Pourquoi l'espace civique est une priorité pour OGP

Ces dernières années, nous avons vu bien trop souvent qu'il y a des tentatives constantes de restreindre l'espace civique, au lieu de le promouvoir et de l'élargir. Sur la base du suivi effectué par le Centre international du droit des organisations à but non lucratif (ICNL) et Centre européen de droit à but non lucratif (ECNL), nous avons vu que depuis 2018, 82 pays ont proposé 237 initiatives liées à la société civile. 84 % de ces initiatives ont été classées comme restrictives. Et selon le Suivi CIVICUS 2022, plus de 70 % des personnes vivent dans des pays où l'espace civique est réprimé ou fermé. Il s'agit d'une tendance mondiale qui est également visible dans les pays membres de l'OGP. À l'ECNL, nous avons suivi ces développements et avons identifié un certain nombre de tendances. En plus de simplement restreindre l'espace opérationnel ou la possibilité d'enregistrer des organisations de la société civile (OSC), dans un certain nombre de pays, l'espace civique a été restreint en utilisant de nouveaux types d'arguments/mécanismes, notamment :

• Etendez la sécurité utilisation d'arguments de lutte contre le blanchiment d'argent et le financement du terrorisme restreindre la société civile;
• Augmentation des menaces numériques telles que le utilisation de mesures de surveillance sur les militants civiques; utilisation de la reconnaissance faciale; la introduction de divers outils d'IA sans évaluation d'impact sur les droits de l'homme; restrictions sur Internet, y compris autour des manifestations, etc.
• Utilisation des arguments de transparence pour stigmatiser la société civile ou restreindre les financements étrangers ou limiter le plaidoyer en traitant Les OSC en tant que lobbyistes, etc.

Depuis la création de l'OGP, la société civile est considérée comme un partenaire égal aux gouvernements. Cela se reflète dans la composition de l'OGP Comité de pilotageLe comité directeur est l'organe décisionnel exécutif de l'OGP. Son rôle est de développer, promouvoir et sauvegarder les valeurs, principes et intérêts d'OGP ; établir les idées fondamentales, les politiques et les règles d'OGP ... où les représentants de la société civile détiennent un nombre égal de sièges gouvernements participantsLes pays et les sections locales participant à l'OGP - souvent appelés membres de l'OGP - se sont engagés à travailler avec la société civile pour renforcer leur adhésion aux valeurs du gouvernement ouvert. Pour rejoindre OGP en tant que pa .... Le PGO Normes de participation et de co-créationLa collaboration entre le gouvernement, la société civile et les autres parties prenantes est au cœur du processus OGP. Les Normes de participation et de co-création visent à soutenir cette collaboration à travers... souligner l'importance de l'engagement de la société civile à toutes les étapes du processus OGP et confirmer que "un groupe fort et inclusif processus de co-créationLa collaboration entre le gouvernement, la société civile et les autres parties prenantes (par exemple, les citoyens, les universitaires, le secteur privé) est au cœur du processus OGP. Les gouvernements participants doivent s'assurer qu'une plongée... conduit à des engagements bien conçus et plus ambitieux" et "de meilleurs résultats sont obtenus lorsque la collaboration se poursuit à travers la mise en œuvre des réformes ».

Pourtant, la détérioration de l'espace civique et la nécessité de relever ce défi ont été notées lors des consultations sur la nouvelle stratégie quinquennale de l'OGP pour 2023-2028. Le nombre d'engagements d'espace civique pris par les gouvernements est encore trop faible pour répondre réellement aux besoins. C'est pourquoi, naturellement, l'espace civique est devenu l'un des cinq objectifs de la nouvelle stratégie OGP.

Comment nous aborderons le problème dans la nouvelle stratégie

La nouvelle stratégie OGP 2023-2028 a souligné qu'il ne peut y avoir de gouvernement ouvert sans société civile libre et que l'OGP est un "partenariat égal entre le gouvernement et la société civile”. Pour renforcer encore cela, la société civile est désormais clairement incluse à la fois dans la mission et dans la vision du Partenariat, telles que renouvelées dans la stratégie. Nous y parviendrons en :

• Encourager l'action dans l'espace civique et cultiver des champions ; et
• Appliquer et réviser périodiquement les politiques du PGO sur l'espace civique.

Avec cette stratégie à l'échelle du partenariat mettant l'accent sur la nécessité de protéger et d'élargir l'espace civique, nous espérons que davantage de membres prendront des mesures décisives pour le faire. Il inclura également l'engagement des dirigeants politiques à parler de manière proactive de la nécessité de protéger et d'élargir l'espace pour la société civile et le dialogue démocratique, y compris lors d'événements de haut niveau et dans les relations bilatérales.

Parmi les autres mesures importantes que l'OGP prendra, citons :

• Utiliser des fenêtres d'opportunité pour obtenir l'adhésion à l'adoption et à la mise en œuvre des réformes de l'espace civique.
• Lier le débat sur justicePour surmonter les obstacles qui empêchent les citoyens de voir leurs besoins en matière de justice satisfaits, les gouvernements participants à l'OGP s'efforcent d'étendre la transparence, la responsabilité et l'inclusion dans tous les systèmes de justice..., anti-corruption et action climatique avec les problèmes et les défis de l'espace civique
• Intégrer l'espace civique comme une priorité clé dans toutes les activités pour renforcer le leadership d'un gouvernement ouvert et former les fonctionnaires.
• Soutenir les champions de l'espace civique dans OGP avec des conseils, des opportunités d'apprentissage et des ressources.

De plus, OGP appliquera activement ses politiques existantes liées à l'espace civique et à la participation pour s'assurer que les membres actuels et nouveaux respectent ses normes (Vérification des valeursPour rejoindre l'OGP, les pays doivent faire preuve d'un engagement démontré envers les valeurs du gouvernement ouvert en respectant un ensemble de critères de performance minimaux dans les dimensions clés du gouvernement ouvert. Commençant en...; Réponse rapide, etc.). Le PGO Unité de soutienL'unité de soutien de l'OGP est un petit groupe permanent d'employés qui travaille en étroite collaboration avec le comité directeur et le mécanisme de signalement indépendant pour faire avancer les objectifs du Open Government Partnership.... mettra en évidence de manière plus proactive les cas de progrès ou de régression de l'espace civique parmi ses membres.

C'est une évolution positive et j'ai hâte de voir les résultats qu'elle apportera dans les années à venir.

L'espace civique permet aux gens de participer de manière significative à tous les aspects de leurs démocraties, des questions sociales et politiques à l'économie et à la culture. Et pour que nos sociétés et institutions restent plus ouvertes, inclusives et responsables, nous devons veiller à ce que les organisations de la société civile, les journalistes, les militants et les citoyens ordinaires disposent d'un espace sûr pour le faire.