Une année mouvementée en tant que coprésident
Un año lleno de acontecimientos como copresidente
L'année dernière, quand j'ai appris que j'avais été nommé coprésident principal de la société civile de l'OGP Comité de pilotageLe comité directeur est l'organe décisionnel exécutif de l'OGP. Son rôle est de développer, promouvoir et sauvegarder les valeurs, principes et intérêts d'OGP ; établir les idées fondamentales, les politiques et les règles d'OGP ..., je me souviens que ma fierté et mon excitation initiales ont laissé place à des doutes tenaces. Comment, me suis-je demandé, avec toutes les idées que j'avais pour renforcer la direction d'OGP (les meilleures d'entre elles inspirées par des collègues!) Et avec la nécessité de continuer à concrétiser la grande vision qui s'offrait à moi, aurais-je le temps et la marge de manœuvre vraiment marquer les esprits ? Et c'est sans parler de la pandémie et de tous ses défis.
Eh bien, passez au présent, et bien que je laisse à d'autres le soin de juger de ma prise de notes, j'espère que je m'en suis tiré assez décemment dans les circonstances. Ce fut certainement une joie du début à la fin. Et maintenant que je vais bientôt passer le relais, j'ai pensé qu'il serait bon de tirer quelques faits saillants de mon passage dans le rôle, sur lesquels je pense que je me souviendrai avec émotion dans les années à venir !
Commençons par l'examen des OGP Politique d'engagement législatif – un point de départ assez évident pour quiconque connaît les intérêts de mon animal de compagnie. En assumant le rôle de coprésident, je voulais faire tout ce que je pouvais, non seulement pour étendre le partenariat, mais aussi pour lui insuffler de nouvelles idées et de nouveaux participants. Et ayant une formation dans les affaires législatives, il n'y a pas eu de surprise que j'aie vu les parlements au centre de tout cela. Devant moi, alors, chargé comme je l'étais maintenant d'aider à la refonte des lignes directrices existantes de l'OGP pour les législatures, il y avait une chance en or de permettre à la fois aux parlements de s'engager plus facilement dans l'OGP à l'avenir, et de le faire beaucoup plus largement et ambitieuse qu'avant. Moi et d'autres avons entrepris cette refonte avec délectation. Tandis que le impact de la nouvelle politique, récemment approuvé, reste à voir, j'espère que cela fera une différence sur ces deux points.
Une autre particularité était de faire partie du renforcement de l'OGP en tant que bastion de l'espace civique. (Malheureusement, il y avait amplement d'opportunités pour qu'il en soit un). En ce qui concerne El Salvador, en particulier, et son entrave aux organisations non gouvernementales (ONG) tout au long de 2021, il était frappant de voir comment l'OGP et ses alliés ont réagi si agilement pour susciter une résistance à travers les secteurs et les frontières. Vrai, sa déclaration de préoccupation n'a pas incité le gouvernement à faire volte-face. Mais, sans doute plus important, cela a aidé le monde à s'asseoir et à écouter. Et cela a donné de l'eau vitale aux organisations de la société civile (OSC) nationales et aux militants qui galvanisent désormais clairement contre un nouvel empiètement.
Un autre point fort est le travail de suivi sur Appel à l'action mondial d'OGP. Ici, nous avons ciblé six pays que nous considérions comme particulièrement mûrs pour ou ayant besoin d'une forte poussée vers un gouvernement ouvert. De nombreux appels et réunions ont eu lieu avec les intervenants de chacun. Il en est résulté, d'une part, un ensemble de pressionLa transparence du lobbying permet au public de s'assurer qu'il existe une diversité de participation et de contribution à la prise de décision publique. Spécifications techniques : Politiques et actions affectant le lobbying... des feuilles de route offrant plus de clarté sur les lacunes et les priorités, les points d'entrée et les objectifs ; et d'autre part, des OSC nationales bien mieux équipées, informées et associées pour s'engager et soutenir le processus. Rétrospectivement, les gains réalisés au Kenya et au Nigeria ont été particulièrement importants car, entre autres, ce processus précieux a permis à davantage d'acteurs africains d'être attirés dans le giron de l'ouverture mondiale.
Donc, dans l'ensemble, un 12 mois mouvementé si boursouflant. Très enrichissant personnellement. Et bénéfique aussi, j'aimerais le penser, pour OGP. Enfin, mes remerciements à tous les membres du Partenariat pour leur patience et leur soutien indéfectibles, ainsi qu'à mon collègue coprésident, le gouvernement de la Corée du Sud. Mon successeur, Aidan Eyakuze, ne trouvera pas de meilleur allié que dans cette camaraderie.
El año pasado, cuando me enteré de que había sido nominada para ocupar la copresidencia del Comité Directivo de OGP en representación de la sociedad civil, recuerdo que mi orgullo y emoción iniciales dieron paso a algunas dudas. Me preguntaba cómo, con todas las ideas que tenía para reforzar la dirección de OGP (las mejores de ellas inspiradas por colegas) y con la necesidad de seguir cumpliendo la visión que se me había planteado, tendría tiempo y margen de acción para dejar mi huella. Y eso por no hablar de la pandemia y todos los retos que conlleva.
Si miramos el presente espero haber hecho un buen trabajo dadas las circunstancias – aunque dejaré que sean otros los que juzguen mi labor-. Ciertamente, fue un placer para mí de principio a fin. Y ahora que me toca cederle el rol a otra persona, creo que sería bueno destacar algunos hitos del mandato, que recordaré con cariño en los próximos años.
Me gustaría comenzar con la revisión de la Guía de Participación Parlamentaria de OGP, un punto de partida evidente para quienes conozcan mis intereses. Al asumir la copresidencia, busqué hacer todo lo posible no sólo para ampliar la Alianza, sino también para dotarla de nuevas ideas y participantes. Y, dada mi experiencia en asuntos legislativos, no es de extrañar que considerara a los parlamentos como una pieza fundamental. En este sentido, al ayudar a revisar las directrices de OGP para las legislaturas, se me presentó una oportunidad única para facilitar la participación de los parlamentos en OGP en el futuro, y para hacerlo de forma mucho más abarcativa y ambiciosa que antes. Por este motivo, junto a colegas nos pusimos a trabajar en esta renovación con mucho entusiasmo. Aunque el impacto de la nueva guía, recientemente aprobada, no es aún visible, espero que marque la diferencia en estos dos aspectos.
También considero que fue muy especial para mí participar en el fortalecimiento de OGP como bastión del espacio cívico. Lamentablemente, hubo muchas oportunidades para que lo fuera. Con respecto a El Salvador, en particular, y su hostigamiento contra ONGs a lo largo de 2021, fue sorprendente cómo OGP y sus aliados reaccionaron tan ágilmente para suscitar la resistencia, traspasando sectores y fronteras. Si bien es cierto que su declaración no generó un cambio de opinión en el gobierno, sí contribuyó a que el mundo escuchara. Y dio un impulso vital a las organizaciones de la sociedad civil y a los activistas nacionales, quienes se están movilizando de forma contundente contra nuevas violaciones de derechos.
Otro aspecto destacado es el trabajo de seguimiento que realizamos en el marco de la Llamada Global a la Acción de OGP. En este caso, nos centramos en seis países que, a nuestro juicio, eran especialmente fértiles o necesitaban un fuerte impulso en materia de gobierno abierto. Celebramos numerosas llamadas y reuniones con las partes interesadas de cada uno de ellos. De todo esto surgió, por un lado, un conjunto de hojas de ruta para la incidencia diseñadas acorde a cada caso que ofrecían más claridad sobre las carencias y las prioridades, los puntos de entrada y los objetivos; y por otro, OSC nacionales mucho mejor equipadas, conscientes y unidas para participar y apoyar el proceso. En retrospectiva, se puede considerar a los logros alcanzados en Kenia y Nigeria de especial relevancia ya que, entre otras cosas, este valioso proceso permitió atraer a más actores africanos al escenario de la apertura global.
En resumen, fueron 12 meses intensos llenos de acontecimientos. De mucho enriquecimiento a nivel personal. Y me gustaría pensar que también han sido beneficiosos para OGP. Por último, quiero expresar mi agradecimiento a todos los miembros de la Alianza por su paciencia y apoyo constantes, y a mi colega, el Gobierno de Corea del Sur, por su copresidencia. Aidan Eyakuze, mi sucesor, encontrará en esa camaradería a sus mayores aliados en el camino que le aguarda.
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