Gouvernement ouvert pour les villes du Brésil
El gobierno abierto en las ciudades de Brasil
Le Brésil était l'un des pays fondateurs de l'OGP et, depuis 2011, a adopté des lois nationales visant à renforcer la transparence et la participation du public en tant que composantes pertinentes de l'administration publique. le loi sur l'accès à l'information et la loi de participation publique, par exemple, ont constitué des percées importantes pour tous les niveaux de gouvernement et ont ouvert la voie à d'autres réformes démocratiques. Néanmoins, les villes du Brésil n'étaient pas vraiment préparées en termes de ressources humaines et technologiques pour poursuivre de véritables transparenceSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la transparence se produit lorsque "les informations détenues par le gouvernement (y compris sur les activités et les décisions) sont ouvertes, complètes, opportunes, librement accessibles au public... Autres et participation du publicDonner aux citoyens la possibilité de contribuer au processus décisionnel du gouvernement conduit à une gouvernance plus efficace, à une meilleure prestation des services publics et à des résultats plus équitables. Spécification technique...; les avantages de la mise en œuvre de telles réformes ne sont pas clairs pour les décideurs locaux et l'insuffisance financière est toujours un problème à prendre en compte.
Compte tenu de ces circonstances, ainsi que du lancement du programme pilote sous-national OGP à 2016 (dans lequel la ville de São Paulo était la seule ville brésilienne à avoir été choisie comme pionnier), le Centre pour les villes durables de WRI Brasil ROSS a entamé des discussions avec les villes afin d'attirer l'attention sur les principes de l'OGP et son statut de mouvement international coordonné vers un monde plus démocratique et égalitaire. Malgré les efforts nationaux, il existe toujours un fossé entre les activités de l'administration locale et la mise en œuvre de la transparence et la participation du public à la prise de décision.
La plupart des villes brésiliennes ont des portails de transparence, comme Ratissage national de la transparence montre, mais les gens ne sont pas familiers avec les données; la participation du public n'est pas encouragée par le gouvernement au niveau local. Fort de ces informations, WRI Brasil SC a décidé de mettre en place un atelier de renforcement des capacités. Le premier atelier de ce type aura lieu plus tard ce mois-ci dans la ville de Belo Horizonte.
Le gouvernement ouvert n'est pas qu'une expression moderne. C'est une nouvelle façon de promouvoir droits de l'hommeUn élément essentiel d'un gouvernement ouvert comprend la protection des libertés et des droits sacrés de tous les citoyens, y compris les groupes les plus vulnérables, et la responsabilisation de ceux qui violent les droits de l'homme. T..., en instaurant une relation de confiance entre les administrations et les citoyens : notamment dans les villes, arène centrale du développement humain. Les décideurs ont le défi d'ouvrir les données des villes et de promouvoir la participation publique et la transparence, mais souvent ils ne le font pas, simplement parce qu'ils n'y sont pas préparés. En termes de concepts de gouvernement ouvert, il existe toujours un écart de renforcement des capacités sur lequel nous devons nous concentrer pour atteindre les objectifs démocratiques.
Les représentants de Porto Alegre, Rio de Janeiro, Salvador, Brasilia, Recife et Florianópolis sont confirmés lors du premier atelier. Cet atelier vise à expliquer le concept de gouvernement ouvert, en mettant l'accent sur la transparence et la participation du public; et présenter les meilleures pratiques et les outils gratuits que les décideurs peuvent utiliser pour améliorer la participation de la société civile aux processus politiques.
Ariel Kogan, directrice de AppCívico, entreprise sociale qui développe depuis longtemps des technologies ouvertes pour les citoyens et les gouvernements, et directrice de Open Knowledge Brasil, rejoindra cet effort à Belo Horizonte en tant qu'expert sur la transparence et les outils « ouverts » pour les villes. Selon les mots d'Ariel, en expliquant le Brésil législationLa création et l'adoption de lois sont l'un des moyens les plus efficaces de garantir que les réformes du gouvernement ouvert ont des effets durables sur les pratiques gouvernementales. Spécifications techniques : Acte de création ou de r... sur la transparence, les avantages que les villes pourraient retirer et les outils librement disponibles pour mettre en œuvre de telles réformes, on s'attend à ce que davantage de villes s'engagent et soient, dans un avenir proche, plus connectées aux attentes des citoyens.
Cet atelier de renforcement des capacités a été conçu principalement pour faire participer les décideurs politiques à des concepts de gouvernement ouvert et pour créer un réseau de villes brésiliennes, dans lequel toutes les villes peuvent échanger leurs expériences et mettre en œuvre des réformes. En expliquant clairement aux décideurs les avantages et les définitions d'un gouvernement ouvert, nous pensons qu'ils disposeront de tous les outils nécessaires pour mettre en œuvre les réformes.
Le gouvernement ouvert pour les villes n'est pas qu'un slogan. Il s'agit de rendre les droits de l'homme et objectifs de développement durableLes pays OGP expérimentent des innovations de gouvernement ouvert pour accélérer les progrès vers les objectifs de développement durable, en particulier l'ODD 16+ qui comprend des sociétés pacifiques, justes et inclusives... plus tangible pour tous les citoyens. Pour ce faire, nous devons nous concentrer sur les problèmes les plus urgents des villes et co-créer des solutions créatives. La première étape consiste à améliorer la compréhension des maires des villes des avantages d'avoir un gouvernement plus transparent et participatif pendant leur mandat.
Brasil es uno de los países fundadores de OGP y, desde 2011, ha promulgado leyes nacionales para implementar la transparencia y la participación pública como elementos clave de la administración pública. La ley de acceso a la información y la ley de participación pública, por ejemplo, fueron avances significativos para todos los niveles de gobierno y han preparado el camino para otras reformas democráticas. Sin embargo, las ciudades de Brasil no estaban preparadas en términos de recursos humanos y técnicos para lograr una verdadera transparencia y participación pública. Los beneficios de la implementación de dichas reformas no han sido claros para los tomadores de decisiones y las limitaciones financieras siempre son un problema a tomar en cuenta.
En este contexto y tomando en cuenta el lanzamiento del programa piloto subnacional de OGP en 2016 (en el que la ciudad de Sao Paulo fue la única ciudad brasileña seleccionada como ciudad pionera), el Centro ROSS para las Ciudades Sustentables de WRI Brasil estableció un diálogo con otras ciudades importantes para centrar la atención en los principios de OGP y su status como movimiento internacional hacia un mundo más democrático y equitativo. A pesar de los esfuerzos nacionales, aún hay una brecha entre las actividades de las administraciones locales y la implementación de la transparencia y la participación pública en la toma de decisiones.
La mayoría de las ciudades brasileñas tienen portales de transparencia, como lo demuestra el ranking nacional de transparencia, pero la gente no está familiarizada con los datos y no se promueve la participación del público a nivel local. Con esta información, WRI Brasil decidió llevar a cabo talleres de desarrollo de capacidades, el primero de los cuales se llevará a cabo este mes en la ciudad de Belo Horizonte.
El gobierno abierto no es solamente una expresión moderna. Es una nueva forma de promover los derechos humanos a través del establecimiento de una relación de confianza entre los gobiernos y los ciudadanos, especialmente en las ciudades, pues son ámbitos clave para el desarrollo humano. Los tomadores de decisiones tienen el reto de lograr la apertura en los datos de las ciudades y promover la participación pública y la transparencia pero muchas veces no trabajan en ello, simplemente porque no están preparadas. En cuanto a los conceptos de gobierno abierto, aún hay una brecha en el desarrollo de capacidades que debemos cerrar para logar objetivos de democracia.
La participación de representantes de Porto Alegre, Rio de Janeiro, Salvador, Brasilia, Recife y Florianópolis está confirmada para el primer taller. Este taller tiene el objetivo de explicar el concepto de gobierno abierto, con un enfoque en la transparencia y participación, además de presentar algunas buenas prácticas y herramientas de libre acceso que están disponibles para el uso de los tomadores de decisiones con el objetivo de mejorar la participación de la sociedad civil en los procesos políticos.
Ariel Kogan, director de AppCívico, empresa social con historial en el desarrollo de tecnologías abiertas para los ciudadanos y los gobiernos y director de Open Knowledge Brasil, será parte de este esfuerzo en Belo Horizonte como experto en transparencia y herramientas abiertas para las ciudades. En palabras de Ariel, al explicar la legislación brasileña sobre transparencia, las ventajas para las ciudades y las herramientas que están disponibles para implementar dichas reformas, esperamos que más ciudades se involucrarán y, en el futuro cercano, estarán más cerca de las expectativas de los ciudadanos.
Este taller de desarrollo de capacidades fue desarrollado principalmente para involucrar a los tomadores de decisiones con los conceptos de gobierno abierto y para crear una red de ciudades brasileñas en la cual las ciudades puedan intercambiar experiencias e implementar reformas. Al dejar claro a los tomadores de decisiones los beneficios y definiciones de gobierno abierto, creemos que tendrán las herramientas necesarias para la implementación de las reformas.
El gobierno abierto para las ciudades no es sólo una frase atractiva. El gobierno abierto se trata de hacer los derechos humanos y objetivos de desarrollo sustentable más tangibles para todos los ciudadanos. Para ello, nos debemos enfocar en las necesidades más urgentes de las ciudades y cocrear soluciones creativas. El primer paso es mejorar el entendimiento de los alcaldes de las ciudades al respecto de tener un gobierno más transparente y significativo.