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Espagne

Droits numériques inclusifs pour l'utilisation de l'IA dans l'administration publique (ES0130)

Marché

D'un coup d'œil

Plan d'action: Plan d'action pour l'Espagne 2025-2029

Cycle du plan d'action : 2025

Statut:

Institutions

Institution chef de file : Ministère de la Transformation numérique et de l’Administration publique ; Ministère de la Présidence, de la Justice et des Tribunaux ; Ministère de la Politique territoriale et de la Mémoire démocratique

Institution (s) de soutien:

Domaines politiques

Prise de décision automatisée, algorithmes et intelligence artificielle, Citoyenneté et immigration, Gouvernance numérique, Justice, Approches participatives, Participation du public, Prestation de services publics, Règlement

Revue IRM

Rapport IRM : en attente d'examen par l'IRM

Premiers résultats : en attente de l'examen de l'IRM

Design i

Vérifiable : en attente d'examen IRM

Pertinent pour les valeurs de l'OGP : en attente d'examen par l'IRM

Ambition (voir définition): En attente d'examen IRM

Mise en œuvre i

Achèvement : En attente de l'examen IRM

Description

5.2.1. Plan de sensibilisation et de confiance en matière d'intelligence artificielle

Brève description

Élaboration d'un plan de sensibilisation et de confiance en matière d'IA, basé sur une étude de référence sur les connaissances, les perceptions, l'utilisation et la confiance actuelles des citoyens en matière d'IA, qui comprendra un ensemble de mesures de sensibilisation, notamment un plan de communication, la tenue de forums de dialogue participatif avec la société et l'organisation d'une série d'événements avec des entreprises afin de sensibiliser différents secteurs d'activité.

Objectifs
• Améliorer la sensibilisation et la confiance du public et des entreprises envers l'intelligence artificielle.
• Promouvoir l’adoption, le développement et l’utilisation responsables de l’intelligence artificielle.
• Améliorer la connaissance du règlement européen sur l'intelligence artificielle et des obligations des entreprises pour s'y conformer.
• Promouvoir la transparence dans les applications d’IA publiques et privées, conformément aux dispositions du règlement européen sur l’intelligence artificielle.

5.2.2. Politique relative à l’utilisation de l’IA dans l’administration de la justice. Publication des données FAT (Équité, Exactitude et Transparence).

Brève description

Dans le cadre de la collaboration établie avec le Comité technique d'État pour l'administration judiciaire (CTEAJE), la Politique d'utilisation de l'intelligence artificielle dans l'administration de la justice a été approuvée. Son objectif est de garantir une utilisation responsable, légale et éthique de l'IA générative, en définissant les usages acceptables et interdits, ainsi que les obligations des utilisateurs et de l'organisation elle-même vis-à-vis de cette technologie. L'accent est également mis sur les dispositions de la Charte des droits numériques et sur la dimension sociale du soutien aux citoyens les plus vulnérables, afin de contribuer à une plus grande justice sociale, dans le respect total de la transparence. Cette transparence est assurée par la publication mensuelle de rapports FAT (Équité, Exactitude et Transparence), déjà en vigueur. Ces rapports garantissent la transparence et la visibilité sur les données utilisées, les membres des équipes d'IA, les services, les algorithmes, les biais potentiels et les applications qui utilisent des techniques d'intelligence artificielle, etc.

Objectifs

• Mise en œuvre de la politique relative à l’utilisation de l’IA dans l’administration de la justice pour une utilisation responsable, légale et éthique de l’intelligence artificielle dans le domaine de l’administration de la justice.
• Poursuivre la publication des enregistrements FAT.
5.2.3. Forum sur la transformation numérique dans l'administration publique

Brève description

Il est proposé de créer un Forum pour la transformation numérique de l'administration, auquel participeront d'autres administrations, le secteur privé et des associations de la société civile, offrant ainsi un espace d'échange d'expériences et d'innovation conjointe qui contribuera à orienter la transformation numérique de l'administration afin de répondre aux défis dans un contexte caractérisé par la rapidité avec laquelle apparaissent les enjeux technologiques et sociaux.

Objectifs

• Promouvoir l’innovation par le partage des connaissances, des expériences et d’une vision d’avenir avec différents acteurs des secteurs public et privé.
• Anticiper une meilleure réponse aux besoins des différents groupes en les impliquant dans le processus de transformation numérique, contribuant ainsi à réduire les écarts.
• Améliorer la diffusion des solutions développées et des stratégies mises en œuvre, en impliquant les groupes et les entreprises et en recueillant leurs propositions et initiatives d’amélioration. »

5.2.4. Forum sur les données de justice

Brève description

DATAfórum est un événement dédié à l'innovation dans le domaine de la justice, constituant un forum annuel majeur où différents experts de l'administration, des institutions et des entreprises privées partagent leurs expériences sur l'importance des données en tant que bien public et leur influence sur l'innovation dans la justice.

Objectifs

Consacrer les données au service d'une société plus efficace et inclusive, en exploitant pleinement les possibilités offertes par une gestion et un traitement appropriés des données, afin de réduire les inégalités et les injustices existantes. L'objectif principal de l'utilisation des données dans le système judiciaire est d'améliorer son efficacité grâce au traitement des données et d'élaborer des politiques publiques fondées sur la collecte de données relatives aux décisions de justice. L'organisation de ce type de forum permet de mieux faire connaître ces initiatives dans un cadre collaboratif entre les différents acteurs concernés (pouvoir judiciaire, professionnels de la justice, secteur privé, monde universitaire, etc.), et de rendre ces nouveaux concepts plus accessibles au grand public.

5.2.5. Mise en œuvre d'un outil de traitement et de gestion des documents

Brève description

La mise en place d'un processeur permettrait de traiter les fichiers électroniquement, au moins dans la phase initiale, et rationaliserait également la gestion des fichiers liés aux applications électroniques du siège social, à l'enregistrement, à la signature, à la notification, etc., en compilant les fichiers, en facilitant la gestion administrative et en saisissant automatiquement ces fichiers dans l'archive électronique unique.

Objectifs

• Mise en œuvre du processeur dans toutes les unités qui ne disposent pas d’un système de traitement électronique ou d’outils de gestion documentaire.
• Intégration du processeur à l'application Archive.

5.2.6. Processus de robotisation pour un service de justice publique plus efficace

Brève description

Le ministère de la Présidence, de la Justice et des Relations avec les tribunaux déploie des technologies de robotisation et d'automatisation dans différents domaines de la gestion administrative et judiciaire afin d'accélérer le traitement des dossiers et d'améliorer le service aux citoyens. Ces technologies s'appliquent aux tâches mécaniques, au sein de processus programmables selon des règles prédéfinies, pour une exécution rapide et automatique par un robot, sans erreur. Ce gain de temps permet au personnel de se concentrer sur des missions plus importantes et complexes. Comme tout logiciel, ces technologies de robotisation nécessitent une maintenance. Il est donc essentiel de mettre en place des plans de surveillance et de maintenance pilotés par des professionnels compétents du ministère ou des administrations publiques déployant ces technologies.

Les procédures de maintenance de ces processus robotisés revêtent une importance particulière en cas d'évolution réglementaire. À cet égard, il serait judicieux d'établir une cartographie de la traçabilité entre les robots utilisés par les administrations et la réglementation, afin de détecter rapidement tout changement réglementaire impactant les processus déployés et nécessitant, par conséquent, une révision de ces derniers. Plus de 26 lignes d'automatisation de processus ont été mises en œuvre, couvrant divers domaines de l'administration de la justice : radiation du casier judiciaire, gestion des dossiers de nationalité, gestion des procédures judiciaires pour réviser les mesures de soutien aux personnes handicapées, traitement des grâces, gestion automatisée des dossiers du ministère public, gestion automatisée des notifications de l'Agence espagnole de l'administration fiscale, gestion automatisée des notifications de l'Agence espagnole de l'administration fiscale, gestion automatisée des notifications de l'Agence espagnole de l'administration fiscale, gestion automatisée des notifications de l'Agence espagnole de l'administration fiscale, - miento judiciaire de révision des mesures d'apoyo a personas with invalid, tramitación de indultos, gestión automatizada de expedientes de l'Abogacía del Estado, gestión automatizada de notificaciónnes de la Agencia Española de Protección de Datos, gestión automatizada en las Cuentas de Consignaciones y Depósitos Judiciales (CDCJ), automati-zación de los procedimientos monitorios, reclamaciones de vuelos, etc.

Objectifs

• Consolider la gouvernance des processus robotiques grâce aux travaux réalisés par le Centre d’excellence en automatisation.
• Accroître le nombre de cas d’utilisation dans lesquels la robotisation peut être appliquée »

5.2.7. Automatisation des processus pour réduire les délais de traitement des procédures d'immigration

Brève description

Le programme d'automatisation des processus comprendrait quatre grands axes d'action interdépendants mais non interdépendants, permettant ainsi de progresser à des rythmes différents dans chacun d'eux :
1. Simplifier le dépôt électronique des demandes par les citoyens grâce à un système guidé sur le portail électronique qui facilite et rend plus accessible le dépôt des demandes et des documents sans connaissances préalables, sans recourir à des tiers et sans avoir à se déplacer dans les bureaux administratifs.
2. Intégrer, dans l'application de gestion électronique correspondante, la réception des rapports et des demandes de données de toute administration publique nécessaires au traitement de la procédure, en remplaçant les processus manuels effectués par le personnel de traitement, qui retardent le règlement des demandes, par des processus automatisés.
3. Faciliter, dans l'application de gestion électronique correspondante, le traitement des demandes par le personnel de traitement, grâce à des processus automatisés permettant de vérifier la conformité aux exigences nécessaires.
4. Mettre en œuvre des processus automatisés pour l’émission, la signature et la notification des documents et des résolutions.

Objectifs
• Réduire le temps nécessaire au traitement des renouvellements d’autorisations d’étrangers soumis électroniquement (Mercurio) en automatisant les procédures.
• Faciliter et accroître le nombre de demandes de renouvellement d’autorisations pour étrangers déposées auprès du siège électronique en simplifiant la procédure.
• Améliorer l’efficacité du processus en réduisant la charge de travail par fichier.


Engagements