Améliorer la transparence dans le secteur culturel: «culture ouverte» (TN0025)

Améliorer la transparence dans le secteur culturel: «culture ouverte»

5. Renforcer la transparence dans le secteur culturel: «culture ouverte»

Texte d'engagement:

L'objectif de cet engagement est de promouvoir l'ouverture dans le secteur culturel afin de faciliter l'accès au patrimoine culturel et de stimuler la réutilisation innovante dans ce domaine. Cela pourrait générer plusieurs avantages, notamment une valeur économique, en promouvant l'investissement étranger et le tourisme. 

Jalons:

• Ouverture des données culturelles publiques:

L'ouverture et le partage des données culturelles publiques sont garantis par le développement d'un site Internet central. Le site Web comprendra un ensemble de données concernant tous les domaines culturels (musique, danse, livres, arts scéniques, arts audiovisuels, patrimoine culturel, beaux-arts, activités des institutions culturelles ...) et le dynamisera avec des résultats statistiques, des interventions du ministère, le budget, et financement publique.

- Diffusion de données sur les événements et festivals culturels à l'aide des technologies modernes (système d'agenda culturel):

Le système d'agenda culturel fournira aux utilisateurs des informations numériques sur les festivals et événements culturels au niveau central et régional. Le contenu sera complet et facile à manipuler car il sera accompagné de photos, d'affiches et du programme du festival. Ce système peut être parcouru à travers différents supports numériques permettant aux utilisateurs de l'évaluer et de donner leur avis à ce sujet.

- Ouverture des enregistrements sonores et des archives musicales du «Centre de musique arabe et méditerranéenne»:

Diffuser et faciliter l'accès aux enregistrements sonores et aux archives matérielles du Centre de musique arabe et méditerranéen par le développement de deux sites Web afin de permettre aux utilisateurs, en particulier aux journalistes et aux chercheurs, d'exploiter les bases de données numériques ainsi que les documents papier et audiovisuels. Il pourrait mettre en valeur le patrimoine culturel dans ce domaine et développer de nouvelles utilisations à haute valeur de ces données.

Institution responsable: Ministère en charge de la culture

Institution (s) de soutien: Association «société d'e-gouvernance»

Date de début: Août 2016     Date de fin: Juillet 2023

Contexte et objectifs

Avec plus de 3,000 ans de patrimoine historique, la Tunisie possède de nombreux sites historiques classés et musées qui sont souvent inconnus du public en raison de l'absence d'une cartographie significative et exploitable. Le ministère tunisien de la Culture finance la maintenance des sites culturels et aide à promouvoir et subventionner les festivals locaux et nationaux, les productions cinématographiques et autres œuvres d'art pertinentes. Souvent, les budgets alloués à ces subventions ne sont pas accessibles au public et sont devenus l'objet de discussions contestées. Les informations sur plusieurs événements culturels financés par l'argent des contribuables ne sont pas centralisées.

Cet engagement vise à divulguer des informations sur l'emplacement des installations culturelles et le libre accès aux archives sonores électroniques du Centre de musique arabe et méditerranéenne. L'engagement comprend également la divulgation des allocations pour les subventions culturelles. L'engagement est globalement pertinent pour la valeur OGP de l'accès à l'information. Si tous les jalons devaient être pleinement mis en œuvre, l'engagement global aurait un impact potentiel mineur. Bien que les jalons du système d'agenda culturel et l'ouverture d'archives audio ne soient pas susceptibles d'avoir un impact majeur sur la transparence du secteur culturel, la part de l'engagement sur la divulgation des subventions publiques allouées aux événements culturels pourrait constituer un développement majeur pour la transparence des dépenses publiques sur la culture. Cependant, l'engagement n'est pas spécifique sur le nombre d'ensembles de données, la fréquence des mises à jour et si un processus pour obtenir, vérifier et télécharger les ensembles de données sera en place.

Aboutissement

Tous les livrables indiqués dans le cadre de cet engagement sont complétés et disponibles en ligne.

À l'été 2016, le ministère de la Culture a créé un site Web (http://www.openculture.gov.tn/) pour la publication de données culturelles. Le site Web comprend 59 ensembles de données sur 11 sites culturels. Le ministère a commencé à publier des informations sur les subventions allouées aux événements culturels selon les années. Vingt ensembles de données sur les subventions accordées aux festivals et associations sont disponibles, cependant, ce ne sont que pour 2014, 2015 et 2016. De plus, certains ensembles de données sont simplement le résumé d'un ensemble de données plus large, par exemple, «Subventions par secteur» ou «Subventions par région ». Il peut s'agir de simples macros ou de feuilles Excel séparées dans le jeu de données principal. Les ensembles de données semblent avoir été collectés auprès de différents départements du ministère sans autre travail d'harmonisation ou de fusion.

Pour le deuxième jalon, le système de l'agenda culturel, un site Web a été lancé en juin 2016 affichant des informations sur les événements culturels, tels que les festivals et les concerts. .

Le troisième jalon, le site avec les archives des enregistrements sonores, était déjà en place avant le début du plan d'action en juin 2016. La Phonothèque Nationale est une archive de musique et de son en ligne contenant des enregistrements historiques de la musique méditerranéenne et arabe. Selon le rapport d'auto-évaluation du gouvernement, le site Web a été mis à jour avec plus de contenu au cours de la première année de mise en œuvre.

Les sites Web créés dans le cadre de cet engagement ne sont pas bien référencés et nécessitent une optimisation des moteurs de recherche. En outre, alors que le site Web général du ministère est à la fois en arabe et en français, l'ordre du jour est uniquement en arabe et la plateforme de gouvernement ouvert est uniquement en français.

Premiers résultats

La publication de données ouvertes sur l'infrastructure du ministère, son budget et ses subventions représentent des développements majeurs. Le ministère de la Culture a également publié une carte interactive qui permet la géolocalisation des sites culturels, mais au moment de la rédaction de ce rapport, les données manquaient encore sur certains sites.

Le ministère a organisé un événement pour lancer sa plateforme de gouvernement ouvert sans interaction visible avec la société civile. La plupart des OSC interrogées n'étaient pas au courant de l'existence du portail du gouvernement ouvert.

Prochaines étapes

L'efficacité de cet engagement pourrait être renforcée en sensibilisant aux nouveaux sites Internet et en renforçant l'optimisation des moteurs de recherche. De plus, le contenu des sites Web devrait être bilingue; la langue administrative officielle en Tunisie est l'arabe, cependant, le site Web de la culture ouverte est en français, tandis que le site Web officiel est bilingue et l'agenda électronique est en arabe. Le ministère de la Culture pourrait mettre en place des règles et procédures internes pour continuer à alimenter le portail avec des informations à jour sur les budgets et compléter la liste des sites et des installations sur des cartes géolocalisées. De plus, il faudrait travailler à harmoniser les bases de données et à créer des ensembles de données plus convaincants.

5. Améliorer la transparence dans le secteur culturel: «culture ouverte»

Texte d'engagement:

L'objectif de cet engagement est de favoriser l'ouverture dans le secteur culturel afin de faciliter l'accès au patrimoine culturel et de stimuler une réutilisation innovante dans ce domaine. Cela pourrait générer plusieurs avantages, notamment une valeur économique en favorisant les investissements étrangers et le tourisme.

Jalons:

• Ouverture des données culturelles publiques:
  • L'ouverture et le partage des données culturelles publiques sont garantis par le développement d'un site Internet central. Le site Web comprendra un ensemble de données concernant tous les domaines culturels (musique, danse, livres, arts scéniques, arts audiovisuels, patrimoine culturel, beaux-arts, activités des institutions culturelles ...) et le dynamisera avec des résultats statistiques, des interventions du ministère, le budget, et financement publique.
• Diffusion de données sur les événements et festivals culturels à l'aide des technologies modernes (système d'agenda culturel):
  • Le système d'agenda culturel fournira aux utilisateurs des informations numériques sur les festivals et événements culturels au niveau central et régional. Le contenu sera complet et facile à manipuler car il sera accompagné de photos, d'affiches et du programme du festival. Ce système peut être parcouru à travers différents supports numériques permettant aux utilisateurs de l'évaluer et de donner leur avis à ce sujet.
• Ouverture des enregistrements sonores et des archives musicales du «Centre de musique arabe et méditerranéenne»:
  • Diffuser et faciliter l'accès aux enregistrements sonores et aux archives matérielles du Centre de musique arabe et méditerranéen par le développement de deux sites Web afin de permettre aux utilisateurs, en particulier aux journalistes et aux chercheurs, d'exploiter les bases de données numériques ainsi que les documents papier et audiovisuels. Il pourrait mettre en valeur le patrimoine culturel dans ce domaine et développer de nouvelles utilisations à haute valeur de ces données.

Institution responsable: Ministère en charge de la culture

Date de début: Août 2016 Date de fin: Juillet 2023

Note éditoriale: Ceci est une version abrégée du texte d'engagement. Pour le texte complet d'engagement du Plan d'action national de la Tunisie, voir ici.

But de l'engagement:

Cet engagement visait à améliorer la transparence dans le secteur culturel en Tunisie en divulguant des informations sur la localisation des installations culturelles et en libre accès aux archives sonores électroniques du Centre de musique arabe et méditerranéenne. L'engagement comprend également la divulgation des allocations pour les subventions culturelles.

Statut

À mi-parcours: !

À mi-parcours, cet engagement a été entièrement mis en œuvre. À l'été 2016, le ministère de la Culture a créé un site Web (http://www.openculture.gov.tn/) pour la publication de données culturelles. Le site Web comprenait 59 ensembles de données sur onze sites culturels. En outre, un autre site Web a également été développé, affichant un agenda culturel des événements organisés par des installations ou des organisations parrainées par l'État. Le ministère a commencé à publier des informations sur les subventions allouées aux événements culturels selon les années. Vingt ensembles de données sur les subventions accordées aux festivals et associations étaient disponibles, cependant, ils ne concernent que 2014, 2015 et 2016 et n'incluent pas les données les plus récentes. De plus, certains ensembles de données sont le résumé d'un ensemble de données plus grand. Les ensembles de données semblent avoir été collectés auprès de différents départements du ministère sans autre travail d'harmonisation ou de fusion. La troisième étape, le site Internet avec les archives des enregistrements sonores, était déjà en place avant le lancement du plan d'action en juin 2016. La Phonothèque Nationale2 est une archive musicale et sonore en ligne contenant des enregistrements historiques de musique méditerranéenne et arabe. Selon le rapport d'auto-évaluation du gouvernement, le site Web a été mis à jour avec plus de contenu au cours de la première année de mise en œuvre. Malgré la mise en œuvre complète, les sites Web créés dans le cadre de cet engagement ne sont pas bien référencés et nécessitent une optimisation des moteurs de recherche. En outre, alors que le site Web général du ministère est à la fois en arabe et en français, l'ordre du jour est uniquement en arabe et la plateforme du gouvernement ouvert est uniquement en français.

Mise à jour de fin de session

À la fin du mandat, le chercheur de l'IRM a accédé aux sites Web pour vérifier les mises à jour du portail gouvernemental. L'agenda en ligne était vide et ne comportait aucun événement en cours, cependant, le chercheur de l'IRM a confirmé qu'un grand festival de musique était organisé, subventionné par le gouvernement, en même temps. Le site Web avait des ensembles de données supplémentaires téléchargés. Le site Web d'archives sonores en ligne était également fonctionnel.

At-il ouvert le gouvernement?

Accès à l'information: marginal

Avant la mise en œuvre de cet engagement, le ministère de la Culture n'avait pas divulgué toutes les installations ou programmes qu'il soutenait. La publication de ces ensembles de données sur un site Web au format gouvernement ouvert et la tentative de publicité pour des événements subventionnés par l'argent des contribuables constituent un pas vers plus de transparence. Cependant, le site Internet de l'agenda culturel ne semble pas être mis à jour régulièrement. De plus, la dernière mise à jour des données sur le site Web Open Data remonte à 2016.

Reportés?

Cet engagement n'a pas été reporté.