Idées géniales pour les plans d'action OGP: Suivre l'argent

Cet article fait partie d'une série de blogs que nous allons publier au cours des prochaines semaines pour mettre en lumière les principaux problèmes de gouvernement ouvert et vous donner des idées à prendre en compte lors de l'élaboration de votre nouveau plan d'action. Perversement, nous avons examiné le gouvernement ouvert à travers un lentille de genre mettre en évidence la manière dont les plans d'action peuvent mobiliser les voix des femmes et garantir des engagements sensibles au genre. Cette semaine, nous examinons comment les chasses au trésor de la gouvernance budgétaire peuvent être utilisées par les citoyens-participants pour accéder aux informations fiscales et les utiliser dans le but de découvrir les problèmes. Qu'est-ce que c'est que ce blog est en espagnol?

-L'OGP Unité de soutienL'unité de soutien de l'OGP est un petit groupe permanent d'employés qui travaille en étroite collaboration avec le comité directeur et le mécanisme de signalement indépendant pour faire avancer les objectifs du Open Government Partnership....

Si les citoyens ne peuvent pas suivre l'argent, alors la gouvernance n'est pas ouverte. Malgré des progrès bienvenus dans l'ouverture des budgets et l'avancement du données ouvertesEn ouvrant les données et en les rendant partageables et réutilisables, les gouvernements peuvent permettre un débat éclairé, une meilleure prise de décision et le développement de nouveaux services innovants. Spécifications techniques : Police... programme, dans de nombreux pays, les citoyens restent incapables d'avoir une image complète du flux des ressources publiques ou d'utiliser ces informations pour suivre et façonner la façon dont l'argent public est dépensé.

L’expérience d’un nombre croissant d’organisations de la société civile (y compris le Partenariat budgétaire international, le Suivez le réseau monétaireet Global Integrity, en particulier pour ses travailler au Mexique) montre que les informations budgétaires peuvent permettre aux citoyens de demander des comptes et de demander aux gouvernements d’utiliser les ressources publiques pour proposer des solutions spécifiques - telles que la construction d’une école ou l’amélioration de la distribution de produits de santé - aux problèmes qui affectent leur vie. Cependant, il est difficile pour les citoyens d’utiliser les informations budgétaires; les données sont souvent incomplètes et difficiles à comprendre, ne couvrant que partiellement le flux de ressources publiques, et constituent une base limitée pour proposer des moyens de résoudre les problèmes.

Afin d’examiner ces questions, nous avons mis au point et piloté avec succès une évaluation participative de la qualité et de la convivialité de l’information fiscale appelée «Chasse au trésor de la gouvernance budgétaire». Cette approche prend un perspective des citoyens vers une gouvernance fiscale ouverte en donnant aux citoyens participants la tâche d'accéder et d'utiliser les informations fiscales sur des questions particulières, puis de faire rapport sur les défis auxquels ils sont confrontés. Ces défis ont trait non seulement à la disponibilité des informations, mais également à leur qualité, à la manière dont elles sont présentées et aux capacités nécessaires pour comprendre et utiliser les informations. Cette approche fournit des informations qui informent l'engagement des réformateurs nationaux dans leurs efforts pour surmonter les difficultés liées aux données et à leur utilisation. Cette approche va également au-delà des budgets, en reliant les points entre les différentes pièces du puzzle des ressources publiques - telles que les revenus, les contrats, les dépenses et les données sur les résultats - nécessaires aux citoyens pour comprendre et façonner l’utilisation des ressources publiques.

Les inventaires concernant les engagements pris dans le cadre du PGO soulignent la nécessité d’améliorer la qualité de l’information et de la relier aux questions qui intéressent les citoyens: Rapport IRM sur les données ouvertes appelle à un alignement accru entre l'offre et la demande de données et à une plus grande concentration sur l'utilisation des données, et le groupe de travail sur l'ouverture budgétaire de l'OGP recommande que les gouvernements publient davantage de données, renforcent la surveillance et offrent des opportunités significatives pour participation citoyenneSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la participation citoyenne se produit lorsque «les gouvernements cherchent à mobiliser les citoyens pour s'engager dans un débat public, fournir des commentaires et apporter des contributions qui conduisent à m ... Autres. En 2016, cinquante et un pays élaboreront des plans d'action nationaux OGP. Il s'agit d'une opportunité qui doit être saisie par le gouvernement et les réformateurs de la société civile pour faire pression afin d'obtenir des engagements pour publier et améliorer la qualité et la facilité d'utilisation des informations fiscales du point de vue des citoyens.

De nombreux pays ont fait des progrès importants en matière d’engagement de publication des informations budgétaires. Évaluations participatives de la gouvernance fiscale - les «chasses au trésor» - constituent un outil permettant de tirer parti de ces progrès en informant les efforts visant à améliorer l'accessibilité et la convivialité des données budgétaires et à concevoir des engagements en vue de la publication de données sur des problèmes particuliers. Les chasses au trésor adoptent une perspective citoyenne et se concentrent sur des problèmes particuliers jugés importants par leurs habitants. Leurs résultats fournissent des informations précieuses qui peuvent être utilisées pour élaborer des engagements plus ciblés visant à traiter des problèmes spécifiques empêchant les citoyens d'utiliser les informations budgétaires.

Les chasses au trésor peuvent également être utilisées pour progresser vers des législatures et des systèmes judiciaires ouverts, en montrant clairement aux citoyens comment ces institutions utilisent les ressources publiques pour s'acquitter de leur mandat légal. Ces évaluations participatives sont également utiles pour promouvoir un gouvernement ouvert au niveau sous-national. En étroite collaboration avec les partenaires nationaux, nous avons soutenu la société civile et les gouvernements États et municipalités mexicaines s'engager dans des efforts pour mettre en œuvre les engagements visant à améliorer l'accès et la facilité d'utilisation des données budgétaires sur des questions particulières telles que la sécurité, l'éducation La responsabilité au sein du système d'éducation publique est essentielle pour améliorer les résultats et la réussite, et la responsabilité est presque impossible sans des politiques transparentes et des opportunités de participation ..., et la santé.          

Voici quelques exemples d’engagements à utiliser des évaluations participatives pour progresser vers une gouvernance fiscale ouverte:

• Utilisez des évaluations participatives de la mesure dans laquelle les citoyens peuvent accéder et utiliser les informations sur les ressources utilisées pour fournir des services de santé, afin d'améliorer la diffusion des données sur les investissements dans l'infrastructure de santé [ou le programme ou problème priorisé].
• Mener des évaluations participatives pour identifier et diffuser les informations nécessaires aux citoyens afin de comprendre comment la législature [ou une autre branche du gouvernement] utilise les ressources publiques.
• Promouvoir l'utilisation d'évaluations participatives sur l'accès et l'utilisation des informations budgétaires par les gouvernements sous-nationaux afin d'améliorer leurs efforts pour publier les données sur les investissements réalisés dans la prestation de services de police [ou un autre problème prioritaire].

Voici quelques ressources pour informer les efforts de conception et de mise en œuvre de ces engagements:

• Suivez le réseau Money (vous pouvez le rejoindre en me contactant à [email protected])
• Expériences de la société civile suivre l'argent.
• Le Ouverture fiscale et la données ouvertes Groupes de travail OGP.
• Le Initiative mondiale pour la transparence des finances publiques.
• Le chapitre du Guide de gouvernement ouvert sur budgets.
• Le blog de Global Integrity où nous continuerons à poster des nouvelles et des idées sur notre suivi du travail de l’argent.

Les engagements de l'OGP visant à améliorer l'accès et la convivialité des informations budgétaires sur des problèmes particuliers peuvent permettre aux pays de réduire l'écart entre l'offre et la demande de données budgétaires et de réaliser des progrès significatifs vers une gouvernance plus ouverte.