La mission principale de l'OGP est de rendre les gouvernements plus ouverts, plus responsables et plus réceptifs aux citoyens. En d'autres termes, son succès dépend dans une large mesure de l'espace civique ou des conditions permettant aux personnes de s'organiser, de participer et de communiquer librement pour façonner les structures politiques et sociales qui les entourent.

De par sa nature même, l'espace civique repose sur les trois libertés fondamentales d'association, d'expression et de réunion pacifique. Ces libertés sont inscrites dans les constitutions de la plupart des pays et font partie intégrante du droit international. Pourtant, leur réalisation - sans laquelle les citoyens actifs et les organisations de la société civile sont contraints d'atteindre l'objectif de l'OGP d'assurer une gouvernance meilleure et plus inclusive - reste incomplète.

D'après les données du CIVICUS Monitor, seul 4% de la population mondiale vit dans des pays où la liberté d’association, d’expression et de réunion pacifique est suffisamment protégée. Le moniteur CIVICUS, qui repose sur une recherche participative et s’appuie sur plusieurs sources d’information, brosse un tableau inquiétant de l’état de l’espace civique dans le monde en classant les pays selon cinq catégories en cascade: ouvert, rétréci, obstrué, refoulé et fermé.

Les pays OGP s'en sortent beaucoup mieux que les pays non-OGP en ce qui concerne les conditions de l'espace civique. Néanmoins, des défis demeurent. Malgré les engagements contraires, parmi les pays 79 OGP, seuls 24% (19) ont un espace civique ouvert, alors que 34% (27) ont réduit leur espace civique.

De manière inquiétante, la proportion de pays OGP dans les catégories «obstrués» (34%) et «réprimés» (7%) reste assez élevée. Ces conditions se prêtent généralement à de graves abus systémiques, y compris des attaques contre des défenseurs des droits humains et des journalistes, une répression violente des manifestations et des limitations arbitraires du travail des organisations de la société civile, en particulier celles qui s'engagent sur des questions politiquement ou socialement sensibles. Notamment, l'Azerbaïdjan est le seul pays OGP répertorié dans la catégorie `` fermée '' - et est actuellement statut suspendu à cause du brut droits de l'hommeUn élément essentiel d'un gouvernement ouvert comprend la protection des libertés et des droits sacrés de tous les citoyens, y compris les groupes les plus vulnérables, et la responsabilisation de ceux qui violent les droits de l'homme. T... les abus et l'incapacité du gouvernement à garantir un environnement permettant à la société civile de s'engager dans le processus OGP.

Les processus OGP reposent largement sur le dialogue et la collaboration entre le gouvernement et les acteurs de la société civile. Étant donné l'importance d'un espace civique sain pour la réalisation de l'objectif de l'OGP, les plans d'action de l'OGP devraient systématiquement inclure des engagements visant à protéger et à élargir l'espace civique. Jusqu'à présent, cependant, les plans d'action du PGO restent sous-utilisés en tant qu'outils permettant de créer un espace civique pour la participation du public et de la société civile. Selon un récent étude par les OGP Unité de soutienL'unité de soutien de l'OGP est un petit groupe permanent d'employés qui travaille en étroite collaboration avec le comité directeur et le mécanisme de signalement indépendant pour faire avancer les objectifs du Open Government Partnership.... et Mécanisme de signalement indépendant, seuls 100 des 2,733 XNUMX engagements inclus dans les plans d'action concernaient l'espace civique. Une part importante de ces engagements était concentrée dans une poignée d'États membres.

Les principes fondateurs d'OGP ne manquent pas d'ambition. Mais sans espace civique activé, un gouvernement ouvert n'est pas possible: les destins du gouvernement ouvert et de l'espace civique sont inséparables. Comme souligné dans un Papier CIVICUS élaboré pour OGP l'année dernière, dans le contexte actuel de régression démocratique et de dégradation de l'espace civique, OGP est bien placé pour promouvoir un cercle vertueux dans lequel un espace civique amélioré permet une collaboration plus significative entre la société et la société civile. Tout ce qu’il faut pour mettre ce cycle en marche est optimisme éclairé et volonté politique.