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OGP et l'ITIE - Créer un cercle de transparence

La Légende
Jaune: pays OGP
Bleu: pays de l'ITIE
Violet: pays ITIE-OGP

(Pour consulter le protocole d’accord complet entre OGP et ITIEcliquez ici.)

Depuis sa création, le Open Government Partnership (OGP) a encouragé ses membres riches en ressources à s'engager à rejoindre l'ITIE. NRGI a effectué un examen des engagements pris dans le cadre de l'ITIE et de l'OGP en 2017 et a constaté que 7 % de tous les engagements de l'OGP étaient liés au secteur extractif. Depuis lors, les points de collaboration se sont multipliés au fur et à mesure que de nouveaux enjeux sont apparus, notamment beneficial ownership, données ouvertes, and E-government.

La norme ITIE offre une approche ciblée pour améliorer la gouvernance dans le secteur de l'extraction. OGP va au-delà de l'accent mis par l'ITIE sur les industries extractives au sein d'un environnement de gouvernance plus large. De même, de nombreuses réformes mises en œuvre par les pays de l'ITIE dans le secteur des industries extractives ont été appliquées à d'autres secteurs - le Libéria, par exemple, a inclus la pêche et la foresterie dans ses rapports. Ces boucles de rétroaction positives créent un cercle vertueux de renforcement des réformes dans et entre les pays.

Mise en pratique des problèmes émergents

S'attaquer aux entreprises anonymes - L’ITIE a été l’une des premières organisations à chercher des moyens concrets de divulguer la propriété véritable lorsqu’elle a convenu de nouvelles exigences en matière de divulgation dans 2016. Alors que l'étendue du défi est devenue plus claire, OGP a travaillé aux côtés de l'ITIE, amenant un plus grand nombre de pays à s'inscrire afin de révéler leur propriété cachée et à développer de meilleures pratiques. La transparence de la propriété bénéficiaire est un défi particulier dans le secteur pétrolier et minier. et les secteurs du gaz. En Indonésie, les parties prenantes examinent comment les premières leçons tirées du processus ITIE pourraient être intégrées au nouveau plan d'action 2018 OGP d'Indonésie. La feuille de route relative à la propriété véritable de l'ITIE en Indonésie prévoyait notamment de renforcer le cadre juridique en déterminant les obligations de déclaration des personnes politiquement exposées. Dans le même ordre d'idées, lors de la conférence Open Up Ownership organisée par l'ITIE à Jakarta en octobre dernier, OGP a participé aux côtés de les responsables gouvernementaux et les principaux experts du monde à partager les meilleures pratiques sur la divulgation de la propriété effective.

Nécessité d'engagements coordonnés entre pays pour la divulgation d'informations sur les bénéficiaires effectifs. La récente décision Le fait que le gouvernement du Royaume-Uni demande aux territoires d'outre-mer de disposer de registres publics de la propriété réelle est un exemple des engagements de l'ITIE et de l'OGP créant un effet boule de neige, avec davantage de pays adhérents.

Exploiter la technologie et les données ouvertes –L'ITIE aide les pays à passer des rapports pdf aux rapports électroniques. Les pays de l'ITIE s'engagent à divulguer systématiquement les données sur les industries extractives en ligne. Pour de nombreux pays, il s'agit des premières données gouvernementales qui seront publiées en ligne.

Les pays suivants ont pris des engagements en matière de gouvernance électronique dans le cadre de l'OGP qui concernent spécifiquement les industries extractives : Albanie, Arménie, République dominicaine, Allemagne, Indonésie, Libéria, Mexique, Mongolie, Nigéria, Philippines, Sierra Leone, Tanzanie, Trinité-et-Tobago, Mexique et la Grande-Bretagne. La liste des pays OGP-ITIE ayant des engagements en matière de gouvernance électronique est plus longue. L'ITIE et l'OGP travailleront ensemble pour catalyser et mettre en œuvre les engagements visant à améliorer transparence dans les systèmes gouvernementaux et d'entreprise.

Problèmes frontaliers

Les plans de travail et les objectifs de l'OGP et de l'ITIE sont définis et pilotés principalement par les pays. Pour l'avenir, les deux organisations se sont engagées à aider les pays à améliorer la transparence dans les entreprises d'État. C’est une préoccupation majeure pour de nombreux pays, notamment l’Afghanistan, l’Argentine, le Chili, le Ghana, l’Indonésie, le Mexique, le Nigéria et l’Ukraine.

La transparence des contrats revêt une importance égale pour les pays ITIE-OGP, la Côte d'Ivoire, le Honduras, le Malawi, la Mongolie et l'Ukraine s'engageant tous à divulguer leurs contrats au titre de l'OGP. L’ITIE fournit un cadre et un dialogue pour la publication des contrats.

Pour l'avenir

La transparence, l'ouverture et la lutte contre la corruption sont souvent citées parmi les principales priorités par les dirigeants et les gouvernements. L’ITIE et l’OGP continueront à collaborer et à soutenir les réformes.

Des dizaines d'événements se déroulent dans le monde entier pour l'opengovweek, le directeur régional de l'ITIE pour l'Asie du Sud-Est, Gay Ordenes, sera à Manille pour la semaine OGP pour animer une session intitulée : Exploration de nouveaux engagements : propriété effective dans les industries extractives Directeur adjoint, Eddie Rich, prend la parole lors d'un panel de webinaires sur l'utilisation des plans d'action OGP pour élever le Ambition of Natural Resources Governance Reforms. Country manager, Oliana Valigura, is speaking in another webinar on Using OGP to Advance Anti-Corruption Reforms in Asia and the Pacific.

Pour plus de détails sur ces discussions et autres événements, suivez-nous sur twitter @ eiti.org et sur le hashtag #opengovweek, ou visitez le site OpenGovWeek.org pour en savoir plus.

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