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Indonésie

Créer un réseau de réformateurs

Mardi sept. 30 a marqué le dernier jour de l’Indonésie en tant que président principal du Open Government Partnership (OGP) mouvement. Le Mexique a assumé ce rôle à partir d'octobre 1. Certains d'entre nous étaient ensemble à New York mercredi dernier pour célébrer le troisième anniversaire de l'OGP, qui est passé de huit pays à 65. 

Cette année seulement, la Tunisie, la France et la Bosnie-Herzégovine ont rejoint l’OGP. Lors de l'événement, nous avons également lancé la stratégie quadriennale de l'OGP afin de garantir que notre mouvement produise un impact réel pour les citoyens. 

19, j'ai commencé à travailler en septembre en tant que directeur exécutif de l'Agence de réhabilitation et de reconstruction (BRR), notre agence gouvernementale chargée de la reconstruction après le tsunami qui a suivi l'océan Indien dans la province d'Aceh - la région la plus touchée par la catastrophe de décembre 2006 , 26. Cet après-midi-là, après des jours de manifestations, des hommes, des femmes et des enfants de 2004 qui vivaient encore dans des casernes ont défilé sur notre pelouse, réclamant le droit de recevoir des subventions et de gérer eux-mêmes le programme de réhabilitation de logements.

Mon équipe et moi avons rencontré les responsables de la manifestation pendant des heures. Nous avons travaillé avec la police locale pour sécuriser la manifestation et éviter la violence. Mais les dirigeants n'étaient pas d'humeur à négocier. 

Aux environs de 11: 45, Metro TV, chaîne de nouvelles nationale, a diffusé une ligne de texte indiquant que «Kuntoro Mangkusubroto était pris en otage par des manifestants». Les manifestants sont restés dans notre bureau pendant la nuit. 

Le lendemain matin, la manifestation était interrompue. Les masses ont lapidé les policiers et plusieurs personnes ont été blessées, dont un policier. 

Après la manifestation, je me suis tourné vers mon équipe pour l'amener à améliorer encore notre performance en matière de livraison de logements et de moyens de subsistance alternatifs pour ceux qui ont encore du mal à se relever après le tsunami. En quatre ans, nous avons construit plus de maisons permanentes 140,000. 

L'idée de manifester pour avoir réellement son mot à dire dans la politique était alors une relative nouveauté en Indonésie - un pays où la démocratie a été brusquement introduite il y a un peu moins de deux décennies, et maintenant c'est la troisième plus grande démocratie au monde avec 240 millions gens.

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Un gouvernement ouvert ne sera pas possible sans le travail acharné de ceux qui travaillent à l'intérieur et à l'extérieur du gouvernement.
 

Aujourd'hui, nous voyons des pays où les gens exigent plus de leur gouvernement. Ce que nous voyons d'Écosse, de Catalogne, d'Égypte et de Hong Kong ne sont que des exemples. Nous ne pouvons pas supposer que le gouvernement est là pour le bien de sa population. Le prochain défi de la démocratie, notre prochain défi, est de savoir comment remplir la démocratie dans nos vies quotidiennes. 

Comment mettre en place les outils et les mécanismes d'élaboration des politiques qui offriront aux citoyens une alternative à la descente dans la rue pour exprimer leur mécontentement à l'égard du gouvernement? C'est le vide qui peut être comblé par notre travail dans un gouvernement ouvert. 

Notre partenariat peut aider à assurer la fourniture de meilleurs services et de politiques plus ciblées, et à garantir que les personnes puissent participer efficacement à la paix et à la paix au sein de leur gouvernement. 

Pour moi, le gouvernement ouvert consiste à améliorer le processus d'élaboration des politiques. La question à laquelle nous devons répondre est « Comment répondre aux besoins des gens ? » Il faudra plus que des engagements et un soutien pour données ouvertes ou ouvrir des budgets ou accéder à l'information. 

Premièrement, il faudra de l'humilité et une volonté d'écouter les gens. Vous êtes ici parce que vous pensez que la réforme peut aider à améliorer la manière dont vous fournissez les services aux citoyens de votre pays. 

Aussi intelligents et innovants que soient vos engagements, les citoyens n'accepteront pas facilement vos programmes s'ils ne font pas confiance au système. 

Pour gagner la confiance des citoyens dans un gouvernement ouvert, nous devons montrer que nous sommes disposés à les écouter. Cela signifie que nous devons les impliquer activement et les placer au centre de notre programme de développement. 

Deuxièmement, nous devons améliorer les connaissances et les taux d'utilisation des données. En Indonésie, les données ont été cachées des citoyens car elles sont un pouvoir. Les données, c'est de l'argent. 

Alors que de nombreuses agences gouvernementales ont lancé des initiatives de données ouvertes comme moyen d'améliorer leur efficacité et transparence, force est d'admettre que le taux d'alphabétisation des données et donc le taux d'utilisation des données est encore très faible. 

Si nous voulons que les citoyens utilisent les données, si nous voulons que les données ouvertes deviennent un outil permettant une plus grande responsabilisation, nous avons besoin de citoyens plus éduqués. À cette fin, nous devons améliorer la maîtrise des données et la disponibilité de données significatives. En outre, nos amis de la société civile ont besoin de soutien pour sensibiliser le public au nouveau rôle que les citoyens peuvent jouer avec l’accessibilité accrue des données. 

Enfin, nous devons soutenir les réformateurs à tous les niveaux. Un gouvernement ouvert ne sera pas possible sans le travail ardu de ceux qui, à l'intérieur et à l'extérieur du gouvernement, croient au changement pour le meilleur. 

Mais ils sont mis au défi par des monstres bureaucratiques qui voudraient maintenir le statu quo. 

Nous devons nous rassembler, échanger des idées et galvaniser le soutien aux réformateurs aux niveaux national et sous-national niveaux qui travaillent sans relâche pour prendre des mesures concrètes dans la promotion de la transparence, la lutte contre la corruption et la capitalisation sur les nouvelles technologies pour renforcer la démocratie. C'est à cela que sert l'OGP - créer un réseau de réformateurs parce que nous ne pouvons pas innover seuls. 

Notre réseau de réformateurs contribuera à créer de petits îlots d'efficacité et de responsabilité qui contribueront à faire avancer cette vague montante de gouvernement ouvert. 

L’Indonésie est honorée de coprésider une nouvelle initiative, le réseau de l’OCDE (Organisation de coopération et de développement économiques) pour un gouvernement ouvert et novateur en Asie du Sud-Est, un effort de collaboration visant à promouvoir des politiques de gouvernement ouvert et à renforcer les actions de gouvernement ouvert en Afrique du Sud. Asie du sud est.

Après quatre ans à Aceh et après avoir assisté à d'innombrables protestations et critiques concernant la gestion du logement et des fonds et la rapidité du rétablissement, l'un de mes adjoints a déclaré: «Nous devrions les remercier pour chaque démonstration, critique, article ridicule ou même saboté adressé à la BRR. 

«Pourquoi ça? Parce que c’est ce qui a poussé l’équipe de BRR à travailler encore plus dur pour améliorer ses performances. »
 

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Le texte ci-dessus est tiré d'un discours liminaire prononcé par l'auteur, président du Groupe de travail présidentiel sur la supervision et la gestion du développement (UKP4), au Forum international sur le gouvernement ouvert organisé par l'Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE). à Paris le septembre 30.

 

Crédit photo: Flickr; Auteur: El Justy

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