Champions for Champions: dans les coulisses de la mise en place d'un gouvernement ouvert
Líderes y campeones: el trabajo de gobierno abierto tras bambalinas
Réflexions de la réunion régionale OGP Asie-Pacifique 2018, Séoul, Corée du Sud
Je suis arrivé à l'hôtel Westin Chosun à Séoul, en Corée du Sud, lieu officiel de la réunion régionale 2018 OGP pour l'Asie-Pacifique, le 4 de novembre, un jour avant le début de l'événement. J'ai pu observer les mouvements des organisateurs d'événements - comment ils ont pu transformer les allées des hôtels en espaces d'exposition impressionnants et élégants et en salles vides en lieux de sessions propices à l'accueil de centaines de personnes, le tout en quelques heures à peine.
Comme prévu, au cours des deux prochains jours de réunion officielle, l'efficacité des Sud-Coréens et de l'OGP Unité de soutienL'unité de soutien de l'OGP est un petit groupe permanent d'employés qui travaille en étroite collaboration avec le comité directeur et le mécanisme de signalement indépendant pour faire avancer les objectifs du Open Government Partnership.... dans l'organisation de l'événement de haut niveau a porté ses fruits, permettant aux participants de profiter d'un bon mélange d'interactions formelles et informelles tout au long des sessions et des pauses. L'événement a été un excellent lieu pour les dirigeants des secteurs gouvernementaux et non gouvernementaux pour partager des expériences vécues, présenter des innovations et des meilleures pratiques et promouvoir l'apprentissage par les pairs autour de la mise en œuvre du gouvernement ouvert dans la région.
J'ai pu participer activement et écouter les débats lors de trois sessions: la journée du POC, la table ronde ministérielle sur le gouvernement ouvert et la session dirigée par le gouvernement philippin #CivicTechAsia: utiliser les technologies civiques pour l'innovation en matière de gouvernance. Semblables aux autres sessions, ces trois activités d’apprentissage par les pairs du PGO ont cherché à répondre à une question globale: Qu'est-ce qui fait qu'un gouvernement ouvert fonctionne?
Du engagementLes engagements du PGO sont des promesses de réforme co-créées par les gouvernements et la société civile et soumises dans le cadre d'un plan d'action. Les engagements comprennent généralement une description du problème, des actions concrètes... à l'action
Il y a beaucoup de réponses possibles à cette question. Les facteurs critiques souvent cités sont l'adhésion politique et l'engagement de haut niveau du gouvernement. Pour que toute réforme du gouvernement ouvert réussisse, nous avons besoin d'un champion engagé de haut niveau. Mais qu'est-ce qui fait que le gouvernement ouvert fonctionne? Ou mieux encore, qu'est-ce qui rend les champions du gouvernement ouvert efficaces dans leur travail? Comment traduisez-vous les déclarations de haut niveau en sorties plus solides?
Lorsqu'il s'agit de mettre en place des mécanismes de gouvernement ouvert et de mettre en place des mécanismes de gouvernement ouvert, il convient de reconnaître et de soutenir la valeur et le rôle crucial des personnes dans les coulisses et des défenseurs des PGO. Leur donner les bonnes informations et les outiller avec les bons outils et ressources est également important.
Les individus font fonctionner le gouvernement ouvert
À l'occasion de la Journée des points de contact et de la journée de la société civile, Paul Maassen, chef du soutien aux pays de l'OGP, a souligné le rôle crucial des PDP et des engagements individuels pour que le gouvernement transparent fonctionne et pour traduire les aspirations en actions concrètes:
«L'histoire n'est pas seulement faite par les hommes et les femmes puissants au sommet - peut-être encore plus elle est faite en additionnant les actions individuelles de millions de personnes qui nous déplacent collectivement dans une meilleure direction, travaillant dur pour construire et protéger à la fois le corps. et âme de la démocratie.
En tant que défenseur de l'OGP depuis plus de cinq ans, je prends à cœur les paroles de Paul.
Cela a également trait à ce que le secrétaire Benjamin Diokno, principal ministre philippin des OGP, a déclaré lors de la table ronde ministérielle de l'événement: "S'engager pour la transparence est une chose, mais ce qui compte est de rester au-delà des paroles.
Parce que oui, de bonnes démarches sont essentielles pour soutenir efficacement l'engagement de haut niveau et la volonté politique. Toutes les initiatives et tous les bureaux bien gérés sont alimentés par la doctrine du travail accompli par le personnel. Dans OGP, les POC sont les personnes derrière le travail du personnel achevé, garantissant que les demandes de gouvernement ouvert (quelle que soit leur taille) sont livrées à temps et de qualité.
Ce faisant, et alors que nous essayons de concilier les intérêts de divers acteurs d’un gouvernement ouvert, il peut y avoir beaucoup de difficultés et de frustrations. Mais comme nous sommes en mesure de faciliter la réalisation des tâches, cela suscite également un grand sentiment de fierté et d’accomplissement. Et il y a déjà tant de leçons à dresser. C’est pourquoi la tenue de la journée des COP est toujours une partie importante de tous les événements OGP internationaux. Je trouve toujours un grand soulagement de me retrouver dans un espace sécurisé avec des collègues du CdP qui partagent les mêmes sentiments et fournissent des conseils utiles qui guident mon action pour soutenir notre travail OGP et les principales parties prenantes aux Philippines.
La journée du POC de # OGPAsiaPac a fourni un nouveau design, offrant une expérience unique et enrichissante à travers une discussion collaborative avec des représentants sélectionnés de la société civile. Cette structure de la Journée des CEP nous a donné une perspective plus large et plus large sur les rôles d’autres parties prenantes qui travaillent à la fois sur le front et dans les coulisses du vaste univers du travail de réforme du secteur public.
Des champions à part entière
À travers son thème «Promouvoir la démocratie, améliorer la gouvernance, rétablir la confiance» et ses sessions engageantes et interactives, la réunion régionale 2018 OGP Asie-Pacifique a défini la proposition de valeur pour engager les citoyens dans la gouvernance. Les dirigeants de l'OGP sont souvent mis à l'honneur pour le succès de ce type d'événements. S'ils sont des défenseurs essentiels des réformes, il est également important de veiller à ce que les coulisses soient également dotées des informations, des outils et des ressources adéquats. Parce qu’en l’état actuel, ils sont des champions à part entière.
Reflexiones del Encuentro Regional de Asia Pacífico de OGP de 2018 en Seúl, Corea del Sur
El 4 de noviembre llegué al hotel Westin Chosun de Seúl, Corea del Sur, sede oficial del Encuentro Regional de Asia Pacífico de OGP 2018. Era un día antes del inicio del evento. Tuve la oportunidad de observar los movimientos de los organizadores del evento y cómo lograron transformar los pasillos del hotel en salas de exposición impresionantes y los salones vacíos en una sede favorable para albergar a cientos de personas, todo en cuestión de unas horas.
Tal como se esperaba, en los dos siguientes días de la reunión, la eficiencia de los surcoreanos y de la Unidad de Apoyo de OGP rindió frutos y pudimos participar en una serie de interacciones formales e informales en las sesiones y recesos. El evento fue una oportunidad para que líderes de gobierno y organizaciones no gubernamentales compartieran experiencias, innovaciones y buenas prácticas e intercambiaran conocimiento sobre la implementación del gobierno abierto en la región.
Participé activamente y escuché las discusiones de tres sesiones: el día de los Puntos de Contacto de gobierno (POC por sus siglas en inglés), la Mesa Redonda de Ministerios sobre Gobierno Abierto y la sesión que organizó el Gobierno de Filipinas #CivicTechAsia: Uso de Tecnologías Cívicas para la Innovación en el Gobierno. Como en otras sesiones, los tres eventos se enfocaron en responder una pregunta: ¿Qué hace que el gobierno abierto funcione?
Del compromiso a la acción
Hay muchas respuestas a esta pregunta. Algunos factores que frecuentemente se señalan son la voluntad política y compromiso de alto nivel del gobierno. En efecto, para que las reformas de gobierno abierto sean exitosas, necesitamos tener un líder de alto nivel comprometido. Pero, ¿Qué más hace que el gobierno abierto funcione? O más bien, ¿Por qué tienen resultados los líderes de gobierno abierto? ¿Cómo puedes traducir los compromisos de alto nivel en resultados sólidos?
En la implementación de los mecanismos de gobierno abierto, es fundamental también reconocer el valor y el papel de los líderes que, detrás de bambalinas, impulsan el proceso de OGP. Es también importante empoderarlos y equiparlos con las herramientas y recursos adecuados.
El gobierno abierto lo hacen las personas
Durante el Día de los Puntos de Contacto y de la Sociedad Civil, Paul Maassen, Director de Apoyo a Países de OGP habló sobre el papel de los POC y de los compromisos de las personas para impulsar el trabajo de gobierno abierto y traducir sus aspiraciones en acciones concretas:
“La historia no la escriben solamente los hombres y mujeres que tienen el poder, tal vez la hacen aún más las acciones de los millones de personas que de manera colectiva nos impulsan hacia la dirección correcta y que trabajan duro para proteger el espíritu de la democracia.”
Como impulsora de OGP desde hace ya más de cinco años, yo me tomé las palabras de Paul muy a pecho.
Su discurso se relaciona también con las palabras del Secretario Benjamin Diokno, Ministro principal de OGP de Filipinas durante la Mesa Redonda Ministerial del evento: “Hablar de compromiso con la apertura es importante, pero es mucho más importante dar seguimiento a nuestros discursos.”
Efectivamente, el trabajo preliminar es clave para apoyar los compromisos políticos de alto nivel. Las iniciativas y oficinas que funcionan cuentan con el trabajo de su personal. En OGP, los POC son quienes están detrás de este trabajo, asegurando que las exigencias del gobierno abierto (no importando su tamaño) se implementen en tiempo y forma.
Cuando tratamos de balancear los intereses de diversos actores, nos enfrentamos con muchos retos y frustraciones y finalmente, cuando logramos facilitar estas tareas, nos sentimos muy orgullosos y satisfechos. Tenemos muchas lecciones de las que aprender y es por ello que el día POC siempre es una parte importante de todos los eventos internacionales de OGP. Siempre me siento cómodo cuando me reúno con otros POC, pues comparto con ellos los mismos sentimientos y siempre recibo consejos sobre mi trabajo de OGP y con actores en Filipinas.
Gracias a su diseño innovador, el día POC de #OGPAsiaPac fue una experiencia única y reveladora en la que tuvimos la oportunidad de trabajar con representantes de la sociedad civil. La estructura del Día POC ofreció una perspectiva más amplia del papel de otros actores que están trabajando en la vanguardia y tras bambalinas en el universo de reformas del sector público.
Líderes por sí mismos
En el tema “Promoviendo la Democracia, Mejorando la Gobernanza y Renovando la Confianza” a través de una serie de sesiones muy interactivas e interesantes, el Encuentro Regional de Asia Pacífico de OGP 2018 se discutió el valor de la participación ciudadana en la gobernanza. Los líderes de OGP muchas veces están en el centro del éxito de estos eventos y, aunque son clave para las reformas, es muy importante también asegurar que las personas que trabajan tras bambalinas sean empoderados con la información, herramientas y recursos adecuados. Porque ciertamente ellos son mismos son líderes también.
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