Engagements du gouvernement ouvert essentiels à la réalisation de l'accord de Paris
Le mois dernier, le Open Government Partnership's (OGP) nouvellement créé Groupe de travail sur le climat ouvert a tenu sa première réunion. Présidé par le World Resources Institute et le gouvernement français, le groupe de travail s'attache à exploiter le pouvoir du gouvernement ouvert pour mener l'action climatique ambitieuse nécessaire à la réalisation de l'Accord de Paris sur le changement climatique.
Mais comment les efforts des pays pour promouvoir transparenceSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la transparence se produit lorsque "les informations détenues par le gouvernement (y compris sur les activités et les décisions) sont ouvertes, complètes, opportunes, librement accessibles au public... Plus, responsabilité et participation du publicDonner aux citoyens la possibilité de contribuer au processus décisionnel du gouvernement conduit à une gouvernance plus efficace, à une meilleure prestation des services publics et à des résultats plus équitables. Spécification technique... les aider à remplir leurs obligations dans le cadre de l'Accord de Paris ? Pourquoi est-il important que les gouvernements accordent la priorité à rendre les données climatiques plus accessibles, la prise de décision et la mise en œuvre plus participatives, et leurs institutions publiques plus responsables ?
Bien qu'ils soient des forums internationaux distincts, l'OGP et l'Accord de Paris offrent des processus synergiques aux pays qui souhaitent aller plus loin, plus rapidement.
Déballer l'accord de Paris
En décembre, les pays 12, 2015 et 196 ont adopté l’Accord de Paris, un pacte mondial qui oriente le monde vers un avenir sans carbone, résilient, prospère et équitable. Les signataires se sont engagés à limiter la hausse de la température moyenne mondiale à bien en dessous de 2 degrés Celsius et de poursuivre les efforts pour limiter le réchauffement à 1.5 degrés Celsius. Les nations se sont également engagées à accroître la capacité des communautés vulnérables au climat à s'adapter aux impacts d'un monde qui se réchauffe et à rendre les flux financiers compatibles avec une voie à faible émission de carbone et résiliente au changement climatique. Pour atteindre des objectifs aussi ambitieux, gouvernements participantsLes pays et les sections locales participant à l'OGP - souvent appelés membres de l'OGP - se sont engagés à travailler avec la société civile pour renforcer leur adhésion aux valeurs du gouvernement ouvert. Pour rejoindre OGP en tant que pa ... accepté les règles suivantes :
Les pays sont tenus de proposer des objectifs climatologiques nationaux contributions déterminées au niveau national ou NDC—Tous cinq ans. Chaque NDC successif devrait être plus ambitieux que les engagements précédents.
Les pays doivent soumettre à la communauté internationale des rapports réguliers détaillant:
Émissions nationales de gaz à effet de serre;
Progrès dans la mise en œuvre de leurs objectifs climatiques;
Impacts du changement climatique; et
La finance climatiqueLes gouvernements rendent le financement climatique plus ouvert en introduisant une surveillance publique pour garantir que les fonds atteignent les objectifs visés et en rendant les processus de prise de décision plus inclusifs pour faire participer les groupes vulnérables... Plus fournis, nécessaires et reçus.
Tous les cinq ans, les pays organiseront collectivement un «Stock global”Pour évaluer la mise en œuvre de l'Accord et les progrès collectifs accomplis dans la réalisation de son objectif à long terme.
Utiliser un gouvernement ouvert pour renforcer la mise en œuvre de l'accord de Paris
Sur le plan intérieur, les gouvernements doivent maintenant mettre en place les mécanismes nécessaires pour respecter ces obligations internationales. Ces mesures ne peuvent être limitées à des politiques spécifiques d'atténuation et d'adaptation. Au lieu de cela, les pays doivent également s’efforcer de mobiliser l’opinion publique pour des mesures climatiques ambitieuses, de responsabiliser les gouvernements vis-à-vis de leur CND et de collecter et de partager les données nécessaires pour suivre les progrès. Les engagements du PGO et les réformes du gouvernement ouvert plus largement peuvent aider les pays à mettre en place l'infrastructure dont ils ont besoin pour concrétiser l'Accord de Paris.
Avantages de l'adoption un gouvernement ouvert pour une action climatique consistent à
Etablir une plus grande confiance dans le gouvernement en divulguant de manière transparente les activités d'élaboration des politiques et les données climatiques dans des formats ouverts et accessibles. Si les citoyens font confiance aux institutions publiques et se sentent propriétaires des décisions politiques, ils seront plus enclins à soutenir des actions ambitieuses en faveur du climat.
Favoriser l'innovation et de meilleurs résultats avec moins d'argent en offrant des possibilités de participation du public à la prise de décision. La co-création de politiques, de programmes et de services avec un éventail de parties prenantes facilite l’innovation intersectorielle et permet aux gouvernements d’exploiter de nouvelles sources d’expertise.
Accroître l'efficacité des politiques en consultant la société civile. La participation du public au processus décisionnel peut aider à garantir que les lois sont efficaces et socialement équitables.
Mettre en place des mécanismes de responsabilité clés qui aideront les gouvernements à atteindre les objectifs de l’Accord de Paris tout au long des cycles électoraux.
Quatre engagements des PAN pour aider les pays à réaliser leurs CDN
Par le biais du réseau national OGP Plan d'action Les plans d'action sont au cœur de la participation d'un gouvernement à l'OGP. Ils sont le produit d'un processus de co-création dans lequel le gouvernement et la société civile développent conjointement des engagements en faveur d'un gouvernement ouvert... (PAN), les pays membres prennent des engagements concrets de gouvernement ouvert sur deux ans qui jettent les bases d'une action climatique réussie. En voici quatre qui renforceront la capacité des pays membres de l'OGP à atteindre leurs objectifs de l'Accord de Paris :
Rendre les données gouvernementales sur les quantités et les sources d'émissions de gaz à effet de serre, les impacts climatiques ainsi que des modèles et des simulations pour les futurs scénarios climatiques accessibles au public. En ouvrant les jeux de données au public, on s'assure que tous les membres de la société disposent des informations dont ils ont besoin pour faire des choix qui correspondent à une filière sobre en carbone et résiliente au climat (par exemple, des données relatives aux impacts climatiques pour éclairer les décisions d'investissement dans l'infrastructure privée ou les permis de zonage foncier). . Dans son NAP 2016-2018, le gouvernement kenyan s'est engagé à ouvrir ses jeux de données sur les forêts à la société civile et à promouvoir le développement d'applications accessibles et axées sur les données.
Établir une base de données accessible au public et conviviale pour suivre les progrès réalisés dans la mise en œuvre des CDN et les politiques connexes telles que les objectifs en matière de gaz à effet de serre, les énergies renouvelables. énergieGarantir l’accès universel à une énergie durable, fiable et abordable est essentiel à tous les aspects de la prospérité. Accroître la surveillance publique et la transparence dans le secteur de l’énergie peut contribuer à en... Plus, restauration des forêts et efficacité énergétique. La collecte et la diffusion proactive de ces informations renforceront notre capacité à rendre compte des progrès accomplis à l’échelle internationale. Cela permettra également aux parties prenantes nationales de tirer parti des progrès réalisés, garantissant que tous les efforts sont capturés et partagés. La Sierra Leone a fait preuve de leadership dans son PAN 2016-2018, en s'engageant à établir une base de données accessible au public pour suivre la mise en œuvre de ses engagements.
Élaborer et mettre en œuvre des politiques climatiques nationales de manière transparente et participative en offrant des opportunités d'engagement public précoces, adéquates et accessibles. Permettre à la société civile de co-créer une politique climatique est essentiel pour créer un sentiment d'appropriation et de responsabilité de l'action climatique. Construire une base solide de soutien public sera essentiel pour accroître ambitionSelon les articles de gouvernance de l'OGP, les engagements de l'OGP devraient « étendre la pratique gouvernementale au-delà de sa ligne de base actuelle en ce qui concerne les domaines clés du gouvernement ouvert ». L'ambition capture le po... heures supplémentaires. Par exemple, dans son PAN 2015-2016, le gouvernement français s'est engagé à collaborer avec la société civile pour développer des solutions innovantes pour répondre aux défis du changement climatique.
Mettre en place un système de marquage ou de repère du budget climat permettant d'identifier et de suivre les dépenses liées au climat (sur la base de ressources nationales et internationales). Ces systèmes permettent de prendre des décisions d'investissement éclairées, de mieux intégrer les priorités climatiques dans les planifications nationales et infranationales et de générer les informations financières nécessaires à la communication d'informations dans le cadre de l'Accord de Paris. Ils ont aussi grandement amélioré la reddition de comptes en montrant que les fonds fournis pour réduire la vulnérabilité de la population la plus pauvre d'un pays ont en fait été utilisés pour atteindre l'effet escompté. L'Italie élabore des outils, notamment un site Web public, qui permettent aux citoyens de mieux comprendre et suivre les dépenses publiques. En publiant ces informations sur les dépenses publiques de tous les organismes gouvernementaux centraux et locaux sur une base données ouvertesEn ouvrant les données et en les rendant partageables et réutilisables, les gouvernements peuvent permettre un débat éclairé, une meilleure prise de décision et le développement de nouveaux services innovants. Spécifications techniques : Police... plate-forme, le gouvernement cherche à renforcer la responsabilisation à l'égard de l'argent des contribuables.
Au cours de sa première année, le nouveau Groupe de travail sur le climat ouvert des projets visant à encourager les gouvernements à inclure des engagements ayant un impact sur le climat dans leurs nouveaux PAN et à soutenir les pays avec les engagements existants en matière de mise en œuvre. En promouvant le partage des connaissances et l'échange de connaissances entre les pays membres et les dirigeants de la société civile, l'OGP crée un forum de collaboration internationale susceptible de contribuer à l'action de lutte contre le changement climatique et à la réalisation des objectifs de l'Accord de Paris.