Autonomiser le peuple - Notre antidote à l'autoritarisme

Séance plénière d'ouverture, Sommet mondial OGP, Géorgie

Ce blog est adapté des remarques faites par Open Government PartnershipLes Open Government Partnership (OGP) est une initiative multipartite axée sur l'amélioration de la transparence du gouvernement, la garantie d'opportunités de participation des citoyens aux affaires publiques et le renforcement ... Plus Le PDG, Sanjay Pradhan, à la séance plénière d’ouverture du sommet mondial 2018 à Tbilissi, en Géorgie, en juillet 18, 2018.

Depuis notre Sommet mondial 2016 à Paris, notre monde est devenu encore plus difficile et nous devons impérativement renforcer notre action.

La démocratie, les droits de l’homme et l’espace civique sont attaqués comme jamais auparavant, comme le documentent Freedom House ainsi que Civicus. La confiance dans le gouvernement est à son plus bas niveau, mesurée par la Baromètre Edelman. Une vague toxique de xénophobie, de populisme nationaliste et d'autoritarisme balaie le monde.

Nous sommes confrontés à des problèmes similaires en OGP, même après la sortie de la Hongrie, de la Tanzanie et de la Turquie et la suspension de l'Azerbaïdjan.

En dépit de ces défis, l’OGP représente une voie prometteuse car, dans plusieurs pays de l’OGP, des réformateurs engagés ouvrent le gouvernement aux citoyens dans des domaines où ils ferment ailleurs. En Arménie et en Corée du Sud, des mouvements de citoyens ont destitué leurs dirigeants en proie à la corruption. Nous avons des réformateurs courageux qui risquent leur sécurité, notamment le Hongrois Sandor Lederer et le prisonnier Ali Idrissa au Niger. D'autres ont habilement dirigé les réformes lors des transitions politiques, comme au Libéria et aux Philippines.

À ce sommet, alors que notre partenariat approche une centaine de gouvernements nationaux et locaux et des milliers d’organisations de la société civile, nous avons l’occasion et l’impératif de montrer une alternative - une voie plus brillante et plus prometteuse pour le monde. Une voie qui place les citoyens au premier plan - au cœur du gouvernement, qui habilite les citoyens à élaborer des politiques qui ont un impact sur leur vie.

Alors, que devrions-nous faire différemment pour réaliser cette vision?

Pour commencer, alors que cent pays ferment un espace civique, laissez notre partenariat de cent renforcer à la place l’espace civique. Pour cela, inspirons-nous les uns les autres en partageant des preuves sur la façon dont la capacité des parler, s'associer et se réunir librement leur permet de façonner de meilleures politiques, générant des dividendes pour les gouvernements et les citoyens. Par exemple, village auditsDes cadres institutionnels et juridiques sont nécessaires pour garantir l'intégrité des informations financières et le respect des règles et procédures budgétaires. Spécifications techniques : Ces... en Mongolie a économisé dix pour cent du budget ; la budgétisation participative au Brésil a amélioré les résultats en matière de santé. Pour obtenir de tels résultats, prenons des engagements OGP qui renforcent et élargissent les libertés civiques comme le font le Canada et la Serbie ; attaquons-nous aux nouvelles armes du livre de jeu autoritaire en réglementant les publicités politiques en ligne pour lutter contre la désinformation, en protégeant les journalistes et droits de l'hommeUn élément essentiel d'un gouvernement ouvert comprend la protection des libertés et des droits sacrés de tous les citoyens, y compris les groupes les plus vulnérables, et la responsabilisation de ceux qui violent les droits de l'homme. T... défenseurs, en élargissant les libertés des médias et les droits numériques comme en Mongolie.

Dans cet environnement propice, notre objectif principal doit être de donner aux gens les moyens de façonner des politiques et des services qui ont un impact sur leur vie.

Pour cela, nous devons effectuer trois changements clés dans l'OGP afin de rééquilibrer notre concentration dominante sur le gouvernement transparenceSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la transparence se produit lorsque "les informations détenues par le gouvernement (y compris sur les activités et les décisions) sont ouvertes, complètes, opportunes, librement accessibles au public... Plus: tout d'abord, donnons un gros coup de pouce à l'amélioration des services comme la santé, l'éducation La responsabilité au sein du système d'éducation publique est essentielle pour améliorer les résultats et la réussite, et la responsabilité est presque impossible sans des politiques transparentes et des opportunités de participation ..., et de l'eau qui touchent la vie des gens, y compris au niveau local ; deuxièmement, mobilisons systématiquement participation citoyenneSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la participation citoyenne se produit lorsque «les gouvernements cherchent à mobiliser les citoyens pour s'engager dans un débat public, fournir des commentaires et apporter des contributions qui conduisent à m ... Plus et les commentaires, en tirant parti intelligemment de la technologie ; et troisièmement, assurons-nous la réponse du gouvernement pour fermer la boucle de rétroaction et regagner la confiance.

• À Kaduna, au Nigéria, lorsqu'un audit a révélé des hôpitaux fantômes, le gouvernement s'est associé aux citoyens pour devenir ses « yeux et ses oreilles ». À l'aide d'une application mobile, les citoyens téléchargent des photos et des commentaires directement au bureau du gouverneur et à la législature de l'État, catalysant l'enregistrement achèvementLes responsables de la mise en œuvre doivent respecter leurs engagements pour qu'ils aient un impact. Pour chaque engagement, le mécanisme de rapport indépendant (IRM) d'OGP évalue dans quelle mesure les activités décrivent ... Plus de cinq cents écoles et deux cents hôpitaux, améliorant la santé et la sécurité maternelles.

• À Madrid et à Paris, les gouvernements ont réservé cent millions d’euros aux citoyens pour financer des projets répondant à leurs besoins. La plate-forme d'engagement des citoyens de Madrid est imitée par plus de 90 gouvernements.

En renforçant tous les pouvoirs par le biais de tels mécanismes, nous pouvons montrer une alternative inclusive au populisme qui responsabilise non seulement les majorités lésées, mais également les minorités exclues. Intensifons les exemples inspirants du programme OGP tels que l'autonomisation des communautés autochtones au Costa Rica, des migrants en Allemagne et des sans-abri dans la ville d'Austin aux États-Unis.. Avec notre prochain OGP Co-présidentsLa direction du comité directeur est composée de quatre coprésidents qui fournissent des orientations stratégiques et un soutien pour faire avancer les priorités globales de l'OGP. Les coprésidents ont un mandat de deux ans à compter du..., le gouvernement du Canada et Nathaniel Heller, intensifions les engagements du PGO qui autonomisent les femmes, comme celles qui luttent la violence sexisteLes réformes qui combattent la violence sexiste sont essentielles pour favoriser une société et un gouvernement inclusifs qui respectent les droits humains et promeuvent l’égalité des sexes. Spécifications techniques : Engagements... Plus en Sierra Leona et en Colombie.

L'autonomisation des citoyens doit également leur permettre de surveiller et de lutter contre la corruption afin de s'assurer que le gouvernement les sert plutôt que soi-même. Nous avons une opportunité de transformation pour élaborer de nouvelles normes mondiales. Quarante-sept gouvernements OGP se sont engagés à divulguer les contrats aux citoyens. Ceux-ci doivent être mis en œuvre de manière crédible. L'Ukraine DoZorro est remarquable pour avoir habilité les citoyens à signaler les violations dans la mise en œuvre des contrats - en deux ans, le système a enregistré 14,000 violations signalées, dont la moitié résolues, des économies d'un milliard de dollars et 82% des entrepreneurs signalant une réduction de la corruption. Seize autres pays divulguent la propriété de l'entreprise, afin que les citoyens puissent suivre l'argent. Dans le même temps, seuls le Chili et l'Irlande autorisent les citoyens à surveiller les lobbyistes afin de freiner le trafic d'influence.

La promotion de telles normes se heurtera à une vive résistance politique. Nous devons renforcer nos coalitions pour aller de l'avant.

Au niveau mondial, nous avons la chance d'avoir de nouveaux dirigeants mondiaux qui prennent le relais du gouvernement ouvert - dans l'OGP Comité de pilotageLe comité directeur est l'organe décisionnel exécutif de l'OGP. Son rôle est de développer, promouvoir et sauvegarder les valeurs, principes et intérêts d'OGP ; établir les idées fondamentales, les politiques et les règles d'OGP ... de nouveaux chefs de gouvernement viennent du Canada, d'Argentine, de Corée du Sud et du Nigéria, et il y a de nouveaux dirigeants de la société civile de Danny Sriskandarajah de Civicus et Delia Rubio de Transparency International.

Mais compte tenu de l'élan croissant des dirigeants autoritaires, nous avons besoin des dirigeants du PGO pour forger des coalitions plus fortes et plus cohérentes afin de les faire reculer. À une époque où des dirigeants comme le Hongrois Victor Orban proclament fièrement la fin de la démocratie libérale, nous avons besoin de plus de chefs d'État, de ministres et de maireso prendre la parole pour la défense de la démocratie, empêcher le recul dans les pays pairs et contester de front les affirmations d'hommes forts affirmant que le démantèlement de la démocratie est le seul moyen d'obtenir des résultats.

De même, nous avons besoin de coalitions plus fortes au niveau des pays. Dans les gouvernements, la propriété de l'OGP est souvent confinée au ministère responsable ou au point de contact. Nous devons élargir la propriété des cabinets afin que les ministres considèrent que le gouvernement ouvert fait partie intégrante de la réalisation de leurs objectifs sectoriels. Nous devons également rendre notre communauté de la société civile plus inclusive pour ceux qui plaident pour des services comme la santé et l'éducation. Et nous devons mobiliser les citoyens et les mouvements citoyens, car quels que soient leurs objectifs - le sexeLes gouvernements participants à l'OGP apportent des perspectives de genre dans les domaines politiques populaires, assurent la diversité dans les processus participatifs et ciblent spécifiquement les écarts entre les sexes dans les politiques pour aborder le gouvernement ... Plus l'égalité, la santé ou autre - donner aux citoyens les moyens de s'exprimer et de s'informer sera essentiel pour les atteindre.

Compte tenu des attaques contre les institutions de contrôle et d'équilibrage, nous devons également forger des coalitions plus solides avec les médias, les parlementaires, le système judiciaire et le secteur privéLes gouvernements s'efforcent également d'ouvrir les pratiques du secteur privé, notamment grâce à la transparence de la propriété réelle, aux contrats ouverts et à la réglementation des normes environnementales. Spécification technique... Plus.

Toutes ces parties prenantes sont représentées ici à Tbilissi. Mais nous devons demander franchement: sommes-nous simplement deux mille guerriers solitaires déconnectés qui se battent individuellement? Comment pouvons-nous devenir une force unifiée, multipliant notre force collective, se soutenant mutuellement face à de formidables vents contraires?

Alors, forgeons une force collective puissante qui redynamise la démocratie et repousse la fermeture des gouvernements, qui donne le pouvoir aux gens de former et de superviser le gouvernement, de réaliser les objectifs précieuse promesse - «un gouvernement pour le peuple, du peuple, par le peuple».