Responsabilisation améliorée: remodeler le MII ensemble
Hacia una mayor rendición de cuentas: Redefiniendo al IRM, juntos
Il y a presque quatre ans, j'ai rejoint le Mécanisme de rapport indépendant (IRM)Le mécanisme de rapport indépendant (IRM) est l'organe de responsabilisation de l'OGP et le principal moyen de suivre les progrès dans les pays participants. L'IRM fournit des informations indépendantes, fondées sur des preuves et objectives ..., alors que le cycle de rapports 2015-2016 commençait. À l'époque, nous étions une équipe de cinq personnes prêtes à entreprendre ce qui serait le plus grand cycle de rapports de la courte histoire des rapports IRM - 57. Ou alors nous avons pensé. Depuis lors, chaque année a été “Le plus grand nombre de rapports que l'IRM ait jamais produits”. En regardant en arrière maintenant, il me manque les temps les plus simples de 2015.
Il est passionnant de voir à quel point le PGO a augmenté. Plus de pays participants, un programme pour les gouvernements locaux, une concentration accrue sur les domaines politiques, le tout premier Rapport global de l'OGP, une unité de connaissance et d’apprentissage en pleine croissance, un soutien accru des pays et certainement davantage de rapports de GIR. Pourtant, les ressources ne sont pas infinies. Pour l'IRM, passer des rapports 57 dans 2015 à 110 dans 2019 a été une entreprise énorme. Une tâche qui n'est plus durable, car le Rapport d'examen IRM alerté dans 2018.
Le rapport d'examen de la GIR suggérait que la GIR nécessitait une refonte stratégique de son mécanisme pour avoir plus d'impact sur le PGO. Les domaines clés dans lesquels l'examen de la GIR a identifié des opportunités de changement étaient:
- Communications et sensibilisation
- Opportunité
- Recommandations IRM
Le changement est plus facile à dire qu'à faire. Tout au long du processus d’examen et lors du dernier Sommet mondial du PGO, j’ai entendu les parties prenantes du PGO demander des changements audacieux dans la GIR. Mais A quoi ressemble gras si? Comment audacieux est assez audacieux? À quoi ressemblerait un nouveau modèle de rapport? Est-ce que l'IRM est plus qu'un rapport? Voici quelques-unes des questions que le Rafraîchissement IRM essaie de répondre. Plus important encore, pour que la mise à jour IRM réponde aux attentes de la communauté du gouvernement ouvert, nous devons connaître vos idées.
Au cours de la première moitié de 2019, l’IRM a mené des consultations internes avec le personnel de l’IRM, le Panel d'experts internationaux d'IRM (IEP) et chercheurs IRM. Les consultations initiales comprenaient également des conversations avec les dirigeants du PGO et les points de contact du gouvernement du PGO, concernant les attentes et les priorités de la mise à jour du MIR.
Plus tôt ce mois-ci, nous avons lancé un Sondage de rafraîchissement IRM, pour recueillir les commentaires de la communauté élargie du gouvernement ouvert. Au début du mois d'octobre, nous convoquerons un groupe d'intervenants du PGO pour un atelier de conception qui s'appuiera sur les commentaires reçus jusqu'à présent. Nous attendons avec impatience les discussions en cours sur les idées de conception jusqu’à la fin de 2019 et au début de 2020. Nous espérons mettre en place un système IRM plus fort et renouvelé d’ici avril 2006, avec 2020.
Nous croyons que le processus de changement ne réussira que si nous sommes tous engagés. Pour toute personne intéressée par les conclusions de l'IRM mais ne sachant pas par où commencer la lecture d'un rapport de 120 pages, pour les points de contact gouvernementaux qui n'ont pas reçu de rapport au moment où ils en avaient le plus besoin, pour l'équipe de l'IRM, l'IEP, les chercheurs et les heures interminables d'examen des rapports, pour notre Unité de soutienL'unité de soutien de l'OGP est un petit groupe permanent d'employés qui travaille en étroite collaboration avec le comité directeur et le mécanisme de signalement indépendant pour faire avancer les objectifs du Open Government Partnership.... collègues à qui l'on demande constamment comment obtenir plus "Engagements étoilés", pour toute la communauté OGP qui compte sur le MIR pour apprendre, pour demander des comptes aux pays OGP, cette mise à jour du MIR est pour nous tous.
Hace casi cuatro años entré al Mecanismo de Revisión Independiente (IRM por sus siglas en inglés), cuando estaba iniciando el ciclo de informes de 2015-2016. En ese entonces, éramos un equipo de cinco personas, listos para trabajar en el ciclo de reportes más grande de la corta vida del IRM: 57 informes. Hoy, extraño el 2015 cuando todo era más sencillo.
Es emocionante poder ver lo mucho que ha crecido OGP. Más países, un programa para gobiernos locales, un mayor enfoque en las áreas de política, el primer informe global de OGP, una unidad de aprendizaje cada vez más grande, más apoyo a los países y ciertamente más informes del IRM. Sin embargo, los recursos no son infinitos. Para el IRM, pasar de 57 informes en el 2015 a 110 en 2019 ha sido una tarea enorme, tarea que ya no es sostenible, como lo indica el informe de revisión del IRM en 2018.
El informe de revisión del IRM sugirió que, para lograr un mayor impacto en OGP, el IRM requiere de un cambio estratégico. Las áreas en las que el informe identificó oportunidades de cambio son:
- Comunicaciones y difusión
- Puntualidad
- Recomendaciones del IRM
Los cambios se dicen fáciles. A través del proceso de revisión y durante la más reciente Cumbre Global de OGP, he escuchado que los miembros de la comunidad nos piden cambios fuertes en el IRM. Pero ¿Qué es un cambio fuerte? ¿Qué tan fuerte? ¿Cómo sería el nuevo modelo de informes? ¿El IRM es algo más que sus informes? Estas son algunas de las preguntas que la Actualización del IRM está tratando de resolver. Y lo que es más importante: para poder cumplir con las expectativas de la comunidad, necesitamos tus ideas.
Durante la primera mitad del 2019, el IRM ha estado realizando consultas internas con el personal del IRM, el Panel de Expertos Internacionales (IEP por sus siglas en inglés) y con investigadores del IRM. Además, las consultas iniciales también incluyeron conversaciones con los líderes de OGP y con los puntos de contacto de gobierno sobre sus expectativas y prioridades de la actualización del IRM.
En agosto abrimos la encuesta sobre la actualización del IRM para reunir la retroalimentación de la comunidad de gobierno abierto. A principios de octubre, reuniremos a un grupo de actores de OGP en un taller de diseño que complementará la retroalimentación que hemos reunido hasta la fecha. Durante la segunda mitad de 2019 y a principios de 2020, seguiremos ampliando la conversación sobre el diseño del IRM. Finalmente, esperamos contar con un IRM renovado y más fuerte para abril del 2020.
Creemos que este proceso de cambio solo será exitoso si participamos todos. Para los interesados en los resultados del IRM pero no saben qué parte del informe de 120 páginas empezar a leer, para los puntos de contacto que no recibieron su informe cuando más lo necesitaban, para el equipo del IRM, el IEP y los investigadores y las horas interminables revisando informes, para los colegas de la Unidad de Apoyo que constantemente reciben la pregunta de cómo obtener más compromisos estelares, para toda la comunidad de OGP que depende del IRM para obtener lecciones, para exigir que los gobiernos rindan cuentas: la actualización del IRM es para todos nosotros.
Commentaires (5)
Andrés Kouvach Répondre
Salut! Dans mon cas, je crois vraiment en un gouvernement ouvert pour le peuple. En tant que thèse pour mon magister, j'ai étudié comment les piliers du PGO pourraient être évalués non seulement du point de vue de la réalisation, mais aussi des capacités de processus que possède le pays. Dans cet esprit, j'ai choisi le modèle de services CMMI pour services et j’ai réussi à associer chaque exigence à un ou plusieurs piliers de gouvernement ouvert.
Je pense que ce type d'approche permettrait de comprendre pourquoi certaines implémentations échouent.
Cordialement
Marissa O'Neill Répondre
Merci pour votre suggestion, Andrés! Nous en tiendrons compte lors du processus d'actualisation IRM.
Huma Saïd Répondre
Salut Denisse et l'équipe IRM, merci beaucoup pour cette réflexion très intéressante et félicitations pour de si belles réalisations! Je tiens également à vous remercier de nous avoir associés au processus de consultation et de nous avoir fourni les résultats et les mises à jour. En tant que chercheur IRM pour l'Afghanistan, je suis tellement touché de voir l'impact des valeurs OGP sur le terrain, qui ne semble que s'améliorer lors du deuxième plan d'action. Je suis vraiment honoré de servir en tant que chercheur IRM et j'espère continuer mon soutien de toutes les manières possibles.
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Basadi Edith Tamplin Répondre
J'aime vous féliciter pour votre bon travail. Je suis un fervent défenseur et un disciple d'OGP. Il m'est arrivé de prendre part à l'un des événements OGWeek et d'y participer. Félicitations pour la publication du rapport global. Je n'ai pas encore étudié le rapport, qui est sans aucun doute extrêmement instructif. J'espère que vous continuerez à nous inviter à participer de toutes les manières possibles. J'ai eu l'occasion de participer à des webinaires, des consultations publiques en vue de la rédaction des versions préliminaires.
J'ai créé une page facebook; Open Government Partnership Groupe de fans que j'administre. La page aide à créer une prise de conscience et à diffuser le message OGP. Espérons que mon pays sera un jour un pays partenaire du PGO.
Marissa O'Neill Répondre
Merci, Basadi! Nous sommes heureux d'apprendre que vous vous intéressez au rapport global et au travail que la communauté OGP accomplit dans le monde. Nous espérons que vous continuerez à collaborer avec nous lors d'événements futurs.