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Un regard sur les plans d'action locaux OGP du Partenariat oriental

José Maria Marin|

Cette publication a été réalisée avec le soutien financier de l'Union européenne. Son contenu relève de la seule responsabilité du Open Government Partnership et ne reflètent pas nécessairement les vues de l'Union européenne.

Dans le contexte de la poursuite de l'invasion russe de l'Ukraine, le Conseil européen a fait un décision historique d'accorder à l'Ukraine et à la République de Moldavie le statut de pays candidats à l'Union européenne (UE). L'UE s'est engagée à accorder le même statut à la Géorgie, dans l'attente du respect d'une série de conditions.

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Depuis 2020, OGP Local a accueilli onze nouveaux membres locaux de la région du Partenariat oriental; en 2020, nous avons accueilli Akhaltsikhe, Khoni et Ozurgeti en Géorgie ; Khmelnytskyi, Vinnytsia et Ternopil en Ukraine et Vanadzor et Gyumri en Arménie, et en 2022 Kutaisi et Rustavi de Géorgie et Armavir et Erevan d'Arménie ont rejoint le Partenariat. 

En 2021, nous avons reçu sept plans d'action OGP des sections locales qui ont rejoint OGP Local en 2020, qui comprenaient des engagements sur l'engagement des communautés marginalisées, l'ouverture fiscale, participation citoyenne et anti-corruption. 

Jusqu'à présent, le thème le plus populaire parmi les membres locaux de la région est d'utiliser des approches de gouvernement ouvert pour rendre les gouvernements plus inclusifs envers les communautés marginalisées. Ici, nous avons des engagements de Khoni, Ozurgeti et Vanadzor & Gyumri, qui se sont engagés avec différents groupes de résidents, tels que les femmes ou personnes handicapées recueillir des informations sur leurs besoins ou fournir des informations pour améliorer leur accès aux services publics. 

Khoni, Géorgie a mis en œuvre un engagement qui rendait obligatoire la participation des personnes handicapées à tous les futurs projets de développement urbain afin de répondre aux besoins d'accessibilité. Depuis lors, les plans de rénovation des espaces publics au centre de Khoni ont intégré la perspective de ce conseil.  Vanadzor et Gumri s'est engagé à fournir des informations en ligne sur l'accessibilité aux bâtiments publics dans l'espoir d'accroître la participation des personnes handicapées aux processus publics organisés dans ces installations. 

L'ouverture fiscale a toujours été un thème populaire parmi les membres nationaux de l'OGP, et cela est également vrai pour les membres locaux. Trois engagements ont été pris à ce jour pour rendre le processus budgétaire plus transparent et accessible. Par exemple, Ozurgeti, Géorgie mis en œuvre un engagement rendre le processus d'approbation du budget de l'exercice 2022 plus inclusif pour les citoyens. Un nouveau document prioritaire a été élaboré pour les années budgétaires 2022-2025 et des réunions publiques avec la participation des parties prenantes et des parties intéressées ont été organisées. Cela a permis de rendre les informations et les processus liés au budget plus accessibles et largement disponibles pour les citoyens locaux de la municipalité d'Ozurgeti et a permis un débat public sur le budget du programme.  

Tout comme l'ouverture budgétaire, les efforts de lutte contre la corruption visent à garantir que les fonds publics sont utilisés efficacement et à fournir des services de qualité aux citoyens. Cela a également été présent dans les plans d'action de certains membres de la région. Par exemple, Akhaltsikhe, Géorgie, ont rendu transparents leurs risques de corruption en publiant une évaluation de la corruption de plusieurs processus administratifs. 

Les gouvernements locaux sont plus proches de leurs citoyens, ce qui ouvre de plus grandes possibilités de dialogue avec leurs citoyens. Profitant de cela, les membres de l'OGP Local ont inclus des engagements sur la participation du public, comme Vinnytsia, Ukraine qui prévoit d'élaborer une réglementation sur les consultations publiques pour renforcer leurs systèmes de gouvernance. 

Les gouvernements locaux sont également à l'avant-garde de bon nombre des problèmes mondiaux les plus urgents d'aujourd'hui, tels que la réponse à la pandémie et le changement climatique, et le plan d'action OGP est l'occasion pour les gouvernements et les citoyens d'unir leurs forces pour s'attaquer à certains de ces problèmes. Par exemple, Khmelnytskyï, Ukraine inclus un engagement dans leur dernier plan d'action élaborer un plan d'action pour une ville verte afin d'établir une vision verte pour la ville et d'impliquer les citoyens dans sa mise en œuvre. 

Les engagements locaux OGP reçus à ce jour de nos membres du Partenariat oriental sont aussi variés que les membres eux-mêmes. Ils démontrent comment les approches de gouvernement ouvert peuvent renforcer la prestation de services et promouvoir la durabilité face aux défis mondiaux. 

En 2022, davantage de membres locaux de la région co-créeront de nouveaux plans d'action, notamment Akhaltsikhe, Khoni, Kutaisi, Rustavi et Ozurgeti en Géorgie ainsi qu'Armavir et Erevan en Arménie, ce qui présente une autre occasion de se mettre au défi d'adopter des plans d'action ouverts ambitieux. réformes gouvernementales. 

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