L'Africa Freedom of Information Center (AFIC) a été boursière de la dernière série de recherches menées dans le cadre de l'Initiative pour un gouvernement ouvert féministe, un programme dirigé par Results for Development (R4D) et le Open Government Partnership (OGP) avec le soutien du Centre de recherches pour le développement international (CRDI) du Canada qui cherche à accroître les perspectives de genre dans le gouvernement ouvert. Lire la recherche de la dernière cohorte ici.

L'autonomisation économique des femmes est un moyen important de stimuler les investissements dans les familles, les communautés, le développement social et le développement économique national. C'est également un moyen important de contribuer à l'égalité des sexes. Le nombre de femmes entrepreneurs en Afrique classé le plus élevé dans le monde en 2019 et recèle ainsi un potentiel sans précédent pour un tel changement. Cependant, malgré les mesures positives prises aux niveaux international, régional et national pour promouvoir des stratégies d'autonomisation et d'inclusion économiques des femmes, preuve suggère toujours que les femmes sont exclues de marchés publicsLa transparence du processus de passation des marchés publics peut contribuer à lutter contre la corruption et le gaspillage qui pèsent sur une part importante des budgets des marchés publics à l’échelle mondiale. Spécifications techniques : Des engagements qui visent à... Plus procédés.

Pour cette raison, le Centre africain pour la liberté de l'information (AFIC) et trois de ses membres; Centre de développement public et privé (Nigéria); Article 19 (Kenya); et le Centre pour les droits de l'homme et la réhabilitation (Malawi) ont travaillé ensemble pour mettre en œuvre le »Approfondir le gouvernement ouvert grâce à la participation des femmes aux marchés publics ' projet à travers le Open Government Partnership's (OGP) Initiative de gouvernement ouvert féministe. Le projet a évalué l'accès des femmes aux informations sur les marchés et la manière dont elles sont utilisées; le rôle des femmes dans la co-création des plans d'action du PGO; et si les gouvernements s'engagent à accéder et à participer aux marchés publics, pour déterminer en fin de compte si ces engagements ont été mis en œuvre et dans quelle mesure.

Le projet de recherche a accru les connaissances et la sensibilisation à l'OGP dans les trois pays et a renouvelé l'intérêt des femmes d'affaires à participer activement aux marchés publics et aux marchés publics. De plus en plus de femmes sont désormais conscientes de leurs droits à participer aux marchés publics et aux marchés publics et la communauté a développé une compréhension commune de la nécessité d'impliquer les femmes dans les marchés publics dans tous les secteurs clés. Les femmes pairs des assemblées publiques féminines et d'autres groupes de femmes ont tenu des discussions informelles qui les ont informées sur leurs droits et leurs rôles dans les marchés publics. 

Les femmes entrepreneurs au Nigéria se réunissent après un atelier qui faisait partie du projet de recherche de l'Initiative pour un gouvernement ouvert féministe de l'Africa Freedom of Information Centre (AFIC).PHOTO: Crédit: Africa Freedom of Information Center (AFIC)

Les femmes sont confrontées à des obstacles, notamment le harcèlement sexuel et la demande de faveurs sexuelles, des problèmes et des défis logistiques, des tendances bureaucratiques en matière d'enregistrement et de licence, des retards de paiement pour les services rendus, entre autres qui exigent un effort concerté de toutes les parties prenantes pour trouver des solutions durables pour permettre aux femmes de s'épanouir dans les marchés publics.

Grâce à divers ateliers avec des groupes de femmes, des ministères gouvernementaux, des organisations non gouvernementales et des acteurs commerciaux concernés, nous avons identifié les défis critiques à la participation effective des femmes à la passation des marchés. Celles-ci comprenaient des défis structurels, où les normes patriarcales se reflétaient dans les structures institutionnelles, empêchant les femmes de participer aux organes de prise de décision, tels que le Parlement, la fonction publique et le gouvernement local, et entraînant une représentation limitée. La participation des femmes était également mise à mal par les lacunes en matière d'éducation et les prescriptions religieuses qui empêchent ou dictent le rôle des femmes dans la prise de décisions économiques en particulier. L'accès des femmes à une aide financière, en particulier par des entreprises dirigées ou appartenant à des femmes par l'intermédiaire de gardiens masculins, a ajouté un aspect économique aux défis auxquels les femmes sont confrontées. En outre, une méconnaissance générale du cadre juridique entourant les marchés publics a été signalée. Dans l'ensemble, les femmes du secteur informel étaient généralement plus désavantagées dans leur recherche d'une participation effective aux marchés publics que celles du secteur formel.

Les femmes sont également confrontées à divers obstacles pour devenir entrepreneures et tirer parti des marchés publics, compte tenu des stéréotypes sociétaux et patriarcaux qui imprègnent la vie sociale et institutionnelle. Nous devons accorder la priorité à l'organisation d'un plaidoyer collectif pour la participation des femmes et tenir les gouvernements responsables de s'engager à faire en sorte que les femmes puissent être compétitives dans le domaine des marchés publics et des contrats. Les stéréotypes sociétaux et les systèmes patriarcaux les privent de nombreuses opportunités pour développer leur potentiel commercial et participer aux marchés publics. Alors que certains gouvernements comme le Kenya ont improvisé avec les cadres juridiques et politiques pour fournir des systèmes de réservation pour la participation des femmes aux marchés publics, la mise en œuvre laisse encore beaucoup à désirer. Les gouvernements doivent relever les défis auxquels sont confrontées les femmes si l'on veut que la société dans son ensemble puisse récolter les bénéfices du potentiel unique de réduction de la pauvreté, de développement social et économique, et le sexeLes gouvernements participants à l'OGP apportent des perspectives de genre dans les domaines politiques populaires, assurent la diversité dans les processus participatifs et ciblent spécifiquement les écarts entre les sexes dans les politiques pour aborder le gouvernement ... Plus l'égalité qu'ils détiennent.

Les femmes au Malawi lors d'une réunion de consultation dans le cadre de la recherche de l'Africa Freedom of Information Centre (AFIC) pour l'Initiative féministe pour un gouvernement ouvert.PHOTO: Crédit: Africa Freedom of Information Center (AFIC)

Pleins feux sur l'impact du projet: Malawi

Au Malawi, depuis au moins 2003, le gouvernement a pris un certain nombre de mesures pour améliorer le système de passation des marchés publics du pays. Avant 2003, il n'y avait pas de réglementation appropriée régissant le système de passation des marchés publics dans le pays. Au cours de cette période, les marchés publics ont été caractérisés par des retards dans le processus de passation des marchés, des achats inefficaces et non conformes, des processus commerciaux médiocres, un manque de capacités organisationnelles ou individuelles adéquates, une documentation médiocre et une mauvaise gestion générale des achats. Cela a conduit à une pression accrue sur le gouvernement de la part des citoyens et des partenaires au développement pour assainir le système en instituant un mécanisme légal et réglementaire approprié de passation des marchés. Une étape importante à cet égard a été la promulgation de la loi sur les marchés publics (PPA) en 2003 en tant que guide pour les marchés publics afin d'atteindre l'efficacité, transparenceSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la transparence se produit lorsque "les informations détenues par le gouvernement (y compris sur les activités et les décisions) sont ouvertes, complètes, opportunes, librement accessibles au public... Plus et l'optimisation des ressources dans les marchés publics. Le PPA a fourni un nouveau cadre juridique régissant les marchés publics et a prévu la création du Bureau de la Direction des marchés publics (ODPP) avec pour mandat d'agir en tant que superviseur des marchés publics et d'assurer la transparence, l'équité, la responsabilité et l'optimisation des ressources dans marchés publics. 

La plupart des femmes ne connaissaient pas les marchés publics et c'était une très bonne plate-forme pour connaître et comprendre les bases de la passation des marchés publics, en particulier les femmes du secteur informel des entreprises. Certaines femmes ont déclaré que les ateliers les avaient aidées à prendre conscience du processus de passation de marchés publics, ce qui leur a donné confiance pour envisager un passage du secteur informel au secteur formel, afin qu'elles puissent participer à la passation des marchés publics.

Crédit photo en vedette: Omotayo Tajudeen