Co-création du Plan d'action national sur les droits de l'homme (UY0155)

¿Cuál es la problemática que el compromiso aborda? Nuestro país tiene una larga trayectoria de respeto y compromiso con la adopción de medidas para satisfacer los derechos humanos de todos sus habitantes. Pero también como en todos los países existen problemas de derechos humanos. Los países tienen la obligación, derivada de sus propias constituciones y de los tratados de derechos humanos que han ratificado, de adoptar medidas desde sus políticas públicas para responder a ellos. Desde la Secretaría de Derechos Humanos impulsamos a partir de 2021 el proceso de elaboración del Plan Nacional de Derechos Humanos, como herramienta de trabajo para construir políticas públicas que den respuesta a los problemas de derechos humanos, en pos de garantirzar a todas las personas, la satisfacción de sus derechos y de disminuir las brechas existentes entre la población, atendiendo prioritariamente a las personas que viven en situación de vulnerabilidad. "La ruta por los derechos" es el camino que transitaremos para la construcción del plan que busca identificar problemas, y necesidades y realizar las acciones que el país requiere para garantizar el desarrollo de una vida digna en su población. En tal sentido, el compromiso se propone generar oportunidades y disponibilizar herramientas que posibiliten que la vision de los diversos actores de la sociedad puedan participar e incidir en el ciclo de elaboración de este instrumento de política pública implementando así los principios y estándares de la construcción de políticas con enfoque de derechos humanos promoviendo la participation activa de las personas destinatarias de estas políticas en el diseño y monitoreo de las mismas.

¿Cuál es el compromiso ? Mettre en œuvre un processus participatif pour la construction du premier plan national d'action en Derechos Humanos. Diseñar y desarrollar un proceso de seguimiento y monitoreo ciudadano, integrando herramientas digitales para garantizar el acceso público a la información y mecanismos de rendición de cuentas. El proceso prevé amplias instancias participativas para la identificación de problemas y necesidades del país en materia de derechos humanos, así como de propuestas de acciones de políticas públicas para responder a esos problemas, con miras a la construcción de una mirada estratégica de Estado y su concreción en avions operativos asumidos como compromisos de gestión por las diferentes instituciones del Estado.

Vous souhaitez contribuer à résoudre les problèmes? L'objet général du Plan Nacional de Acción en Derechos Humanos es fortalecer la construcción de un sistema de planificación de políticas públicas con enfoque de derechos humanos y su implementation a nivel nacional a través de una serie de compromisos de acción, documentos y protocolos consensuados y validados por la participation de referentes sociales y aprobados por el más alto nivel político. En ligne avec ce qui précède, l'objet du compromis consiste à incorporer la méthodologie de cocréation et de surveillance citoyenne pour renforcer la participation citoyenne à la conception, à l'exécution, à la surveillance et à l'évaluation de cet instrument. Los Planes Nacionales de Acción en Derechos Humanos son una herramienta fondamental para el cumplimiento y revisión de las obligaciones que los Estados asumen ante la ciudadanía y organizations internacionales de derechos humanos. Obligaciones que se construyen colectivamente a partir de amplios procesos de deliberación pública y participación, defineden una mirada estratégica asumida como compromiso por los Estados y generan articulaciones interinstitucionales que coordinan y potencian las respuestas y permiten el monitoreo y el control ciudadano mediante el acceso público a la información, la transparencia y la rendición de cuentas. El plan se desarrollará durante el period 2021-2024 en 6 étapes :  Proceso preparatorio : Diseño e implementación de los instrumentos de consulta. Production et diffusion de documents et d'assurances pour le processus consultatif participatif. Construcción de alianzas con actores estratégicos institucionales, organizaciones de la Sociedad Civil, academia, organizations internacionales y actores locales.  Relevamiento de propuestas: En esta etapa se realizará el relevamiento de propuestas sobre el estado de situación de los Derechos Humanos en Uruguay, los problemas de Derechos Humanos a los que las políticas públicas deberían responder y las posibles soluciones a esos problemas que puedan contribuir a une meilleure en la qualité de vie. Podrán participe todas las personas, ya sea a título personal o en representación de un organizations del Estado, de la sociedad civil, academia o del sector privado. Se podrá participer a través de la plataforma de participation ciudadana en la que se podrán presentar propuestas que identifiquen problemas de derechos humanos y que propongan acciones a implementar desde las políticas públicas para responder a esos problemas. Aussi réalisé encuentros para relevant propuestas, organizados por la Secretaría de Derechos Humanos o eventos descentralizados organizados por otros actores que se inscriban in the agenda del Plan.  Proceso de construcción de una mirada estratégica de Estado : A partir de los aportes recibidos en el proceso preparatorio, el equipo redactor del Plan priorizará aquellas propuestas a incluir en el documento "Bases hacia un Plan Nacional de Acción en Derechos Humanos". Les propositions qui ne sont pas incluses dans le document mentionné, intègrent la relation du processus participatif. Se conformarán grupos interinstitucionales por cada eje temático del Plan, que tendrán la responsabilidad de reelaborar el capítulo correspondiente al tema en cuestión del documento "Bases hacia un Plan Nacional de Acción en Derechos Humanos", tomando en consideración las relatorías del proceso participativo. Los capítulos reelaborados deberán ser sometidos a la validación institucional mediante la firma de las autoridades correspondentientes de las instituciones implicadas in cada grupo temático, para luego ser compilados in el proyecto de texto del Plan Nacional de Acción en Derechos Humanos que contendrá la mirada estratégica asumida por le gobierno.  Processus de construction d'avions opérationnels ; Elaboración participativa de planes operativos institucionales. Lancement du Plan d’action nationale en faveur des droits humains.

¿Por qué es relevante a los valores de OGP? El Plan Nacional de Acción en Derechos Humanos, se construit à partir de processus participatifs, desarrollará sistemas de seguimiento y evaluación que garanticen el acceso público a la información y la rendición de cuentas al finalizar ciclos, dando continuidad a las acciones para su fortalecimiento como política de l'État. Contribuirá a la construcción interinstitucional de las políticas públicas. Generará una mayor conciencia acerca de la situación de los derechos humanos y sobre la necesidad de construire des garanties de derechos en forma conjunta entre las áreas y niveles del Gobierno, como camino para la institucionalización de la perspectiva de derechos humanos en el Estado. El compromiso integrará un conjunto de acciones orientadas a instrumentar y garantizar la participation ciudadana en el ciclo de construcción del Plan de Acción Nacional de Derechos Humanos, promoviendo así la transversalización de los principios y valores del Gobierno Abierto y la metodología de cocreación en los procesos de construcción de políticas públicas con enfoque de derechos humanos.

Información adicional El proceso de coconstrucción y monitoreo público del Plan Nacional de Acción en Derechos Humanos cuenta para su ejecución con los recursos humanos y presupuestales de la Secretaría de Derechos Humanos de Presidencia de la República. Por su parte, el carácter interinstitucional de los planes operativos movilizará recursos de diferentes agencias estatales y diferentes programas de gobierno, en el marco de una mirada estratégica y un marco conceptual compartido. Contará con los avales de las máximas autoridades de Gobierno, y prétende la continuité de sus acciones en nuevos ciclos de política pública como política de Estado. En este proceso se integran las diferentes agendas que responden, sectorialmente, o en relación a poblaciones específicas, a problemas u objetivos de desarrollo desde una perspectiva de derechos humanos. En particulier se integran aquí las recomendaciones recibidas por Uruguay in el marco del Examen Periódico Universal o de los diferentes órganos de seguimiento de tratados y relatores especiales de Naciones Unidas, así como la Agenda 2030.

Metas y/o principaux hitos Hitos con fechas verificables Fecha de inicio Fecha de término Implementar la primera etapa del proceso participativo para relevant propuestas de problemas y acciones a través de 4 instruments:  Plataforma de participation ciudadana digital,  Creatón (4 encuentros regionales)  1 séminaire académique  3 mesas de diálogo con académicos y referentes institucionales. Setiembre 2021 Diciembre 2021 Sistematizar y priorizar las propuestas recibidas para la elaboración del documento Bases hacia un Plan Nacional de Acción en Derechos Humanos y relatorías para la construcción de la mirada estratégica. Enero 2022 Mayo 2022 Cocreación y aprobación de los planes operativos a través de un proceso participativo realizando por cada eje temático una mesa de diálogo. Mai 2022 Juillet 2022 Implementar un proceso de seguimiento y monitoreo ciudadano, utilizando herramientas digitales para garantizar el acceso público a la información (Mirador). Realizar una Mesa de diálogo anual para el seguimiento con participación social, en setiembre de cada año. Las instituciones evaluarán la ejecución y replanificarán en un nuevo plan operativo anual. Organizar una instancia de rendición de cuentas y evaluación del plan al final del período. juillet 2022 juin 2024

Examen du plan d'action

Compromis 18. Cocréation et surveillance publique du Plan d'action nationale pour les droits humains

● Vérifiable : Sí

● ¿Tiene un enfoque de gobierno abierto ? Si

● Potentiel de résultats : substantiel