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Porter le message d'un gouvernement ouvert en Birmanie

Francis Maude|

Ce blog a été posté via le Site de Huffington Post. Soyons honnêtes. La Birmanie n'est pas le premier pays auquel on pense quand on parle de gouvernement ouvert. Pourtant, malgré ses défis constants, la Birmanie a fait d'énormes progrès en matière de réforme et d'ouverture ces dernières années. C'est pourquoi, en tant que président principal de la Open Government Partnership (OGP), le mouvement international pour transparence et d'ouverture, la Grande-Bretagne soutient la Birmanie sur la voie de l'adhésion à l'OGP. L'année dernière, le Premier ministre David Cameron s'est rendu en Birmanie, inaugurant une nouvelle phase dans les relations historiques entre nos pays. Nous sommes déterminés à soutenir la Birmanie alors qu'elle renforce sa démocratie, transforme sa gouvernance et adopte la réforme. Lorsque le président Obama s'est rendu en Birmanie, il a obtenu le engagement du président Thein Sein à rejoindre l'OGP d'ici 2016. La volonté de la Birmanie de participer à l'OGP est aussi remarquable que bienvenue - avant les réformes des 18 derniers mois, il aurait été tout à fait impensable que la Birmanie ait franchi cette étape courageuse. Tous les pays pourraient être plus transparents ; nous pouvons tous bénéficier d'une plus grande ouverture. Mais – évidemment – ​​certains pays sont mieux lotis que d'autres ; certaines personnes sont plus éloignées de la liberté et plus proches de la tyrannie.

L'OGP doit faire plus que simplement prêcher des paroles chaleureuses aux réformateurs engagés. En tant que coprésident principal de l'OGP, la Grande-Bretagne devrait soutenir les personnes vivant là où la démocratie, la liberté d'expression et droits de l'homme commencent à sortir de décennies de dictature et de répression. C'est pourquoi je visite la Birmanie cette semaine.

Je parlerai aux ministres du gouvernement, à la chef de l'opposition Aung San Suu Kyi, ainsi qu'à la société civile au sens large. Nous discuterons de la manière dont nous pouvons aider la Birmanie à répondre aux critères d'éligibilité de l'OGP. La Birmanie reste loin de cet objectif. C'est l'un des pays les plus pauvres d'Asie avec des problèmes de santé et l'éducation prestations de service. Il fait face à un héritage de troubles internes amers et débilitants. Les violations des droits de l'homme doivent encore être traitées et il y a un conflit ethnique critique en cours à résoudre. Mais si la Birmanie rejoignait finalement l'OGP, ce serait un tournant pour son peuple. Nous offrirons à la Birmanie le soutien dont elle a besoin pour cultiver la bonne gouvernance et la gestion des finances publiques, promouvoir l'investissement responsable, améliorer la transparence, renforcer le travail du parlement et aider le processus de dialogue politique et de réconciliation ethnique. Cela s'appuie sur les travaux déjà en cours, notamment pour financer la création d'un centre de ressources sur les entreprises responsables, notre coopération avec la Banque mondiale pour aider la Birmanie à gérer ses finances publiques et les plans de soutien aux propositions commerciales de réduction de la pauvreté.

Certains seront sceptiques. Ils se demanderont pourquoi le monde a besoin de l'OGP. N'est-ce pas encore un autre mouvement international? Ils pourraient se demander ce que fait l'OGP en s'engageant avec des pays qui sont actuellement - pour être franc - moins qu'ouverts.

D'autres se demanderont si un nouveau salon de discussion pour des groupes de ministres et de diplomates est vraiment la réponse (et si oui, à quelle question ?). Les cyniques se demanderont comment l'OGP évitera-t-il d'être façonné uniquement par les pays développés ? Ce sont des questions légitimes. OGP est déterminé à être différent. Elle a à peine deux ans mais elle compte déjà 58 ​​membres sur tous les continents. Contrairement à certains des grands multilatéraux, OGP est mince et agile. Sont assis à la table des groupes de la société civile, pas seulement des gouvernements. Les belles paroles ne suffisent pas : les membres doivent répondre aux critères de l'OGP, puis souscrire à des engagements concrets et à des calendriers fermes. Alors que d'autres organisations laissent les pays marquer leurs propres devoirs, le mécanisme de rapport indépendant de l'OGP (supervisé par des experts internationaux) garantira une réelle Responsabilité publique. Et ses membres fondateurs comprennent non seulement la Grande-Bretagne et les États-Unis, mais d'autres comme le Brésil et l'Indonésie.

C'est une année importante pour la Grande-Bretagne: notre présidence de l'OGP coïncide avec le fait que nous dirigeons le G8 et que nous travaillons au Groupe de haut niveau de l'ONU pour décider des prochains objectifs du Millénaire pour le développement. Unir tout cela est le fil d'or de la transparence.

Le thème de notre présidence de l'OGP est que la transparence est le moteur de la prospérité. L'ouverture est bonne pour le développement social, l'engagement des citoyens et la participation civile, mais elle favorise également la croissance économique. Ce faisant, la Grande-Bretagne travaille en étroite collaboration avec nos coprésidents Indonésie et le groupe de la société civile, International Budget Partnership. Plus tôt cette semaine, j'ai visité l'Indonésie. La Grande-Bretagne et l'Indonésie partagent un intérêt pour la construction d'une économie mondiale prospère. Mais nous avons également des valeurs communes, notamment la tolérance, la diversité et la démocratie. L'Indonésie nous succédera en tant que prochain coprésident principal de l'OGP en octobre et siégera à nos côtés au Groupe de haut niveau. À Jakarta, nous avons travaillé avec des partenaires de la société civile pour débattre de l'avenir de l'OGP - à la fois de ses opportunités et des défis auxquels il est confronté. La Grande-Bretagne répandra sans vergogne le mot sur les avantages d'un gouvernement ouvert. En octobre, nous organiserons une réunion plénière de l'OGP à Londres. Notre objectif est que d'ici là, l'OGP, qui couvre déjà un tiers de la population mondiale, ait les bases nécessaires pour être considérée comme une organisation sérieuse et durable. Nous voulons voir la prospérité pour tous - et la transparence en stimulant la croissance, en renforçant la responsabilité et en éclairant le choix peut aider à y parvenir. Mais alors que nous promouvons l'ouverture, notre principale priorité au cours des prochains mois sera de rendre ce mouvement de transparence vraiment durable. Vous pouvez suivre Francis Maude sur Twitter via @CabinetOfficeUK  Voir un stock sur le voyage de l'OGP en Birmanie à ce jour.