Le nouveau rapport de l'OGP IRM pour le Royaume-Uni formule des recommandations pour renforcer le programme de gouvernement ouvert
Le Royaume-Uni a été un chef de file mondial en matière de gouvernement ouvert et de lutte contre la corruption. Depuis la co-fondation du Open Government PartnershipLe Open Government Partnership (OGP) est une initiative multipartite axée sur l'amélioration de la transparence du gouvernement, la garantie d'opportunités de participation des citoyens aux affaires publiques et le renforcement ... Plus (OGP) en 2011 et accueillant le Sommet anti-corruption 2016, il a ouvert la voie dans des domaines tels que la transparenceSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la transparence se produit lorsque "les informations détenues par le gouvernement (y compris sur les activités et les décisions) sont ouvertes, complètes, opportunes, librement accessibles au public... Plus dans le beneficial ownershipLa divulgation des bénéficiaires effectifs - ceux qui contrôlent ou profitent en fin de compte d'une entreprise - est essentielle pour lutter contre la corruption, endiguer les flux financiers illicites et lutter contre l'évasion fiscale. Technique... des entreprises et dans le secteur extractif. En tant que membre de l'OGP, le Royaume-Uni a co-créé et mis en œuvre des réformes sur ces questions par le biais de quatre plans d'action pour un gouvernement ouvert.
Cependant, le mécanisme de rapport indépendant (IRM) dernier rapport a constaté que le gouvernement britannique n'avait pas réussi à maintenir un dialogue constant avec les organisations de la société civile lors de l'élaboration du dernier plan d'actionLes plans d'action sont au cœur de la participation d'un gouvernement à l'OGP. Ils sont le produit d'un processus de co-création dans lequel le gouvernement et la société civile développent conjointement des engagements en faveur d'un gouvernement ouvert... (2019-21) qui, par rapport aux plans d'action précédents, contient des engagements moins ambitieux pour l'ouverture du gouvernement.
Le Rapport IRM, qui évalue la conception du plan d'action OGP actuel du Royaume-Uni, recommande que le Royaume-Uni assure un contrôle public efficace des contrats et marchés publicsLa transparence du processus de passation des marchés publics peut contribuer à lutter contre la corruption et le gaspillage qui pèsent sur une part importante des budgets des marchés publics à l’échelle mondiale. Spécifications techniques : Des engagements qui visent à... liées à la réponse à la COVID-19 et au rétablissement. Pour la responsabilité des fonds COVID-19, le Royaume-Uni pourrait s'engager à publier des données en utilisant le Contrats ouvertsUn processus d'approvisionnement transparent, connu sous le nom de passation de marchés ouverts, accroît la concurrence, améliore la prestation des services publics et garantit aux gouvernements un meilleur rapport qualité-prix. Spécifications techniques : C... Norme de données et en temps opportun. En outre, le rapport suggère que le Royaume-Uni enquête et sanctionne les éventuels cas d'abus dans les marchés publics et les contrats liés au COVID-19.
Une autre recommandation est que le Royaume-Uni modifie et renforce la loi britannique sur la liberté de l'information (FOIA). pour garantir des réponses rapides aux demandes d'informations et couvrir les entités privées qui fournissent des services publics. Actuellement, un nombre important d'organismes publics retardent les demandes FOIA sans pénalité et le Bureau du Commissaire à l'information a recommandé de renforcer la FOIA législationLa création et l'adoption de lois sont l'un des moyens les plus efficaces de garantir que les réformes du gouvernement ouvert ont des effets durables sur les pratiques gouvernementales. Spécifications techniques : Acte de création ou de r... aux services publics externalisés.
Le rapport du MII formule également des recommandations pour renforcer le processus de co-créationLa collaboration entre le gouvernement, la société civile et les autres parties prenantes (par exemple, les citoyens, les universitaires, le secteur privé) est au cœur du processus OGP. Les gouvernements participants doivent s'assurer qu'une plongée... entre le gouvernement et la société civile. Ici, l'IRM suggère une participation ministérielle accrue pour une plus grande visibilité du processus OGP, d'autant plus que le processus de co-création du dernier plan d'action manquait d'une implication gouvernementale de haut niveau. Le gouvernement britannique pourrait également améliorer la communication avec la société civile et maintenir un dialogue itératif sur les principaux domaines politiques envisagés pour les réformes du gouvernement ouvert. Le rapport constate qu'il y a eu un retard important entre les consultations avec la société civile et la publication du plan final, sans aucune communication du côté gouvernemental sur les raisons de ce retard. De plus, le gouvernement n'a pas expliqué comment certaines priorités des parties prenantes ont été prises en compte lors de l'élaboration du plan. Cela contrevient aux exigences de co-création de l'OGP.
Selon le rapport, il y avait des facteurs atténuants. Par exemple, les incertitudes et le redéploiement des fonctionnaires en vue du départ du Royaume-Uni de l'Union européenne ont finalement retardé le lancement de la Le quatrième plan d'action du Royaume-Uni (2019-2021) à un an plus tard que prévu initialement. La pandémie du COVID-19 a également contraint le gouvernement à se concentrer sur les questions urgentes de sécurité et de santé. Alors que le Royaume-Uni commence à travailler sur son prochain plan d'action OGP, le gouvernement a l'occasion de travailler en étroite collaboration avec la société civile pour prendre des engagements ambitieux qui pourraient positionner le pays comme un champion du gouvernement ouvert dans le monde post-pandémique.
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