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Plus que des données: le forum de la table ronde de Kampala discute des idées de données ouvertes pour l'Ouganda

Bernard Sabiti|

Le mercredi 13 March 2013 à Kampala, Développement Recherche et formation (DRT) en collaboration avec Initiatives de développement - Hub Afrique organisé une table ronde sur le développement ouvert à Africacounts. Les tables rondes «Africacounts» sont des forums multipartites conçus pour stimuler un dialogue constructif entre la société civile, les médias, les gouvernements et les universités. L’objectif est d’influencer l’allocation des ressources et de veiller à ce que l’éradication de la pauvreté soit une priorité dans la région de l’Afrique de l’Est. Les tables rondes d’Africacounts qui se sont tenues à 2012 à Nairobi, au Kenya, ont abordé divers thèmes tels que: perspectives des découvertes de ressources naturelles de l'Afrique de l'Est, le état de la protection sociale dans la région et les progrès sur la Kenya Open Data Initiative.

Lors de l'événement de Kampala auquel ont participé un éventail de délégués de la société civile, du milieu universitaire, du gouvernement et de la communauté des donateurs, les délégués ont convenu que l'Ouganda avait besoin d'un données ouvertes initiative visant à stimuler les décisions sur l'allocation des ressources pour l'éradication de la pauvreté. Une plate-forme de données ouvertes, a-t-il été convenu, aiderait à stimuler la demande du public pour plus d'ouverture et de partage d'informations en Ouganda.

Sous le thème "Approprier les données ouvertes pour améliorer l'affectation des ressources et la prestation de services en Ouganda", les principaux objectifs de cette réunion comprenaient ; Explorer les voies par lesquelles les données ouvertes peuvent être exploitées pour influencer l'allocation des ressources et la fourniture efficace de biens publics en Ouganda, en tenant compte des défis potentiels à l'opérationnalisation d'une plate-forme de développement ouverte en Ouganda et des moyens possibles de les traiter, et de plaider le cas pour le l'inclusion des « données ouvertes » en tant qu'objectif autonome dans l'agenda post-OMD.

Un des panélistes, le Dr Abel Rwendeire, vice-président de la commission Autorité de planification nationale a déclaré qu’une initiative Open Data en Ouganda était attendue depuis longtemps:

«En tant que gouvernement, nous ne sommes pas disposés à partager des informations, malgré les lois en vigueur qui créent un environnement propice. Indépendamment des sensibilités inhérentes à la publication de l'information, nous devons agir plus rapidement », a-t-il déclaré.

Le Dr Rwendeire a ensuite rappelé que l’Ouganda, étant une économie dépendant de l’agriculture, manque de données cohérentes sur le secteur afin d’améliorer la planification et les investissements. «Chez NPA, nous faisons une planification basée presque exclusivement sur des estimations, ce qui n’est pas toujours une bonne idée. Par exemple, l'utilisation de téléphones mobiles nous transmettrait de bonnes informations, même à partir de villages éloignés. Nous devrions exploiter des outils de communication modernes et largement disponibles », a-t-il déclaré.

Al Kags, un défenseur des données ouvertes basé à Nairobi qui était le principal intervenant de l'événement, a déclaré que l'Ouganda devrait adopter une approche utilitaire: prendre des décisions critiques sans attendre le gouvernement est une étape essentielle dans la mise en place d'une initiative de données ouvertes. Citant comme exemple le Kenya qui, contrairement à l’Ouganda, n’a pas de loi sur la liberté d’information mais une initiative Open Data en cours, il a déclaré qu’il était nécessaire de commencer à publier des données, après quoi le gouvernement se présenterait éventuellement

Margret Kakande, directrice de l'unité de suivi budgétaire et de responsabilité du ministère des Finances, a déclaré que l'idée de l'initiative Open Data est un outil puissant pour sensibiliser les citoyens à ce qui se passe. «Les gens ne peuvent pas exiger quand ils ne savent pas», dit-elle. Elle a ajouté que bien que le ministère publie des communiqués financiers trimestriels aux gouvernements locaux et aux ministères et organismes gouvernementaux, cela ne sert à rien car beaucoup de gens ne peuvent pas lire ou ceux qui ne peuvent pas se permettre d'acheter un journal ou trouver le temps de lire extrêmement texte minute dans lequel les chiffres sont présentés.

Mme Kakande a ajouté qu'étant donné que l'allocation des ressources est un processus politique en Ouganda, les défenseurs de l'open data auront besoin de l'adhésion substantielle des politiciens

Fred Byamugisha, responsable de la gouvernance électronique au Autorité informatique nationale (NITA) a ajouté que le simple fait de fournir des données qui ne sont pas comprises ne fera pas grand chose. La NITA, qui relève du ministère des TIC, a entrepris de nettoyer tous les sites Web des ministères pour s'assurer que toutes les informations éparses sont rassemblées et synthétisées dans des formats compréhensibles et faciles à utiliser, a-t-il souligné.

Edward Ssenyange du Mécanisme de gouvernance démocratique (DGF) a exprimé le soutien de son organisation à la plate-forme Open Data, mais a mis en garde que les données devraient être gérées de manière professionnelle en veillant à ce que toutes les parties prenantes du processus jouent leur rôle et que le but ultime du projet, soit de faire en sorte que les citoyens participent au processus. affaires de leur gouvernance, n'est jamais oublié

La table ronde, qui consistait en un petit-déjeuner de travail, visait à approfondir la discussion entamée par DRT avec la création du Plateforme de développement ouverte. Les participants ont convenu que pour disposer d'une plate-forme Open Data pleinement opérationnelle, il fallait mettre en place un écosystème d'acteurs et de parties prenantes très divers, complémentaires. Ils se sont également engagés à continuer de débattre de l’importance de la question et à faire passer le message à leurs organisations et à leurs partenaires.