Participation des jeunes (TN0045)

Développer de nouveaux mécanismes pour promouvoir les interactions avec les jeunes et leur permettre de poursuivre le dialogue sur les politiques publiques
Début octobre 2018 - Fin août 2020
Agence d'exécution principale / acteur
Ministère de la jeunesse et des sports
Description de l'engagement
Afin de renforcer la participation des jeunes aux affaires publiques et compte tenu de l’existence de plusieurs problèmes qui menacent cette catégorie, tels que l’immigration clandestine, le terrorisme, la toxicomanie et d’autres déviances et menaces sociales, cet engagement vise à créer des cadres de dialogue. Ces cadres visent à permettre aux jeunes d'exprimer leurs opinions, leurs préoccupations et leurs idées de manière libre et transparente, ainsi que d'influencer les décideurs pour qu'ils mettent en œuvre des réformes visant à résoudre ces problèmes. Par conséquent, l'objectif est de mener à bien l'engagement défini dans le plan d'action 2nd OGP en mettant en œuvre les actions suivantes:
- Co-création (gouvernement / OSC) de conseils locaux pour la jeunesse, qui doivent inclure des représentants de la société civile et des autorités publiques ayant une présence significative pour les jeunes;
Développer une plate-forme électronique permettant aux jeunes de faire des commentaires sur la prestation de services publics sélectionnés, ce qui nécessite que les structures publiques responsables réagissent et résolvent les problèmes soulevés.
Problème / Contexte
- des cadres limités pour le dialogue et l'écoute des préoccupations des jeunes;
- Réticence des jeunes à participer aux affaires publiques et baisse de la confiance dans les institutions de l’État, notamment en ce qui concerne leur capacité à répondre aux aspirations des jeunes et à prendre en compte leurs propositions et leurs idées dans le cadre de la résolution des problèmes qui les concernent.
Identification des objectifs d'engagement / résultats attendus
• Cet engagement permettra la mise en place de cadres incluant les jeunes de toutes les régions de la Tunisie et leur permettant d'exprimer leurs opinions, leurs préoccupations et de présenter leur vision des problèmes qui les concernent, ainsi que de fournir des garanties pour la prise en compte de leurs propositions et de leurs idées. dans les processus décisionnels et la rédaction des politiques publiques.
Comment l'engagement contribuera-t-il à résoudre le problème public?
- Promouvoir la capacité des jeunes à surveiller les affaires publiques et à contribuer au changement et à influencer de manière positive les décideurs afin d’harmoniser leurs décisions avec les besoins des jeunes;
- Établir une relation de confiance et de responsabilité entre les jeunes et les autorités, ainsi que transformer la colère qui peut affecter négativement les jeunes en une énergie positive qui pourrait être utilisée pour réaliser des projets utiles qui bénéficieront à ces jeunes et à leurs régions.
Pertinence avec les valeurs OGP
Participation: ces mécanismes, y compris les conseils locaux et la plate-forme électronique de participation des jeunes, permettront aux jeunes de présenter de nouvelles idées et propositions sur plusieurs sujets et questions pouvant les concerner, eux-mêmes ou leur région;
Responsabilité: Surveiller les autorités concernées, notamment au niveau local, et les tenir responsables de la rédaction et de la mise en œuvre des politiques publiques.Source de financement /
Relation avec d'autres programmes et politiques
Source de financement: Budget du ministère / Banque mondiale / UNESCO
Étapes et agenda d'exécution
Début octobre 2018
Fin octobre 2018
Coordonnées
Nom de la personne responsable de l'agence d'exécution
1. M. Kamel El Arbi
2. Mme Imen Bel Hadi
Titre et département
1. Directeur général de la jeunesse au ministère de la Jeunesse et des Sports
2. Directeur général de l'observatoire national de la jeunesse
Adresse électronique
1. [email protected]
2. [email protected]

Autres acteurs impliqués
Acteurs étatiques impliqués
- Ministère des affaires locales et de l'environnement
OSC, secteur privé, organisations multilatérales, groupes de travail
- Institut Tunisien pour la Démocratie et le Développement

10. Développer un nouveau mécanisme pour promouvoir l'interaction avec les jeunes et leur permettre de poursuivre le dialogue sur les politiques publiques

Langue de l'engagement telle qu'elle apparaît dans le plan d'action:

« Afin d'activer davantage la participation des jeunes aux affaires publiques et compte tenu de l'existence de plusieurs problèmes qui menacent cette catégorie, tels que l'immigration illégale, le terrorisme, la toxicomanie et d'autres déviances et menaces sociales, cet engagement vise à créer des cadres de dialogue. Ces cadres visent permettre aux jeunes d'exprimer librement et en toute transparence leurs opinions, leurs préoccupations et leurs idées ainsi que d'influencer les décideurs pour qu'ils mettent en œuvre des réformes destinées à résoudre ces problèmes. Il s'agit donc de compléter l'engagement rédigé dans le 2^nd plan d'action OGP en mettant en œuvre les actions suivantes : »

Étape importante:

• Co-création (Gouvernement/OSC) de conseils locaux qui doivent inclure des représentants de la société civile et des pouvoirs publics avec une présence significative pour les jeunes.
• Développer une plate-forme électronique permettant aux jeunes de faire des commentaires sur la prestation de services publics sélectionnés, ce qui nécessite que les structures publiques responsables réagissent et résolvent les problèmes soulevés.

Institution responsable: Ministère de la Jeunesse et des Sports

Institution (s) de soutien: Ministère des Affaires locales et de l'Environnement, Institut tunisien pour la démocratie et le développement, OSC, secteur privé, multilatéraux

Date de début: Octobre 2018                                Date de fin: Octobre 2020

Note éditoriale: Il s'agit d'une version partielle du texte de l'engagement. Pour le texte complet de l'engagement du plan d'action national tunisien, voir ici.

Contexte et objectifs

Cet engagement vise à motiver la participation des jeunes au processus démocratique. Il a été repris de l'engagement 11 du plan d'action précédent, dont la mise en œuvre était limitée. Dans le cadre du plan d'action précédent, le ministère de la Jeunesse et des Sports, l'Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE), la Banque mondiale et l'Organisation des Nations Unies pour l'éducation, la science et la culture (UNESCO) ont créé un pilote pour ce projet en sélectionnant cinq maisons de jeunes à Ettadhamen, Testour, Douar Hicher, Kalaat Senan et Hazoua. A la fin du mandat, outre la sélection des localités ciblées et le projet de cahier des charges de la plateforme en ligne, la mise en place des conseils de jeunes proprement dits et le développement du site Internet n'étaient pas achevés.

Dans le cadre du plan d'action actuel, cet engagement comprend deux jalons. Le premier vise à mettre en place des conseils locaux par une approche de co-création, bien qu'il ne précise pas le nombre de conseils. Le deuxième jalon propose le développement d'une plateforme en ligne qui permettra aux jeunes de donner leur avis sur la prestation de certains services publics. Globalement, cet engagement n'est pas assez précis pour être vérifiable.     

Cet engagement est pertinent pour la valeur OGP de la participation civique car il cherche à impliquer les jeunes dans le processus décisionnel du gouvernement, bien que l'étendue de cette implication reste incertaine. Le développement de la plate-forme en ligne rend cet engagement pertinent vis-à-vis des valeurs de l'OGP en matière de technologie et d'innovation, ainsi que de responsabilité publique. Bien que des détails ne soient pas fournis sur les mécanismes d'application, les engagements visent à fournir aux citoyens des réponses des autorités sur les problèmes qu'ils signalent via la plate-forme en ligne.

Cet engagement pourrait représenter une étape positive dans l'activation de la participation des jeunes aux affaires publiques. Bien que l'engagement puisse offrir des opportunités de participation des jeunes, il représente une réplication des efforts antérieurs pour impliquer les jeunes, qui n'ont pas réussi dans le passé. De plus, l'engagement n'inclut pas les mesures nécessaires pour garantir la création de conseils et la plate-forme en ligne entraînerait un changement de pratique de la part du gouvernement, car il n'y a pas de détails sur la manière dont leurs contributions et plaintes seront prises en compte.

Prochaines étapes

Dans la conception des futurs engagements visant à renforcer la participation civique, les engagements devraient fournir des détails explicites sur des aspects tels que le nombre de conseils à établir pendant la mise en œuvre, les mécanismes de réponse et de recours pour suivre les plaintes et la méthodologie pour garantir que toutes les contributions sont prises en compte. dans l'élaboration des politiques.

En outre, des campagnes de communication pourraient être incluses en tant que jalons dans de tels engagements, mises en œuvre pour atteindre différents segments de jeunes dans le pays au-delà de ceux impliqués dans les organisations qui travaillent sur les questions de jeunesse.

10. Développer un nouveau mécanisme pour promouvoir l'interaction avec les jeunes et leur permettre de poursuivre le dialogue sur les politiques publiques

Substantiel:

Le ministère de la Jeunesse et des Sports a élaboré des termes de référence pour le développement d'une plate-forme électronique pour les jeunes, et a lancé un appel d'offres pour choisir le consultant qui rédigera le projet, les étapes et le calendrier de mise en œuvre de la e-plateforme. Le gouvernement a également organisé des élections et mis en place cinq conseils pilotes de jeunes dans les communes d'Ibn Khaldoun, Testour, Ben Guerdane, Kasserine et du Kef. Selon Fedia Gasmi de l'Institut tunisien pour la démocratie et le développement, les conseils ont été choisis pour représenter cinq régions différentes avec des problèmes différents. Les jeunes ont manifesté de l'enthousiasme et de l'intérêt pour les conseils de jeunes et beaucoup ont voté lors de leurs élections ; 800 voix ont été exprimées rien qu'à Ben Guerdane. Les conseils de jeunes élus ont le même nombre de membres que les conseils municipaux locaux. Ils ont développé indépendamment leurs règles internes. Le Conseil des Jeunes du Kef s'est organisé en conseil fantôme de la commune du Kef ; les autres sont des organes consultatifs indépendants. Tous les conseils avaient de grandes ambitions et ont commencé à travailler avec les municipalités sur des politiques communes. Cependant, après la fin du cycle du plan d'action, le ministère de la Jeunesse et des Sports a cessé de soutenir activement les conseils de jeunes, dont certains ont également interrompu leurs activités. Seuls les conseils des jeunes du Kef et du Testour fonctionnent encore.