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Un pas en avant vers la réforme de la gouvernance

Rapport de l'Indonésie sur l'OGP IRM pour obtenir les commentaires du public a publié. En tant que pays émergent, l'Indonésie a rédigé un plan assez ambitieux plan d'action, bien que seules 5 des 12 actions aient été achevées dans les délais, tandis que les 7 autres engagements sont en cours. Les actions ambitieuses couvraient un large éventail de secteurs, y compris la pauvreté, les services publics sur les subventions de l'éducation et santé, budget transparence, la réforme du département politique, le recrutement des fonctionnaires, les services d'intégrité en matière de fiscalité et de terre, ainsi que sur la gestion des ressources naturelles et de l'environnement à travers une carte numérique (spatiale) des forêts et la transparence dans les secteurs de revenus extractifs.

La vaste portée du plan d’action est censée s’accompagner d’une percée politique importante. Il est important de déterminer les actions les plus prioritaires, réalisables et mesurables. Au niveau bureaucratique, l'encouragement et la coordination entre les ministères et les agences sectorielles spécifiques est un facteur important de succès du plan d'action, de sorte que l'impact et les changements qui ont lieu avant et après les plans d'action du PGO puissent être mesurés. L'implication et la création d'incitations ont commencé à émerger, par exemple à travers de multiples modèles de concurrence entre les ministères et les institutions. Cependant, l'agenda du «gouvernement ouvert» est toujours perçu comme une politique de niveau inférieur. En d'autres termes, le gouvernement ouvert ne fait toujours pas partie de la politique générale du gouvernement actuel encore.

En tant qu'initiative multipartite, la participation de la société civile et du public est essentielle. Une implication substantielle dans les décisions politiques, la division des rôles et la coordination sont également des points cruciaux qui doivent être améliorés dans le processus de l'OGP. Cela inclut également le modèle de communication dans l'OGP, à la fois entre les agences gouvernementales et les organisations de la société civile. Par conséquent, l'institutionnalisation de l'OGP dans le cadre politique du gouvernement devrait être plus robuste, en particulier vers un gouvernement de transition au cours de la prochaine année 2014.

En tant que méthode, le MII a mené son évaluation, qui se limite au seul plan d'action national. Ceux-ci sont soumis formellement par chaque pays à l'OGP. L'équipe indonésienne de l'OGP a mené une série d'actions, dans le cadre de son plan d'action, sur les 3 axes principaux : (1) renforcer et accélérer la mise en œuvre des programmes et initiatives de gouvernement ouvert existants ; (2) axé sur l'établissement d'un portail pour les services publics, participation du public, et ouverture des institutions publiques ; et (3) pour accueillir de nouvelles innovations dans le gouvernement ouvert pour les gouvernements centraux et locaux, avec trois projets pilotes envisagés. Un exemple de réalisation significative a été le lancement d'un réglementation du ministère de l'Information et des Communications et du ministère de l'Intérieur qui fournit des conseils sur la formation du PPID (Centre d'information et de documentation) dans le gouvernement local, tant au niveau provincial qu'au niveau du district. PPID a été obligé par la loi FOI (n ° 14/2008), obligatoire pour toutes les institutions publiques.   

Je pense que l'ouverture en ce qui concerne la loi sur la liberté d'information en Indonésie n'a pas été aussi forte qu'elle pourrait l'être, en particulier dans l'exécution de la décision de la Commission de l'information. Il y a des cas où les organismes publics ne se sont pas conformés à la décision prise par la Commission de l'information, comme les fonds d'éducation de BOS et les différends sur les contrats pétroliers et gaziers. Cependant, en tant qu'initiative multipartite, le public a mis un haut niveau d'attente sur les percées positives de l'OGP pour le programme de réforme en Indonésie. L'IRM a fourni des outils significatifs et des points de contrôle pour l'amélioration du plan d'action et donc de solides réformes politiques. Le plan d'action visait des secteurs stratégiques et l'intérêt public, ce qui est déjà un pas en avant pour la réforme de la gouvernance. Cependant, au prochain cycle, il faudra une politique plus forte et plus générale en Indonésie. 

Crédit image: skyline de Jakarta, via Wikipédia