, Environnement et climat

  31. Engagement étoilé Loi sur la transparence, l'accès à l'information publique et la bonne gouvernance

    ES0001, 2012, Accès à l'information

  32. Engagement étoilé Transparence et responsabilité dans l'aide publique au développement

    ES0002, 2012, Aide

  33. Loi de stabilité budgétaire et de viabilité financière

    ES0003, 2012, Ouverture fiscale

  34. Subventions de réforme du droit

    ES0004, 2012, Espace civique

  35. E-Justice

    ES0005, 2012, gouvernement électronique

  36. Promotion des réseaux sociaux pour faciliter la participation citoyenne

    ES0006, 2012, gouvernement électronique

  37. Publication de données statistiques sur la criminalité

    ES0007, 2012, gouvernement électronique

  38. Révision et simplification de la réglementation

    ES0008, 2012, Législation et réglementation

  39. Engagement étoilé E-Santé

    ES0009, 2012, Santé

  40. Système RED

    ES0010, 2012, gouvernement électronique

  41. Rationalisation des procédures d'évaluation environnementale

    ES0011, 2012, Anti-Corruption

  42. Rationaliser les procédures de création d'entreprise

    ES0012, 2012, gouvernement électronique

  43. Réduction des charges administratives pour les agriculteurs et les éleveurs

    ES0013, 2012, Subnational

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