Pêcheries des Seychelles : « Nous n'avons rien à cacher ; Nous avons tout à partager »
Pesquerías en Seychelles: “No tenemos nada que esconder; tenemos todo por compartir”
Dans une étape importante pour le monde transparenceSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la transparence se produit lorsque "les informations détenues par le gouvernement (y compris sur les activités et les décisions) sont ouvertes, complètes, opportunes, librement accessibles au public... Plus efforts dans la gestion des pêches marines, les Seychelles ont soumis le premier rapport mondial à la Fisheries Transparency Initiative (FiTI) à la mi-avril, accomplissant une tâche cruciale engagementLes engagements du PGO sont des promesses de réforme co-créées par les gouvernements et la société civile et soumises dans le cadre d'un plan d'action. Les engagements comprennent généralement une description du problème, des actions concrètes... de son OGP actuel plan d'actionLes plans d'action sont au cœur de la participation d'un gouvernement à l'OGP. Ils sont le produit d'un processus de co-création dans lequel le gouvernement et la société civile développent conjointement des engagements en faveur d'un gouvernement ouvert....
La République des Seychelles est devenue le premier pays au monde à mener une évaluation complète des niveaux de transparence dans tous les aspects de son secteur de la pêche.
Les résultats de cette évaluation sont présentés dans le premier rapport à la Initiative pour la transparence des pêches (FiTI), un partenariat mondial multipartite définissant pour la première fois les informations sur la pêche que les gouvernements devraient publier en ligne.
Dans un déclaration audacieuse faite lors du lancement du premier rapport FiTI des Seychelles, le ministre de la Pêche et de l'Économie bleue Jean-François Ferrari a déclaré :
« Ce gouvernement a une vision claire pour faire de la pêche des Seychelles la plus transparente au monde. Nous n'avons rien à cacher; nous avons tout à partager.
Le rapport a été examiné et approuvé par le Groupe national multipartite (MSG) de la FiTI des Seychelles, composé à parts égales de représentants du gouvernement, des entreprises et de la société civile. Un tel effort multipartite est non seulement conforme à l'ODD 17, mais constitue également une condition préalable pour garantir que le contenu du rapport est considéré comme crédible et digne de confiance.
Une conclusion principale du rapport est qu'un changement d'état d'esprit vers un « gouvernement ouvert » proactif est toujours nécessaire dans les pêcheries des Seychelles. La promulgation de la loi sur l'accès à l'information du pays en 2018 a lancé un nouveau paradigme de gouvernance, passant de celui de secret à celui de transparence. Mais le rapport de la FiTI souligne que bien qu'une quantité substantielle d'informations sur le secteur de la pêche des Seychelles soit rassemblée par les autorités nationales (par ex. Autorité de la pêche des Seychelles), ces informations n'ont souvent pas été publiées en ligne ou ne sont pas facilement accessibles au public.
Le rapport souligne également que des lacunes importantes dans la disponibilité en ligne des informations sur la pêche peuvent avoir conduit à des controverses sur certains aspects de la pêche des Seychelles parmi le grand public dans le passé.
Dans le cadre du rapport FiTI, une foule d'informations inédites sont désormais accessibles au public, telles que les accords d'accès à la pêche entre les Seychelles et Maurice, les principaux documents juridiques, politiques et de gestion, et un résumé de l'état des stocks de poissons. En outre, le rapport montre que les pratiques de divulgation passées, par exemple en ce qui concerne les subventions à la pêche, n'étaient pas conformes aux exigences légales du pays telles que stipulées dans la loi sur l'accès à l'information.
Le rapport se termine par 34 recommandations pratiques du MSG national sur la manière dont les Seychelles peuvent renforcer davantage la disponibilité, l'accessibilité et la crédibilité du public de ses informations sur la pêche. Celles-ci comprennent, par exemple, la publication d'une description sommaire des différents types de pêche aux Seychelles pour faciliter la compréhension du public, la mise à disposition des résultats de toutes les évaluations de stocks récentes et l'établissement d'un registre des navires en ligne à jour conformément aux exigences. du Standard FiTI. Les travaux visant à mettre en œuvre ces recommandations ont déjà commencé sérieusement.
Enracinées dans leur engagement avec l'OGP, les Seychelles cherchent maintenant à s'appuyer sur cette réalisation et à « passer le mot ». Au niveau national, les membres du Groupe multipartite national des Seychelles se préparent actuellement pour un « Tour des Seychelles », au cours duquel ils présenteront le rapport FiTI à diverses parties prenantes de la pêche et les encourageront à débattre et à s'engager avec son contenu. Il s'agit d'une étape importante pour assurer un discours public informé sur la transparence de la pêche aux Seychelles, comme le souligne le dernier Rapport du Mécanisme indépendant de notification (IRM).
Au niveau international, avec plus de 80% des 78 pays membres de l'OGP partageant un littoral avec un océan ou une mer, le réseau mondial de l'OGP représente un moyen fantastique pour les Seychelles de partager leurs expériences de promotion de la transparence de la pêche avec d'autres États maritimes, tout en démontrant une pratique approche de solution sectorielle pour l'accès à l'information.
Les Seychelles préparent déjà leur prochain rapport annuel de la FiTI - attendu d'ici la fin de 2021 - afin de suivre de près les progrès accomplis vers l'amélioration de la transparence dans la pêche maritime.
En donnant l'exemple, les Seychelles sont convaincues que d'autres pays OGP suivront, contribuant à créer des conditions de concurrence équitables indispensables en faisant du partage d'informations sur la pêche la norme et non l'exception.
En un hito en los esfuerzos globales de transparencia del manejo de pesquerías marinas, Seychelles entregó el primer informe de todo el mundo a la Iniciativa de Transparencia Pesquera (FiTI por sus siglas en inglés) a mediados de abril, cumpliendo con un compromiso de su actual plan de acción de OGP.
La República de Seychelles es el primer país del mundo en llevar a cabo una evaluación completa de los niveles de transparencia de todos los aspectos de su sector pesquero.
Los resultados de esta evaluación están plasmados en el primer informe de Seychelles a la Iniciativa de Transparencia Pesquera (FiTI por sus siglas en inglés), una alianza global multisectorial que, por primera vez, está definiendo la información sobre pesquerías que los gobiernos deben publicar en línea.
En una declaración audaz presentada durante el lanzamiento del primer informe de Seychelles ante la FiTI, el Ministro de Pesca y Economía Azul Jean-François Ferrari declaró:
“Este gobierno tiene la visión clara de hacer de las pesquerías de Seychelles las más transparentes del mundo. No tenemos nada que ocultar; tenemos todo por compartir.”
El informe fue vetado y aprobado por el grupo multisectorial de FiTI de Seychelles, el cual está compuesto por representantes de gobierno, empresas y la sociedad civil de forma equitativa. La naturaleza multisectorial de esta iniciativa no solo está alineada con el ODS 17, sino que además es un requisito para asegurar que los contenidos del informe sean creíbles y confiables.
Una de las conclusiones más importantes del informe es que aún es necesario hacer un cambio de mentalidad hacia un “gobierno abierto” proactivo en las pesquerías de Seychelles. La publicación de la Ley de Acceso a la Información en 2018 inició un nuevo paradigma de gobernanza, desde la secrecía hacia la transparencia. Pero el informe de la FiTI destaca que, aunque una parte sustancial de la información del sector pesquero de Seychelles es cotejada por las autoridades nacionales (por ejemplo la Autoridad Pesquera de Seychelles), la mayoría de esta información no ha sido publicada en línea y la ciudadanía no tiene acceso a ella.
Además, el informe identificó que los vacíos en la disponibilidad de información pesquera podría haber llevado a controversias sobre ciertos aspectos de las pesquerías de Seychelles entre el público en general.
Como parte del informe FiTI, se publicó información que anteriormente no estaba disponible, por ejemplo acuerdos entre Seychelles y Mauricio, documentos legales, políticas e instrumentos de manejo y un resumen del estatus de los stocks pesqueros. Además, el informe muestra que las prácticas anteriores de transparencia (por ejemplo lo relacionado con subsidios pesqueros) no están de acuerdo con los requisitos legales del país como lo estipula la Ley de Acceso a la Información.
El reporte incluye 34 recomendaciones prácticas del grupo multisectorial nacional sobre cómo Seychelles puede seguir fortaleciendo la disponibilidad, accesibilidad y credibilidad de su información pesquera. Algunos ejemplos de ello son la publicación de una descripción de los tipos de pesquerías de Seychelles para el público, publicar los resultados de las evaluaciones de stocks y establecer un registro digital actualizado de acuerdo con los requisitos del estándar de la FiTI. El trabajo de implementar estas recomendaciones ya inició.
Como parte de su colaboración con OGP, Seychelles está trabajando en aprovechar este logro y difundir el mensaje. A nivel nacional, los miembros del grupo multisectorial de Seychelles están preparando el “Tour des Seychelles”, en el que presentarán el informe de la FiTI a varios actores y los invitarán a discutir sus contenidos. Este paso asegurará una discusión informada sobre la transparencia pesquera, como lo recomendó el más reciente informe del Mecanismo de Revisión Independiente (IRM por sus siglas en inglés).
A nivel internacional, más del 80 % de los 78 miembros de OGP tienen línea de costa que colinda con algún océano o mar, por lo que la red global de OGP representa una plataforma que Seychelles puede aprovechar para compartir sus experiencias en cuanto a la transparencia pesquera con otros estados marítimos y mostrar una solución sectorial al acceso a la información.
Seychelles ya está trabajando en su siguiente informe anual a la FiTI, el cual se espera publicar a finales de 2021, con lo que se dará seguimiento cercano a los avances en la transparencia en las pesquerías marinas.
Con su liderazgo, Seychelles cree que otros países de OGP seguirán sus pasos, haciendo que la publicación de información pesquera sea la norma y no la excepción.
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