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Approches du gouvernement ouvert pour lutter contre COVID-19

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Sandy Arceet Joe Foti|

Peu de temps après que l'OMS a déclaré une pandémie mondiale, l'unité de soutien de l'OGP a annoncé un exercice de crowdsourcing COVID-19. Nous avons demandé des exemples à la communauté du gouvernement ouvert pour lutter contre la pandémie en utilisant des approches de gouvernement ouvert, y compris la participation des citoyens, la transparence et la responsabilité. Au 12 mai 2020, nous avons reçu sur 350 soumissions de notre communauté de 78 gouvernements et de milliers d'organisations de la société civile. Alors que la propagation de COVID-19 a fermé une grande partie du monde, nous voulions créer un espace ouvert pour partager des exemples où des approches de gouvernement ouvert sont mises en œuvre.

Vous trouverez ci-dessous un aperçu des 240 premières soumissions externalisées reçues jusqu'au 1er mai.

La plupart des initiatives, mais pas toutes, sont venues des gouvernements

Alors que la plupart des initiatives soumises provenaient de gouvernements, une partie importante des réponses provenaient d'organisations de la société civile et du secteur privé. Dans les soumissions, il y a 76 localités uniques représentées dans un total de 60 pays. Parmi ceux-ci, 45 sont des pays membres de l'OGP.

L'accent est mis sur la réponse immédiate

À travers cet exercice de crowdsourcing, nous avons vu un large éventail d'approches visant à lutter contre cette pandémie. Principalement, ils peuvent être classés en trois étapes ou composantes de réponse et de rétablissement:

  • Réponse ouverte: enrayer la contagion, étendre les traitements et soins médicaux, fournir des filets de sécurité aux personnes vulnérables
  • Récupération ouverte: faire progresser la relance et la relance économiques, renforcer les systèmes de santé, améliorer la transparence et la responsabilité des flux d'aide
  • Réforme ouverte à long terme: réformer les institutions et redonner des pouvoirs aux citoyens en faisant reculer la surveillance de l'État et en rétablissant les libertés civiques et un contrôle indépendant

Jusqu'à présent, presque tous les exemples (96%) partagés se concentrent sur la phase initiale de réponse ouverte, avec moins d'accent sur la planification et la responsabilisation à long terme. Néanmoins, il existe un sous-ensemble prometteur d'approches qui ont été partagées, dont certaines impliquent un partenariat entre des organisations de la société civile et des acteurs du secteur privé qui se réunissent dans un effort pour limiter la contagion. Après cette première vague d'initiatives qui répondent à des besoins plus immédiats de réponse ouverte et de redressement, nous espérons voir que les gouvernements commenceront à mettre en œuvre des approches qui visent des réformes à long terme.

La plupart des activités concernent la diffusion proactive d'informations, suivie de près par la technologie civique

Les valeurs d'un gouvernement ouvert à un moment comme celui-ci peuvent être soumises à des pressions extrêmes, mais nous savons que les principes de transparence, de participation et de responsabilité peuvent également apporter un changement significatif dans la réponse à COVID-19. La grande majorité des initiatives soumises sont le résultat d'un effort proactif de transparence et d'accès à l'information, comme des sites Web contenant d'importantes informations sur la santé et la sécurité. La société civile a également déployé des efforts notables pour créer des espaces de coordination et de collaboration. Vous trouverez ci-dessous une ventilation des initiatives liées aux valeurs d'un gouvernement ouvert:

Valeur Compter Pour cent Exemples
Accès à l'information Proactive 100 80 % Sites Web donnant des informations
Réactif 0 0% Droit à l'information, protection des dénonciateurs
Participation civique Invité 13 10 % Les gouvernements créent un espace où la société civile peut apporter sa contribution
Espace créé par la société civile 20 16 % Créer un espace pour la société civile pour coordonner et collaborer
Protection 0 0% Prendre des mesures pour protéger l'espace pour la société civile
Responsabilité Surveillance 4 3% Surveillance de gouvernement à gouvernement
Accès à la justice 1 1% Veiller à ce que les membres du public aient accès aux ressources juridiques pour faire respecter les droits et la loi
Externe 0 0% Habiliter la société civile à demander des comptes aux décideurs

Les outils Web mettent l'accent sur le soulagement immédiat des personnes

Dans les exemples concernant l'accès à l'information, la majorité des sites Web des agences gouvernementales et des espaces de la société civile fournissent au public des orientations et des ressources générales en matière de santé et de sécurité. Certains sites incluent des données épidémiologiques locales ainsi que des lignes d'assistance téléphonique permettant aux citoyens de solliciter une assistance supplémentaire. Vous trouverez ci-dessous une liste des fonctions des sites Web offrant un accès proactif aux informations:

Dans l'accès à l'information Sur 172 soumissions
Hotlines de réponse 143
Orientation / ressources 67
Données ouvertes (lisibles par machine, téléchargeables) 41
Données épidémiologiques 39
Planification / politiques / stratégie 22
Budget / approvisionnement / dépenses 9

Et après

Nous savons que la communauté du gouvernement ouvert cherche des moyens d'aider et de partager ce qui a fonctionné pour eux. Un moyen important d'y parvenir est d'échanger des idées sur la manière de contribuer de manière significative à de meilleurs résultats dans la réponse COVID-19. Nous avons reçu une réponse écrasante et avons commencé à utiliser certains de ces exemples dans le Guide pour un gouvernement ouvert et le coronavirus. Ce nouveau guide s'appuie non seulement sur les exemples de crowdsourcing, mais il amplifie le travail du large éventail de partenaires thématiques de l'OGP, dont beaucoup ont directement apporté leur expertise au guide.

Nous continuerons à rassembler des exemples afin que la communauté OGP ​​puisse les utiliser et en tirer des enseignements. À cette fin, nous avons besoin de vos idées et innovations dans certains des domaines que nous savons importants, mais auxquels nous n'avons pas encore autant de réponses:

  • Réponse: Que faites-vous pour protéger vos systèmes pour vous assurer que les gens obtiennent ce dont ils ont besoin et que précis, opportun l'information parvient au public. Plus précisément, les gouvernements protègent-ils les lanceurs d'alerte ou utilisent-ils le droit à l'information de manière nouvelle ou intéressante?
  • Récupération: Comment les gouvernements utilisent-ils les approches du gouvernement ouvert pour fournir des filets de sécurité sociale et aider l'économie à être plus résiliente? Comment ces approches peuvent-elles garantir que l'argent parvienne à ceux qui en ont besoin et qu'il a l'effet escompté?
  • Réforme: Aussi vrai que soit la pandémie actuelle ne durera pas éternellement, ce ne sera pas non plus le dernier choc qui rebondira à travers la société. Comment pouvons-nous nous assurer que les décisions scientifiques, économiques et autres sont ouvertes et imputables au public de manière à aider les individus, les communautés et les sociétés moins vulnérables et plus résilients?

Merci à tous ceux qui continuent de partager ces approches. N'hésitez pas à contacter research@opengovpartnership.org si vous avez des questions.

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