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Ukraine

Accès gratuit au référentiel national pour les textes académiques (UA0086)

Vue d'ensemble

D'un coup d'œil

Plan d'action: Plan d'action de l'Ukraine 2018-2020

Cycle du plan d'action: 2018

Statut: actif

Institutions

Institution chef de file: Ministère de l'éducation et de la science Institut ukrainien d'expertise et d'information scientifiques et techniques

Institution (s) de soutien: Initiative civique «Ensemble contre la corruption», Conseil national de la science et de la technologie, Organisme représentatif commun des employeurs au niveau national, Programme UE Erasmus + autres OSC et organisations internationales (avec leur consentement)

Domaines politiques

E-gouvernement

Revue IRM

Rapport IRM: Rapport de conception de l'Ukraine 2018-2020

En vedette: en attente de révision IRM

Premiers résultats: examen IRM en attente

Design i

Vérifiable: oui

Pertinent avec les valeurs de l'OGP: accès à l'information, à la technologie

Impact potentiel:

Exécution i

Achèvement: examen IRM en attente

Description

Résumé du statut à mi-parcours de l'IRM

17. Introduire le répertoire national des textes académiques

Langue de l'engagement telle qu'elle apparaît dans le plan d'action: Assurer l'accès gratuit des utilisateurs au répertoire national de textes académiques (155)

Le système de soutien à l'information pour la recherche, le développement, les activités techniques et innovantes en Ukraine est sous-optimal, et les solutions techniques, organisationnelles, politiques et le cadre juridique efficaces ne permettent pas un accès pratique aux textes académiques, y compris à ceux qui ont été produits par l'État et dépenses budgétaires locales.

Seule une partie des ressources informationnelles est accessible en ligne, tandis que de nombreuses informations ne peuvent être accessibles que dans des points locaux (bibliothèques, archives, etc.). Dans le même temps, les institutions qui opèrent en ligne (référentiels, stockages, bibliothèques électroniques, etc.) ont certaines limites en termes d'accès à l'information. Ils se concentrent souvent sur un sujet restreint ou sur un certain groupe d'utilisateurs (par exemple, les étudiants d'une université où le référentiel respectif est fonctionnel). Ils présentent des différences cruciales en termes d'interface, de moteur de recherche et de vérifiabilité. Cela complique l'accès aux informations de R&D et compromet ainsi l'efficacité de leur utilisation.

La création du répertoire national des textes académiques simplifiera la recherche et l'accès en ligne aux informations sur la R&D, l'éducation et les innovations.

Jalons:

  1. Élaboration des termes de référence pour la création du référentiel national de textes académiques
  2. Élaboration et mise en œuvre d'un projet technique du référentiel national
  3. Lancement d'un package de démarrage de National Repository (phase 1)
  4. Mise en place du système de référentiels locaux
  5. Façonner l'écosystème des outils pour soutenir l'intégrité académique

Date de début: Décembre 2018

Date de fin: Décembre 2020

Contexte et objectifs

Les technologies et politiques actuelles en Ukraine ne permettent pas un accès pratique à des textes universitaires comme le doctorat. dissertations, y compris celles produites par des fonds publics étatiques et locaux. (156) Seules certaines ressources d'information sont accessibles en ligne et se concentrent souvent sur un sujet étroit ou un certain groupe d'utilisateurs (par exemple, les étudiants d'une université). Beaucoup sont accessibles dans des bibliothèques ou dans des référentiels locaux ou sectoriels dispersés dépourvus de format et d'échange de données unifiés, comme les ressources électroniques de la Bibliothèque nationale de Vernadsky (157) et le dépôt institutionnel de l'Académie électronique de Kyiv-Mohyla. (158) Certains textes académiques peuvent être perdus en raison d'une réorganisation ou d'un changement de financement, (159) et de nombreux textes universitaires d'avant 2014 ne sont disponibles que sur papier. (160)

Le gouvernement entend garantir le libre accès à un référentiel national centralisé de textes académiques (le référentiel). Selon un représentant d'UkrINTEI, le référentiel permettra un stockage permanent des informations académiques et établira un point d'entrée unifié pour ses bases de données. (161) En raison de l'accès accru du public aux textes académiques, cette entreprise est clairement liée aux valeurs OGP d'accès à l'information, à la technologie et à l'innovation.

Avant le plan d'action, le gouvernement a adopté plusieurs règlements pour jeter les bases de cet engagement. Deux décrets de 2017 et 2018 définissent une structure générale pour le référentiel et spécifient une agence administrante et ses fonctions. (162) Le dernier décret du 19 octobre 2018 précise les caractéristiques techniques préliminaires et oblige UkrINTEI à développer les caractéristiques techniques finales du référentiel. (163)

Le nouveau référentiel pourrait apporter des résultats positifs. (164) En particulier, il simplifiera l'accès à l'information sur la recherche et le développement (R&D), l'éducation et l'innovation. (165) Le référentiel pourrait aider à promouvoir l'intégrité académique si, comme l'a suggéré l'expert du RPK, un logiciel anti-plagiat est utilisé. (166) Compte tenu de ces possibilités, cet engagement a un potentiel d'au moins un impact mineur sur la transparence académique.

Prochaines étapes

Pour assurer une transparence totale de tous les textes académiques, le chercheur IRM recommande d'intégrer tous les référentiels locaux disponibles dans le référentiel central et de créer un registre complet des textes académiques.

Pour réaliser le potentiel du référentiel pour assurer l'intégrité dans la rédaction académique, MES et UkrINTEI pourraient développer ou acquérir un logiciel anti-plagiat avancé avec les capacités de comparer des textes multilingues et d'analyser des images.

(156) «Le Cabinet des ministres d'Ukraine. Décret du 18 décembre 2018 # 1088-p »sur le portail du gouvernement, le portail Web unifié des pouvoirs exécutifs d'Ukraine (Cabinet des ministres du Secrétariat d'Ukraine, 18 déc. 2018), https://www.kmu.gov.ua/storage/app/media/17-civik-2018/partnerstvo/plan_2018%20-%202020.pdf.
(157) «Vernadsky National Library Electronic Resources» (Vernadsky National Library of Ukraine, consulté en décembre 2019), http://www.nbuv.gov.ua/node/2116.
(158) «Electronic Kyiv-Mohyla Academy Institutional Repository» (eKMAIR, 2019), http://ekmair.ukma.edu.ua/.
(159) Olena Chmyr (UkrINTEI), échange d'e-mails avec un chercheur de l'IRM, 19 mars 2019.
(160) Mykhailo Serebriakov (RPK), entretien avec un chercheur de l'IRM, 26 février 2019.
(161) Olena Chmyr (UkrINTEI), échange d'e-mails avec un chercheur de l'IRM, 19 mars 2019.
(162) «Règlement sur le répertoire national des textes académiques» Le Cabinet des ministres d'Ukraine. Résolution no. 541 (Verkhovna Rada d'Ukraine, 19 juil.2017), https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/541-2017-%D0%BF; «Sur l'approbation du règlement intérieur du dépôt national de textes académiques» Ministère de l'éducation et des sciences d'Ukraine. N ° de commande. 707 (Verkhovna Rada d'Ukraine, 4 juil.2018), https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0858-18.
(163) «Numéro du National Academic Text Repository» Ordonnance no. 1140 (ministère de l'Éducation et des Sciences de l'Ukraine, 19 octobre 2018), https://mon.gov.ua/ua/npa/deyaki-pitannya-nacionalnogo-repozitariyu-akademichnih-tekstiv?fbclid=IwAR0bDh36wcqyweTc6H5kE9k1NYe7kKpYKdPpuV7sbPJmU96GPM3NN1O9nUU.
(164) «Le Cabinet des ministres d'Ukraine. Décret du 18 décembre 2018 # 1088-p (Cabinet du Conseil des ministres du Secrétariat de l'Ukraine).
(165) Ibid.
(166) Chmyr, courriel; Serebriakov, entretien.

Engagements

  1. Portail de données d'infrastructure

    UA0070, 2018, Anti-Corruption

  2. Norme ouverte pour le système électronique

    UA0071, 2018, gouvernement électronique

  3. Assurer l'ouverture et la transparence de la vente des biens et des biens publics

    UA0072, 2018, gouvernement électronique

  4. Transparence dans les marchés publics (Prozorro)

    UA0073, 2018, Accès à l'information

  5. Awarenss soulève sur le développement social et économique

    UA0074, 2018, Aide

  6. Appels à propositions électroniques pour soutenir les OSC

    UA0075, 2018, Espace civique

  7. Registre de la propriété bénéficiaire

    UA0076, 2018, Anti-Corruption

  8. Formation anti-corruption

    UA0077, 2018, Anti-Corruption

  9. Publication d'informations environnementales

    UA0078, 2018, gouvernement électronique

  10. Base de données des ressources naturelles

    UA0079, 2018, Accès à l'information

  11. Carte interactive des mines

    UA0080, 2018, gouvernement électronique

  12. Services électroniques prioritaires

    UA0081, 2018, Citoyenneté et Immigration

  13. Plate-forme en ligne pour les organes exécutifs et les OSC

    UA0082, 2018, Espace civique

  14. Données en ligne ITIE

    UA0083, 2018, Accès à l'information

  15. Ressources électroniques pour l'éducation

    UA0084, 2018, Accès à l'information

  16. Vérification en ligne des certificats d'études

    UA0085, 2018, gouvernement électronique

  17. Accès gratuit au référentiel national pour les textes académiques

    UA0086, 2018, gouvernement électronique

  18. Décentrilisation et amélioration du service administratif

    UA0057, 2016, Renforcement des capacités

  19. United States Portal Extension; Unification électronique des services d'information du gouvernement; Outils modernes d'identification électronique

    UA0058, 2016, Renforcement des capacités

  20. Système pour les entités exécutant des fonctions gouvernementales

    UA0059, 2016, Anti-Corruption

  21. Documentation d'urbanisme gratuite

    UA0060, 2016, gouvernement électronique

  22. Système de vérification de propriété bénéficiaire

    UA0061, 2016, Anti-Corruption

  23. CoST Normes de propriété effective

    UA0062, 2016, Anti-Corruption

  24. Système budgétaire transpartent

    UA0063, 2016,

  25. Engagement étoilé Marchés publics ouverts

    UA0064, 2016, Accès à l'information

  26. Engagement étoilé Initiative pour la transparence des industries extractives

    UA0065, 2016, Anti-Corruption

  27. Surveillance publique environnementale

    UA0066, 2016, Accès à l'information

  28. Système de police communautaire

    UA0067, 2016, Éducation

  29. Projet de loi sur les consultations publiques

    UA0068, 2016, Législation et réglementation

  30. Développement de la démocratie électronique.

    UA0069, 2016, Anti-Corruption

  31. Améliorer les règles du gouvernement sur la participation des OSC

    UA0031, 2014, gouvernement électronique

  32. Financement des organismes de bienfaisance

    UA0032, 2014, Espace civique

  33. Statut à but non lucratif pour les OSC

    UA0033, 2014, Espace civique

  34. Loi sur la participation publique

    UA0034, 2014, gouvernement électronique

  35. Établissement de règles de traitement des informations officielles

    UA0035, 2014, Accès à l'information

  36. Accès aux documents d'urbanisme

    UA0036, 2014, gouvernement électronique

  37. Engagement étoilé Accès aux archives de l'époque communiste

    UA0037, 2014, Anti-Corruption

  38. Engagement étoilé Projet de loi sur les données ouvertes

    UA0038, 2014, Accès à l'information

  39. Engagement étoilé Mécanisme de surveillance du droit à l'information

    UA0039, 2014, Accès à l'information

  40. Conformité à l'ITIE

    UA0040, 2014, Anti-Corruption

  41. Surveillance des projets d'infrastructure

    UA0041, 2014, Anti-Corruption

  42. Adopter des programmes régionaux de lutte contre la corruption

    UA0042, 2014, Anti-Corruption

  43. Méthodologie d'évaluation des risques de corruption

    UA0043, 2014, Anti-Corruption

  44. Engagement étoilé Divulgation d'actifs sur un portail Web unique

    UA0044, 2014, Anti-Corruption

  45. Loi sur la procédure administrative

    UA0045, 2014, Législation et réglementation

  46. Loi sur la rationalisation du paiement des frais administratifs

    UA0046, 2014, gouvernement électronique

  47. Portail des services administratifs

    UA0047, 2014, Accès à l'information

  48. Projet de loi sur la décentralisation des services administratifs

    UA0048, 2014, Législation et réglementation

  49. Projet de loi sur les services sociaux

    UA0049, 2014, gouvernement électronique

  50. Lois sur le gouvernement électronique

    UA0050, 2014, gouvernement électronique

  51. Évaluation de l'état de préparation électronique

    UA0051, 2014, gouvernement électronique

  52. Réglementation gouvernementale sur les données ouvertes

    UA0052, 2014, Accès à l'information

  53. Feuille de route pour le développement de la démocratie électronique

    UA0053, 2014, Anti-Corruption

  54. Initiatives à budget ouvert

    UA0054, 2014, Accès à l'information

  55. Pétitions électroniques

    UA0055, 2014, Accès à la justice

  56. Formation en e-gouvernance pour le gouvernement local

    UA0056, 2014, Renforcement des capacités

  57. Lois sur la participation publique

    UA0001, 2012, Espace civique

  58. Amendements à la loi sur les associations communautaires

    UA0002, 2012, Espace civique

  59. Amendements aux résolutions sur la collaboration avec la société civile

    UA0003, 2012, gouvernement électronique

  60. Formation des fonctionnaires sur les consultations

    UA0004, 2012, Renforcement des capacités

  61. Harmonisation des lois sur l'accès à l'information

    UA0005, 2012, Accès à l'information

  62. Règlements sur l'accès à l'information

    UA0006, 2012, Accès à l'information

  63. Lignes directrices pour la classification des données

    UA0007, 2012, Participation publique

  64. Systèmes d'enregistrement de l'information publique

    UA0008, 2012,

  65. Loi sur la radiodiffusion publique

    UA0009, 2012, Espace civique

  66. Accès du public à l'information dans les registres d'état

    UA0010, 2012, gouvernement électronique

  67. Engagement étoilé Initiative pour la transparence des industries extractives

    UA0011, 2012, Anti-Corruption

  68. Loi sur le contrôle des déclarations de fonctionnaires

    UA0012, 2012, Anti-Corruption

  69. Déclarations publiques du patrimoine des fonctionnaires

    UA0013, 2012, Anti-Corruption

  70. Lignes directrices sur les conflits d'intérêts

    UA0014, 2012, Anti-Corruption

  71. Lois anti-corruption mises à jour

    UA0015, 2012, gouvernement électronique

  72. Programmes régionaux de lutte contre la corruption

    UA0016, 2012, gouvernement électronique

  73. Loi sur les marchés publics électroniques concurrentiels

    UA0017, 2012, Anti-Corruption

  74. Engagement étoilé Réformes des services administratifs

    UA0018, 2012, gouvernement électronique

  75. Accès électronique aux services administratifs

    UA0019, 2012, gouvernement électronique

  76. Portail Web gouvernemental des services administratifs

    UA0020, 2012, gouvernement électronique

  77. Services administratifs en format numérique

    UA0021, 2012,

  78. Engagement étoilé Centres de services administratifs régionaux

    UA0022, 2012,

  79. Programme de promotion du gouvernement électronique

    UA0023, 2012, gouvernement électronique

  80. Collaboration électronique entre agences exécutives

    UA0024, 2012,

  81. Système de pétitions basé sur le Web

    UA0025, 2012, pétitions électroniques

  82. Un guichet unique pour les rapports électroniques

    UA0026, 2012, gouvernement électronique

  83. Projet pilote de région électronique

    UA0027, 2012, gouvernement électronique

  84. Réseau de praticiens du gouvernement électronique

    UA0028, 2012, Participation publique

  85. Les bibliothèques publiques comme passerelles vers la gouvernance électronique

    UA0029, 2012, gouvernement électronique

  86. Portail de gestion des connaissances sur le gouvernement électronique

    UA0030, 2012,

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