Initiative CheckMySchool (CMS): Gouvernance ouverte à travers des histoires de changement

Ce blog fait partie d'une série sur la manière dont un gouvernement ouvert peut aider à atteindre les objectifs de développement durable (ODD). La série est issue d’une collaboration entre le centre régional de Bangkok du Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD) et le Open Government Partnership (OGP) pour trouver des exemples concrets de la manière dont le gouvernement ouvert aide les pays à atteindre les objectifs de développement durable dans la région Asie-Pacifique. Pour plus de détails sur la concurrence, la série de blogs et sur la manière dont un gouvernement ouvert peut aider à atteindre les ODD, veuillez consulter notre site Web. article de blog d'introduction.

En mars, des eaux de crue jusqu’à la taille jusqu’à 2011 ont inondé la rivière Sta. Fe Central School à Leyte, une île de la région des Visayas occidentales aux Philippines. L'inondation a aggravé le problème persistant de l'école, à savoir la pénurie de manuels scolaires, absorbant de nombreux livres et les rendant inutilisables. Pire encore, les quelques livres sauvés de l'inondation avaient soit des sections manquantes, soit des pages rongées par les termites et les rats. Les étudiants ont dû se contenter d'un environnement d'apprentissage moins qu'idéal, tandis que les éducateurs se débattaient avec des conditions d'enseignement difficiles.

CheckMySchool (CMS) a organisé des parties prenantes clés - citoyens bénévoles, parents, enseignants, directeur et gouvernement local - qui ont travaillé ensemble pour faciliter le suivi du Sta. Installations de l'école centrale Fe. Poussé par une telle collaboration, le bureau central du ministère de l'Éducation a finalement fourni à l'école de nouveaux manuels.

La Sta. Histoire de l'école centrale de Fe n'est qu'une des nombreuses histoires partagées par CMS pour montrer les défis auxquels sont confrontées les écoles publiques philippines pour offrir des services de qualité l'éducation La responsabilité au sein du système d'éducation publique est essentielle pour améliorer les résultats et la réussite, et la responsabilité est presque impossible sans des politiques transparentes et des opportunités de participation ... et comment la collaboration ouverte aide à les résoudre.

La CMS est une initiative de suivi participatif pour le secteur de l’éducation aux Philippines. Cela a commencé avec 2011 en tant que projet de partenariat expérimental avec le ministère de l'Éducation, parallèlement au plaidoyer pour l'accès à l'information et la responsabilité sociale. Cette initiative contribue à atteindre SDG l'objectif 4, « assurer une éducation inclusive et équitable de qualité et promouvoir des possibilités d'apprentissage tout au long de la vie pour tous », et l'objectif 16, « promouvoir des sociétés pacifiques et inclusives pour le développement durable, fournir accès à la justiceDes systèmes de justice accessibles - formels et informels - garantissent que les individus et les communautés ayant des besoins juridiques savent où aller pour obtenir de l'aide, obtiennent l'aide dont ils ont besoin et évoluent dans un système qui... Plus pour tous et construire des institutions efficaces, responsables et inclusives à tous les niveaux ». En diagnostiquant les problèmes scolaires de manière participative et en engageant de manière constructive les parties prenantes du gouvernement et de la communauté à poursuivre leur résolution, l'objectif de l'éducation devient une responsabilité partagée. Cela renforce également la confiance, ce qui contribue à renforcer les institutions.

La CMS répond à trois problèmes du secteur de l'éducation publique du pays: l'inexactitude et l'inaccessibilité des informations scolaires, la faible implication de la communauté dans la gouvernance de l'éducation et la mauvaise coordination entre la communauté et le gouvernement dans la résolution des problèmes scolaires. En s'attaquant à ces problèmes, CMS fonctionne en trois étapes: accès aux données, commentaires et résolution des problèmes. Toutes les étapes nécessitent une formation pour les bénévoles et des liens avec divers intervenants. Le processus prend entre trois et six mois.

Depuis cinq ans maintenant, CMS utilise ce modèle de open government partnershipLa Open Government Partnership (OGP) est une initiative multipartite axée sur l'amélioration de la transparence du gouvernement, la garantie d'opportunités de participation des citoyens aux affaires publiques et le renforcement ... Plus améliorer continuellement les services éducatifs des écoles publiques. Il présente des histoires de changements importants pour documenter et partager les expériences et les leçons de cette initiative.

L'accès aux données et la résolution des problèmes sont des étapes particulièrement difficiles pour les volontaires. «De nombreux enseignants ne nous ont pas permis de vérifier les salles de classe et les installations de l'école. Certains se sont même fâchés contre nous », déclare un bénévole de la CMS Mayderlyn Eduria, étudiant à Cagayan de Oro City. Animée par sa passion d'améliorer la qualité de l'éducation publique dans sa ville bien-aimée, Mayderlyn n'a pas été touchée par le revers initial. «Grâce à notre travail bénévole, je savais que je pouvais aider beaucoup d'étudiants philippins à recevoir une meilleure éducation.»

De nombreux bénévoles de la CMS partagent la passion et l'idéalisme de Mayderlyn. L'un d'entre eux est Ramel Palapo, coordinateur de zone de la CMS, qui s'est donné pour mission d'aider les écoles dans les zones touchées par le conflit. Un conflit persiste entre militants, militaires et civils armés dans les environs de l'école primaire de Malingao. En conséquence, les taux de scolarisation et de fréquentation ont considérablement diminué.

Au péril de sa vie, Ramel s'est rendu à plusieurs reprises École primaire de Malingao évaluer la sécurité des enseignants et des étudiants. Lors d'une table ronde avec les parties prenantes locales, Ramel a demandé à l'unité de gouvernement local (LGU) d'assurer la présence de la police dans l'enceinte de l'école. En moins d'une semaine, des policiers ont patrouillé le campus de l'école. Les enseignants et les élèves ont commencé à retourner à l'école. Les inscriptions et la fréquentation ont commencé à se normaliser.

In Guimaras, La CMS a porté à l’attention du gouvernement local la situation d’une école insulaire touchée par le typhon Yolanda. Dans Rizal, une autre école insulaire a mis fin à plusieurs années d'attente de l'action gouvernementale après l'intervention de la CMS.

D'autres histoires montrent comment l'engagement communautaire peut convaincre les organes législatifs locaux d'agir sur les problèmes scolaires identifiés par la CMS. le Conseil provincial d'Aklan (une province des Visayas occidentales) a récemment publié une résolution exhortant le ministère de l'Éducation à prendre des mesures sur les problèmes scolaires identifiés dans un rapport de mai 2016 soumis par le comité du conseil sur l'éducation, la culture, Science et technologieLe maintien de l'intégrité du processus scientifique - grâce à la science ouverte, à la formation et à des critères d'évaluation rigoureux - est essentiel pour garantir une politique de santé précise et une forte confiance du public dans le gouvernement .... Le rapport du comité a été rédigé sur la base des données et des commentaires recueillis par CMS Aklan.

Les écoles locales participant à la CMS ont réagi favorablement à l'initiative, l'approche de suivi étant participative et consultative, encourageant l'ouverture et la coopération d'une manière non menaçante. Bien que des changements doivent encore être mis en place, la sensibilisation des parties prenantes a considérablement augmenté. Les législateurs provinciaux et municipaux participent maintenant plus activement à la gestion fiscale des fonds d'éducation.

CMS se concentrait à l'origine sur la fourniture données ouvertesEn ouvrant les données et en les rendant partageables et réutilisables, les gouvernements peuvent permettre un débat éclairé, une meilleure prise de décision et le développement de nouveaux services innovants. Spécifications techniques : Police... sur les écoles publiques. Cependant, CMS s'est rendu compte que des histoires comme celles de Sta. Fe Central School, Mayderlyn, Ramel, Guimaras, Rizal et Aklan sont des résultats tangibles de la façon dont l'initiative aide à créer un changement positif non seulement dans les services physiques, mais aussi aux niveaux personnel et communautaire. C'est pourquoi CMS s'est détourné de la simple promotion transparenceSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la transparence se produit lorsque "les informations détenues par le gouvernement (y compris sur les activités et les décisions) sont ouvertes, complètes, opportunes, librement accessibles au public... Plus à partager des histoires de changement - un changement qui en soi est une histoire de changement.

L'accent mis sur la narration existe depuis moins d'un an et, par conséquent, la CMS n'a pas encore déterminé son impact. Cependant, à travers ces histoires de changement, la CMS espère pouvoir inspirer et responsabiliser davantage de personnes et de communautés à exiger un meilleur accès à une éducation publique de qualité.