Visages du gouvernement ouvert - Zoe Reiter

Dans cette section du bulletin d'information OGP, nous présentons des champions du gouvernement ouvert issus du gouvernement et de la société civile, et leur posons des questions sur leurs expériences en matière d'OGP. Voici ce qu'ils ont à dire: 

Comment un gouvernement ouvert fait-il une différence dans la vie des gens?

Le gouvernement ouvert ne fait pas de différence dans la vie des gens, ce sont les gens qui le font. Des mécanismes puissants pour transparenceSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la transparence se produit lorsque "les informations détenues par le gouvernement (y compris sur les activités et les décisions) sont ouvertes, complètes, opportunes, librement accessibles au public... Plus, la responsabilisation et la garantie de droit à l'informationLe droit légal de demander des informations au gouvernement permet au public de suivre le processus décisionnel du gouvernement, de participer à la prise de meilleures décisions et de tenir le gouvernement responsable. Technique... sont des catalyseurs, mais ils n'accompliront pas grand-chose à moins que les personnes les plus marginalisées du pouvoir aient la capacité et une connaissance suffisante de leurs droits pour puiser dans ces catalyseurs. La question pour moi est de savoir comment l'OGP peut être plus efficace pour impliquer les gens ? Nous devons mieux établir des liens avec les organisations communautaires, mieux lier l'agenda OG aux problèmes qui ont le plus d'impact sur la vie des gens, puis mieux démontrer comment l'implication dans OG a amélioré la vie des gens. Construire ces connexions prend beaucoup de temps, de confiance et de ressources, peut-être au-delà de ce que le cycle de planification d'action nationale de l'OGP fournit actuellement.

Comment la société civile a-t-elle profité de l'échange d'idées avec le gouvernement?

Je voudrais en fait poser la question d'une autre manière. C'est-à-dire comment les plans d'action nationaux bénéficient-ils de l'échange d'idées entre le gouvernement et la société civile? Souvent, les responsables gouvernementaux n'ont pas beaucoup d'expérience dans des domaines particuliers de la gouvernance ouverte et, dans le meilleur des cas, se tournent vers la société civile pour obtenir de l'aide pour relever les grands défis du PGO. Une enquête de TI de ses chapitres en novembre 2013 a indiqué que les gouvernements qui ont mené des consultations de haute qualité, régulières et ouvertes avec la société civile sont beaucoup plus susceptibles d'avoir des engagements et des indicateurs réalisables de haute qualité dans leurs plans d'action nationaux. 

Lors des sommets régionaux de l'OGP, il existe une opportunité inestimable pour les responsables gouvernementaux réellement responsables de la mise en œuvre de l'OGP (par opposition au leadership politique plus éloigné des aspects opérationnels) de se rencontrer et de dialoguer dans un esprit de parité avec la société civile. acteurs de la société issus de secteurs divers. J'espère que le prochain sommet au Costa Rica profitera de cette opportunité et se concentrera sur la création d'espaces pour un véritable échange entre les véritables «acteurs» du PGO dans la région, du gouvernement et de la société civile, le long de lignes thématiques et géographiques. 

Décrire un OGP engagementLes engagements du PGO sont des promesses de réforme co-créées par les gouvernements et la société civile et soumises dans le cadre d'un plan d'action. Les engagements comprennent généralement une description du problème, des actions concrètes... de votre région dont vous êtes fier.

Je suis fier de travailler avec un réseau de 20 OSC nationales de la région (sections TI), dont les trois quarts sont impliquées dans l'OGP. Je ne peux pas choisir un engagement préféré ou je vais avoir des ennuis! Cependant, je trouve particulièrement encourageant les engagements qui découlent des campagnes de plaidoyer menées depuis longtemps par nos sections et leurs partenaires, comme, par exemple, la loi sur l'accès à l'information en Colombie. Au Pérou, il est bon de voir que l'un des engagements qui sera inclus dans le prochain plan est la création d'une autorité chargée de surveiller et de faire appliquer la loi nationale sur l'accès à l'information. Une autorité forte et dotée de ressources suffisantes aidera à réaliser ce que la société civile demande depuis que la loi a été adoptée il y a dix ans.

Une autre chose intéressante à voir est lorsque la logique derrière la gouvernance ouverte modifie réellement la façon dont le gouvernement fonctionne. Au Mexique, presque tous les budgets des gouvernements sont soumis à l'approche du gouvernement ouvert. En conséquence, tous les fonds destinés à la reconstruction à la suite de catastrophes naturelles sont transparents et contrôlés depuis l’allocation du budget fédéral jusqu’à leur exécution sur le terrain. Ceci est essentiel pour garantir que l'argent parvienne aux personnes les plus démunies, comme prévu, et ne soit pas siphonné par des acteurs corrompus ou à des fins clientélistes.

Comment travaillez-vous pour surmonter les défis liés à l'ouverture du gouvernement dans votre région?

Au niveau régional, TI dans les Amériques se concentre sur les problèmes qui affectent le plus la vie des gens dans la région, en particulier l'inégalité et l'insécurité. Nous savons que la transparence, la responsabilité et la participation sont des éléments clés pour résoudre ces problèmes. Par conséquent, une grande partie de notre travail actuel, collectivement en tant que réseau régional, consiste à promouvoir une transparence plus efficace et la responsabilité socialeLa transparence de la prestation des services publics ne suffit pas à elle seule ; donner aux citoyens la possibilité de suivre les progrès sur le terrain et de demander des comptes à leurs gouvernements améliore la qualité de ces s... mécanismes de sécurité et justicePour surmonter les obstacles qui empêchent les citoyens de voir leurs besoins en matière de justice satisfaits, les gouvernements participants à l'OGP s'efforcent d'étendre la transparence, la responsabilité et l'inclusion dans tous les systèmes de justice... secteurs ainsi que dans les programmes de réduction de la pauvreté à grande échelle. Bien sûr, ce travail est particulièrement difficile dans des contextes hautement corrompus où les institutions sont faibles, le crime organisé a fait des incursions dans l'État et/ou l'espace pour la société civile est très limité. Dans ces pays, vous devez penser progressivement et travailler localement pour instaurer la confiance avec les communautés les plus touchées par ces problèmes, tout en créant une pression politique en faveur d'une réforme par le biais d'un plaidoyer fondé sur des preuves et basé sur des normes internationales strictes de transparence, de responsabilité et de participation. C'est pourquoi TI travaille avec des partenaires du monde entier pour promouvoir des normes internationales de gouvernance ouverte.

En ce qui concerne l’OGP, l’une des choses pour lesquelles je travaille particulièrement avec nos sections et notre partenaire, Alianza régionale pour la liberté d’expression et d’information, est de faire en sorte que la plate-forme OGP soit meilleure à 1) en impliquant plus véritablement la société civile. dans les processus de planification et de suivi des plans d’action nationaux; et 2) en garantissant une série d’engagements solides pour mieux lutter contre les déséquilibres de pouvoir et les injustices sociales qui minent les Amériques. 

Malheureusement, les ressources nécessaires pour faire pression pour cela aux niveaux national et régional sont assez importantes et nous allons donc chercher des donateurs pour faire beaucoup plus pour soutenir les ressources humaines sur le terrain qu'il faut pour y parvenir. . La fuite des ressources dans les Amériques est un problème particulier et bon nombre des sections de TI sont assez tendues par leurs efforts continus pour pousser les gouvernements participant à l'OGP à mieux tenir la promesse d'un gouvernement ouvert.   

Zoe Reiter est responsable de programme régional au département des Amériques au siège de Transparency International.