Lutte contre la corruption: utiliser l'OGP pour distribuer de l'eau
El papel de OGP en la lucha contra la corrupción en el sector agua
Environ un quart des Pays-Bas – que dit un nom ? – se situe en dessous du niveau de la mer. Au XIIIe siècle, alors que la population augmentait et que les terres étaient de plus en plus drainées pour l'agriculture, la gestion des niveaux d'eau devint une priorité. Au début, les gens prenaient soin d’eux-mêmes. Mais ils se sont vite rendu compte qu’ils devaient travailler ensemble et ont créé les premiers conseils locaux des eaux pour ce faire. Au fil du temps, ces offices des eaux sont devenus mieux organisés : des chartes officielles ont été adoptées, le conseil des électionsAméliorer la transparence des élections et maintenir l'indépendance des commissions électorales est essentiel pour promouvoir la confiance dans le système électoral, prévenir la fraude électorale et défendre la démocratie. Plus étaient détenus, et les droits de lever des impôts et d'administrer justicePour surmonter les obstacles qui empêchent les citoyens de voir leurs besoins en matière de justice satisfaits, les gouvernements participants à l'OGP s'efforcent d'étendre la transparence, la responsabilité et l'inclusion dans tous les systèmes de justice... étaient inscrits dans la loi. Une forme précoce de gouvernement local, fortement décentralisée et dépendante de la coopération communale.
Il s'agit d'un exemple frappant du potentiel de l'engagement citoyen et de la gouvernance centrée sur les citoyens. Pas simplement une affaire de principe - même si c'était certainement cela aussi - mais une réponse pragmatique et efficace aux besoins de l'individu et du collectif.
Comment ça marche?
Les citoyens se tournent vers leurs gouvernements pour la fourniture de services efficaces - un service décent l'éducation La responsabilité au sein du système d'éducation publique est essentielle pour améliorer les résultats et la réussite, et la responsabilité est presque impossible sans des politiques transparentes et des opportunités de participation ..., soins de santé fiables, propres l'eau et l'assainissementLes gouvernements participants à l'OGP sont dans une position unique pour s'attaquer à de nombreuses causes profondes des problèmes d'eau, notamment la corruption et la mauvaise qualité, ainsi que le manque de priorisation, d'accès, d'équité et .... Les réformes du service public ouvert reposent sur l’idée simple que les services publics sont conçus non seulement pour mais avec les citoyens – bénéficiant de leurs idées, énergieGarantir l’accès universel à une énergie durable, fiable et abordable est essentiel à tous les aspects de la prospérité. Accroître la surveillance publique et la transparence dans le secteur de l’énergie peut contribuer à en... Plus et un contrôle minutieux – seront des services qui fonctionneront mieux pour eux.
Les gouvernements ouverts peuvent inviter les parents à signaler la sécurité des écoles, les patients à faire part de leurs commentaires sur la qualité des services de santé, les personnes à surveiller la qualité de l'eau du robinet qu'elles boivent et les résidents à aider à concevoir et à hiérarchiser les infrastructures.
C'est là que OGP peut aider. En facilitant le dialogue, les plates-formes d'action et en surveillant de près les plans d'action élaborés conjointement pour faire progresser le gouvernement ouvert au niveau national ou local, OGP s'efforce de placer les citoyens au cœur du gouvernement.
Que peut faire le gouvernement ouvert pour l'eau et l'assainissement?
La recette éprouvée de l'OGP offre à la société civile une place à la table et permet aux réformateurs du gouvernement et de la société civile de collaborer et de mettre en commun leur expertise. Rassembler une diversité d'acteurs sous les auspices de l'OGP offre aux réformateurs des deux côtés une opportunité significative de participer. Le cas échéant, il offre également une couverture politique pour engager des partenaires et des personnes qui pourraient ne pas avoir voix au chapitre dans les processus politiques «traditionnels».
- Avec OGP, vous pourrez tirer parti des agendas et des normes internationales pour l'action nationale. du Mexique processus de co-créationLa collaboration entre le gouvernement, la société civile et les autres parties prenantes (par exemple, les citoyens, les universitaires, le secteur privé) est au cœur du processus OGP. Les gouvernements participants doivent s'assurer qu'une plongée... consistait en des consultations autour des domaines thématiques liés aux ODD, tirant parti de la volonté politique autour de l’objectif 5 – sur les ressources naturelles et le changement climatique – pour garantir un engagementLes engagements du PGO sont des promesses de réforme co-créées par les gouvernements et la société civile et soumises dans le cadre d'un plan d'action. Les engagements comprennent généralement une description du problème, des actions concrètes... sur l'eau potable.
- Vous serez un pas de plus vers l'inscription de cette question à l'ordre du jour national. L'adhésion du gouvernement signifie que les partenaires de la société civile sont amenés à un dialogue national au plus haut niveau pour co-créer, mettre en œuvre et suivre les engagements. L'engagement du Chili à divulguer des informations sur les droits et la gestion de l'eau est un premier pas modeste mais significatif vers transparenceSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la transparence se produit lorsque "les informations détenues par le gouvernement (y compris sur les activités et les décisions) sont ouvertes, complètes, opportunes, librement accessibles au public... Plus d'un secteur majoritairement privé et résistant au changement.
- Vous serez en mesure de surmonter la fragmentation institutionnelle pour améliorer l'efficacité et l'intégrité des services WASH. Le Plan national de l'eau de l'Uruguay est le résultat de consultations intensives entre des responsables gouvernementaux, des fournisseurs de services pour l'eau potable et l'irrigation et des OSC (en l'occurrence, des ONG et des universitaires), définissant des dispositions claires en matière de responsabilité et obtenant l'adhésion de tous les agents d'exécution concernés.
Que pouvons-nous apprendre de ces histoires?
Ces histoires sont la preuve que les citoyens peuvent offrir des yeux, des oreilles et des voix pour aider à allouer des budgets, à gérer l'accès ou à surveiller la qualité de l'eau. Que les gouvernements feraient bien de se préoccuper des vrais problèmes et des vrais résultats. Et qu'il existe un énorme potentiel de connexion entre la gouvernance et les communautés de l'eau. Les deux sont des priorités mondiales – voir le objectifs de développement durableLes pays OGP expérimentent des innovations de gouvernement ouvert pour accélérer les progrès vers les objectifs de développement durable, en particulier l'ODD 16+ qui comprend des sociétés pacifiques, justes et inclusives..., par exemple – et les deux sont des secteurs forts et innovants. Combiner les principes et les objectifs des deux peut créer de puissantes synergies. Unir nos forces a du sens.
À ce jour, plus de vingt membres OGP ont cimenté un total de 35 engagements en matière d'eau en Europe, en Afrique, en Asie et en Amérique latine. Mais alors que le ambitionSelon les articles de gouvernance de l'OGP, les engagements de l'OGP devraient « étendre la pratique gouvernementale au-delà de sa ligne de base actuelle en ce qui concerne les domaines clés du gouvernement ouvert ». L'ambition capture le po... là, la mise en œuvre de ces engagements accuse encore trop de retard. Nous avons besoin de plus d'action en matière de responsabilité, de plus de place pour l'engagement des citoyens. Alors que la communauté OGP signale un intérêt croissant pour l'eau et l'assainissement, le Partenariat cherche à renforcer son réseau et son expertise dans ce domaine.
Nous vous invitons à prendre part à cette conversation et à tirer parti de la plate-forme OGP pour vos priorités.
- Testez OGP out, à la fois comme plate-forme de plaidoyer en faveur de réformes et d'aide à leur mise en œuvre.
- Nous pouvons travailler ensemble pour améliorer l'ambition et la mise en œuvre crédible des priorités du secteur de l'eau.
- Nous pouvons travailler ensemble sur les objectifs de développement durable, où OGP peut fournir le mécanisme de diffusion des objectifs, notamment les objectifs 16 et 6.
- Rejoignez la communauté de pratique sur l'eau et le gouvernement ouvert créée par le World Resources Institute, la Fondation Avina, SIWI, le Water Integrity Network et OGP
Cerca de la cuarta parte de los Países Bajos se ubica por debajo del nivel del mar (de ahí su nombre). En el siglo XIII, debido al crecimiento de la población y la necesidad de utilizar agua para la agricultura, el manejo del agua se hizo prioritario. Al principio, la gente sólo veía por sí misma, pero muy pronto se dieron cuenta de la necesidad de organizarse. Así nacieron los primeros consejos de agua. Con el paso del tiempo, los consejos se volvieron más organizados: se oficializaron, se organizaron elecciones y se redactaron leyes fiscales y judiciales. Estos consejos pueden ser considerados precursores de los gobiernos locales y eran altamente descentralizados y con una cooperación comunal.
Los consejos son un excelente ejemplo de participación ciudadana y de gobernanza centrada en los ciudadanos. No era solamente un tema de principios, aunque ciertamente también lo era, sino además una respuesta efectiva a las necesidades individuales y colectivas de la población.
¿Cuál es la idea?
Para recibir servicios públicos, tales como la educación, salud y agua, los ciudadanos dependen de los gobiernos. Las reformas abiertas de servicios públicos se basan en la idea que los servicios se diseñan, no solamente para los ciudadanos, sino además, con los ciudadanos. Al contar con sus ideas, energía y supervisión, dichos servicios se diseñarán de la mejor manera.
Los gobiernos abiertos son aquellos que, por ejemplo, invitan a los padres a opinar sobre la seguridad de las escuelas, a los pacientes a retroalimentar a los servicios de salud sobre la calidad que éstos ofrecen, a los ciudadanos a monitorear la calidad del agua que reciben y a los residentes a diseñar y priorizar la infraestructura que requieren.
OGP puede ser una herramienta muy útil para impulsar este proceso. Para OGP, es fundamental que los ciudadanos sean la prioridad del gobierno y por ello facilitamos diálogos, establecemos plataformas para tener una participación activa y promovemos el monitoreo de los planes de acción que buscan la apertura de los gobiernos a nivel nacional y local.
¿Qué puede hacer el gobierno abierto para el agua y saneamiento?
El modelo de OGP le permite a la sociedad civil participar en la toma de decisiones y a los reformadores del gobierno y la sociedad civil colaborar y combinar sus experiencias. Con el apoyo de OGP, una gran variedad de actores se reúnen y participan de manera significativa. Cuando es necesario, además, OGP representa una oportunidad para ayudar a involucrar a actores o personas que normalmente no participan en los procesos políticos. A continuación, presentamos algunas ideas de cómo la plataforma de OGP puede ayudar a impulsar el tema de agua y saneamiento.
- Aprovechar la agenda y los estándares internacional para impulsar acciones a nivel nacional. Por ejemplo, el proceso de cocreación de México se llevó a cabo a través de consultas alrededor de los ODS, aprovechando la voluntad política para el objetivo 5 – sobre recursos naturales y cambio climático – para establecer un compromiso de agua potable.
- Contribuir a asegurar que el tema se inserte en la agenda nacional. La voluntad política en el gobierno significa que la sociedad civil puede participar en un diálogo nacional del más alto nivel para cocrear, implementar o monitorear compromisos. Por ejemplo, Chile se comprometió a publicar información sobre los derechos y el manejo del agua, en lo que representa un paso pequeño pero significativo hacia la transparencia de un sector predominantemente manejado por el sector privado y que se ha resistido al cambio por mucho tiempo.
- Luchar contra la fragmentación institucional para mejorar la eficiencia y a integridad de los servicios de agua y saneamiento. El Plan Nacional de Agua de Uruguay se realizó a través de una serie de consultas intensivas con funcionarios de gobierno, proveedores de agua para consumo humano y agricultura y organizaciones de la sociedad civil (organizaciones no gubernamentales y académicas). En este plan se establecieron claramente mecanismos de rendición de cuentas, logrando así la aceptación de todas las entidades relevantes.
¿Qué podemos aprender de estos casos?
Estos ejemplos demuestran que los ciudadanos pueden ser los ojos, oídos y voces y que pueden asignar presupuestos, regular el acceso y monitorear la calidad de alguna. Además, que los gobiernos se preocupan por atender problemáticas reales y por realmente obtener resultados. Finalmente, nos demuestran que hay un enorme potencial de establecer vínculos entre el gobierno y la comunidad que trabaja en temas de agua, ambos prioridades a nivel global. Si combinamos los principios y los objetivos de ambos sectores, podemos generar sinergias muy importantes.
Hasta la fecha, más de 20 miembros de OGP han establecido un total de 35 compromisos relacionados con agua en Europa, África, Asia y Latinoamérica. Sin embargo, el nivel de implementación de estos compromisos aún es muy bajo. En la comunidad de OGP hay cada vez más interés en la agenda de agua y saneamiento, por lo que seguiremos fortaleciendo la red de colaboración y nuestro conocimiento al respecto.
Los invitamos a participar en la conversación y a aprovechar la plataforma de OGP para sus prioridades.
- Utilizar la plataforma para impulsar la creación de reformas y para asegurar su implementación.
- Trabajar juntos para elevar el nivel de ambición y de implementación de los temas prioritarios del sector agua.
- Colaborar en los ODS, pues OGP podría ser un mecanismo de implementación de los objetivos, sobre todo el 16 y el 6.
- Participar en la Comunidad de Práctica de Agua y Gobierno Abierto, establecida por World Resources Institute, la Fundación Avina, SIWI, Water Integrity Network y OGP.
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