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Un gouvernement ouvert a besoin d'un accès à la justice

Stacey Cramainsi que Peter Chapman|

Sans efficace accès à la justice et la démarginalisation par le droit, aucun pays ne peut réaliser transparence, responsabilité et participation citoyenne. De plus en plus, Open Government Partnership (OGP) reconnaissent les liens fondamentaux entre l'accès à justice et un gouvernement ouvert, et utilisent OGP pour conduire des réformes vitales de la justice. Nous appelons les réformateurs gouvernementaux et la société civile des pays OGP à envisager l'accès à la justice et les engagements d'autonomisation juridique dans leurs prochains plans d'action nationaux.

Le deuxième plan d’action national du Libéria, par exemple, met l’accent sur renforcement du contrôle citoyen du système judiciaire pour faire progresser la participation et instaurer la confiance. Le deuxième plan d'action colombien engage le gouvernement d'élargir l'accès à l'information en ligne sur la manière d'accéder aux institutions judiciaires. Membres de Réseau mondial d'habilitation juridique utilisent l'OGP pour faire progresser les priorités de justice dans leurs pays. En Afrique du Sud, par exemple, le récent plan d'action vise à contribuer au développement et à la durabilité du mouvement des assistants juridiques en veillant à ce que les assistants juridiques communautaires soient formés et équipés pour répondre efficacement aux besoins des groupes marginalisés.  

La communauté OGP ​​plus large en a pris note. Lors du 4e Sommet sur le gouvernement ouvert à Paris en décembre 2016, plus de 20 contributeurs de gouvernements, d'organisations de la société civile et d'organisations multilatérales ont approuvé l'engagement 13 du Déclaration de Paris, priorisant l'amélioration de l'accès à la justice à travers un focus sur la mesure et la collecte de données. Pour permettre à la Déclaration de Paris de tenir son engagement, nous devons nous assurer que l'accès à la justice est effectivement intégré dans les plans d'action nationaux et offrir de plus grandes opportunités d'apprentissage et d'échange sur l'accès à la justice dans la communauté OGP. le Global Legal Empowerment Network anime un groupe ouvert pour les personnes et les organisations intéressées à faire progresser l'accès à la justice dans le PGO. Nous espérons que ces efforts feront progresser les progrès des États membres vers l'accès à la justice pour tous, comme prévu par la cible 16.3 de la Objectifs de développement durable.   

Pour parvenir à un gouvernement ouvert, les gens doivent avoir la capacité de réagir aux injustices qui affectent leur vie quotidienne. Cela signifie qu'ils doivent avoir un accès garanti aux informations sur les lois et règlements; mais cela signifie également qu'ils doivent être en mesure d'obtenir une assistance efficace chaque fois que la discrimination, la corruption, la violence ou le manque de ressources les empêchent de traiter leurs griefs ou d'obtenir des recours. Les gens doivent avoir la possibilité de participer aux processus de définition des programmes institutionnels et de responsabilisation des institutions en cas d'échec systémique. Les pays OGP réalisent de plus en plus qu'un tel engagement significatif peut nécessiter un soutien.

Les efforts d’autonomisation juridique, y compris ceux qui déploient une ligne de front de parajuristes communautaires ou «avocats de base», Appuyés par un corps d’avocats d’intérêt public, ont réussi à faire avancer ces intérêts. Les parajuristes communautaires se spécialisent dans une approche holistique et pratique des services juridiques. Ils aident à trouver des solutions concrètes aux différends individuels et aux problèmes à l'échelle de la communauté, traversent un éventail d'institutions, motivent les citoyens à participer activement à la gouvernance et aident à se prémunir contre la fermeture des espaces de la société civile. Ces processus et résultats sont tous au cœur du gouvernement ouvert.

Les plans d'action nationaux offrent aux gouvernements, à la société civile et aux partenaires d'importantes opportunités de renforcer le gouvernement ouvert en garantissant et en mesurant l'accès à la justice. Plusieurs dimensions de l'accès à la justice revêtent une importance particulière pertinence à OGP National Plan d'action formulation:

  • Les informations sur les lois, réglementations et politiques devraient être accessibles et les gouvernements devraient travailler avec la société civile pour s'assurer que les gens sont conscients de leurs droits. Les plans d'action nationaux pourraient s'engager auprès du gouvernement et des partenariats de la société civile à créer des mécanismes qui garantissent la préparation et la diffusion régulières d'aides, de guides et de chartes pour permettre aux populations de mieux s'impliquer dans les processus gouvernementaux et de comprendre et d'utiliser les lois qui les concernent.  

  • Renforcer l'accès à la justice nécessite un environnement politique qui favorise l'accès aux assistants juridiques et non juristes de la communauté pour aider les personnes et les communautés à trouver des solutions de justice pratiques pour leurs victimes. problèmes quotidiens. Les plans d'action nationaux pourraient fournir une base législative claire pour les contributions des parajuristes communautaires et des non-avocats et garantir que leurs services sont indépendants avec des normes claires et une surveillance efficace.

  • Comprendre l'étendue et la nature des besoins juridiques des personnes, ainsi que la manière dont elles tentent de résoudre les problèmes juridiques dans la pratique, sont essentielles pour: renforcement des efforts promouvoir l'accès à la justice et un gouvernement ouvert. Une meilleure compréhension des besoins juridiques et des résultats de la justice peut aider les gouvernements à mieux concevoir et cibler les politiques. S'appuyant sur le engagement dans la Déclaration de Paris, les plans d'action pourraient intégrer des engagements pour une mesure régulière de la justice civile du point de vue des personnes plutôt que des institutions.

  • L'absence de flux de revenus durables et prévisibles est une contrainte importante pour garantir que les programmes de la société civile peuvent contribuer à garantir un accès effectif à la justice pour tous. Les plans d'action pourraient suggérer des moyens de fournir un mécanisme prévisible d'allocation fonds publics aux services parajuridiques de la société civile, tout en respectant l'indépendance des parajuristes. Le gouvernement ouvert est fondé sur la collaboration de plusieurs agences gouvernementales avec la société civile pour innover en partageant et en allouant des fonds publics aux efforts de la société civile.

Alors que les gouvernements et les organisations de la société civile s'efforcent de développer des engagements communs pour leurs plans d'action nationaux de 2017, ils devraient envisager d'intégrer des engagements concrets sur l'autonomisation juridique et l'accès à la justice. Les organisations d'autonomisation juridique devraient être davantage intégrées dans la communauté OGP, afin qu'elles puissent aider à développer des engagements d'accès efficace à la justice fondés sur les réalités quotidiennes des communautés qu'elles servent. L’Afrique du Sud et les Philippines ont étendu leur action auprès de ces organisations au cours de la phase de consultation et ont pris d’importants engagements en matière de justice. De telles approches sont essentielles pour garantir que les principes de gouvernement ouvert existent non seulement dans le droit et la politique, mais aussi dans les expériences quotidiennes des citoyens ordinaires. Nous espérons que vous le ferez Suivez-nous œuvrer à l'intégration de l'accès à la justice et de l'habilitation juridique dans les plans d'action nationaux.   

 

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