Des municipalités transparentes et responsables : où les citoyens passent avant tout

Résumé

Les citoyens de Macédoine du Nord ont accès à davantage d'informations sur le travail des gouvernements locaux et ont la possibilité de participer au processus décisionnel dans leurs communautés.

Proposé par: Gordana Dimitrovska

Après avoir terminé ses études de droit à l'Université « Saints Cyrille et Méthodius » de Skopje, en Macédoine, et réussi l'examen du barreau, Gordana Gapikj-Dimitrovska a mené une carrière dans les secteurs public et privé. Au sein du gouvernement de la République de Macédoine, en tant que chef de l'unité de réforme de l'administration publique (RAP), elle est responsable du suivi et de la coordination de la RAP. En 2011, elle a rejoint le ministère de l'Information, de la Société et de l'Administration en tant que chef de l'unité d'évaluation, de publication et de suivi de la RAP. législationLa création et l'adoption de lois sont l'un des moyens les plus efficaces de garantir que les réformes du gouvernement ouvert ont des effets durables sur les pratiques gouvernementales. Spécifications techniques : Acte de création ou de r... et depuis juin 2015, il est coordinateur national pour Open Government PartnershipLe Open Government Partnership (OGP) est une initiative multipartite axée sur l'amélioration de la transparence du gouvernement, la garantie d'opportunités de participation des citoyens aux affaires publiques et le renforcement ... Autres (OGP).

Dimitrovska est spécialisé dans l'élaboration de politiques, l'évaluation d'impact réglementaire, la réduction des barrières administratives, la modernisation de l'administration publique et la gouvernance démocratique, y compris la démocratie électronique et la gouvernance électronique. Il a également participé à plusieurs formations, conférences et séminaires en Macédoine et à l'étranger.

Elle est représentante au Comité européen sur la démocratie et la gouvernance, sous-comité sur les questions économiques et financières et statistiques - Stabilisation et sous-comité sur le commerce, l'industrie, les douanes et la fiscalité - le comité de stabilisation et d'association-UE.

Vous aimeriez pouvoir vérifier à tout moment comment votre commune dépense son budget ? Suivez en direct les séances du conseil municipal en un seul clic ? Ce serait un réel avantage d'être impliqué dans le processus de décision du projet qui sera mis en œuvre dans votre communauté. Il s'agit d'une histoire sur la façon dont les citoyens de la Macédoine du Nord, un petit pays au cœur de la péninsule balkanique, ont eu accès à plus d'informations sur le travail des gouvernements locaux et ont eu l'occasion de participer au processus décisionnel dans leurs communautés.

La Macédoine du Nord est divisée en 80 municipalités et compte 1.8 million d'habitants. La plupart des décisions prises dans le domaine de l'éducation La responsabilité au sein du système d'éducation publique est essentielle pour améliorer les résultats et la réussite, et la responsabilité est presque impossible sans des politiques transparentes et des opportunités de participation ...L’environnement, les infrastructures, les services sociaux et la culture relèvent de la compétence des conseils municipaux, dont les membres sont élus au suffrage direct. Gabriela Illievska est conseillère municipale de la ville de Bitola, la première collectivité locale à avoir enregistré les réunions de ses commissions.

Je suis un militant civil en politique. Je suis fidèle à mes propres idéaux pour lesquels Bitola vaut la peine de travailler, et je suis convaincu que la politique signifie un engagement pour le bien commun, pas pour un gain personnel. La seule chose qui devrait guider les conseillers est de faire de Bitola un meilleur endroit où vivre, afin que les jeunes puissent voir leur avenir ici.

Gabriela Ilievska, Conseillère, Ville de Bitola

Dans le passé, la transparence n'était pas un bastion des municipalités macédoniennes, et aujourd'hui encore, elle reste un défi sérieux qui nécessite encore beaucoup de travail. Cependant, au cours des cinq dernières années, des mesures importantes ont été prises grâce à notre Plans d'action OGP. Au cours de la période 2016 – 2021, avec le soutien du programme suisse «Habiliter les conseils municipaux24 municipalités ont commencé à utiliser des outils novateurs pour une plus grande efficacité. transparenceSelon les statuts de l'OGP, la transparence est atteinte lorsque « l'information détenue par le gouvernement (y compris sur les activités et les décisions) est ouverte, exhaustive, opportune et librement accessible au public… Autres et responsabilité.

Dans 18 communes, des équipements pour la diffusion en direct des sessions des conseils sur les médias sociaux a été installée, tandis que dans les six municipalités restantes, des e-kiosques ont été mis en place pour fournir des services locaux entre les citoyens et les conseillers, et implication citoyenne dans le processus budgétaire municipal. De plus, un plate-forme web a été développé pour une présentation simple et compréhensible des indicateurs financiers des budgets municipaux, qui est actuellement utilisé par 42 municipalités et la ville de Skopje.

Chaque citoyen pourra voir comment les décisions sont prises, comment les conseillers ont voté et s'ils sont restés fidèles à ce qu'ils avaient promis lors de leurs campagnes électorales. Les citoyens peuvent voir comment leur argent est dépensé à tout moment. L'intérêt public et le partage d'informations doivent être le pilier d'une municipalité meilleure et plus fonctionnelle.

Gabriela Ilievska, Conseillère, Ville de Bitola

L'étape suivante consistait pour les citoyens à acquérir une véritable expérience de participation à la création de politiques locales via des forums communautaires, où des enseignants, des agriculteurs, des artisans, des étudiants et des militants d'ONG ont discuté ensemble de la manière d'améliorer la qualité de vie dans leur municipalité. Plus de 8,800 126 citoyens ont participé à un total de XNUMX sessions du forum, avec une représentation égale des hommes et des femmes. Le résultat de ces forums est la réalisation de 33 projets solidaires, sélectionnés directement par la population locale.

Les forums communautaires permettent aux véritables besoins, problèmes et idées des citoyens d'être entendus. En tant que conseillers, nous ne pouvons pas toujours connaître les priorités des citoyens à moins d'avoir un lien direct avec eux. En ce sens, cela apporte un bénéfice direct tant aux citoyens qu'aux décideurs des municipalités.

Gabriela Ilievska, Conseillère, Ville de Bitola

La deuxième phase du projet "Autonomiser les conseils municipaux" a débuté en avril 2022 et comprendra 40 nouvelles municipalités en Macédoine du Nord.

Notre vision est claire :

• Nous voulons créer des municipalités transparentes et responsables, prêtes à relever avec succès les défis liés à l'amélioration des conditions de vie des citoyens.
• Des conseils municipaux habilités, efficaces et autonomes qui prennent des décisions sur la base d'informations pertinentes sont impératifs pour le développement inclusif des gouvernements locaux.
• Nous avons besoin de citoyens intéressés et activement impliqués qui contribuent directement à l'élaboration des politiques et établissent des priorités pour le développement des municipalités dans lesquelles ils vivent.

La conseillère Gabriela Ilievska espère que c'est le début d'un changement de mentalité sur la manière dont les responsables des gouvernements locaux sont sélectionnés :

Je pense qu'il doit y avoir des changements révolutionnaires dans la façon dont les conseillers sont nommés par les partis politiques. Avoir plus de conseillers intègres et crédibles signifie des municipalités plus fortes. C'est le seul moyen pour que la voix des citoyens soit réellement entendue et que les problèmes et priorités locaux soient au centre de leur travail. Chaque commune a sa propre histoire. J'espère que dans cinq ans Bitola, et toutes les municipalités de notre pays seront plus propres, plus transparentes, plus accessibles, plus humaines et, surtout, indépendantes dans le processus décisionnel.

Ressources supplémentaires

• Page d'engagement OGP : Mise en place de nouveaux outils pour améliorer la transparence financière et la responsabilité des unités d'autonomie locale
• Page membre OGP: Macédoine du Nord
• Projet "Autonomisation des conseils municipaux"
• Plateforme Web pour les indicateurs financiers des budgets municipaux
• Application Web pour la participation citoyenne au budget municipal