Informe Inicial – Plan de Acción – San Pedro Garza García, México, 2022 – 2024
- Plan de ACCION: Plan de acción – San Pedro Garza García, México, 2022 – 2024
General
Nombre del evaluador
Eduardo Espinosa Cravioto
Correo electrónico
Nombre de miembro
San Pedro Garza García, México
Plan de AcciónLos planes de acción son el núcleo de la participación de un gobierno en OGP. Son el producto de un proceso de co-creación en el que el gobierno y la sociedad civil desarrollan conjuntamente compromisos de gobierno abierto... Título
Plan de acción – San Pedro Garza García, México, 2022 – 2024
Sección 1.
Conforme con
requisitos de co-creación
1.1 ¿Existe un foro?
Sí
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
Derivado del anuncio oficial de la integración por parte de la Jurisdicción como miembro del programa OGP-Local el 17 de mayo de 2022, se anunció la integración de la Coalición Nuevo León Abierto, consolidada por:
- Gobierno del Estado de Nuevo León
- Gobierno del Municipio de Monterrey
- Gobierno del Municipio de San Pedro Garza García
- Laboratorio de Rendición de Cuentas México
- Cómo Vamos Nuevo León
- Consejo Nuevo León Para la Planeación Estratégica
- Comisión de Transparencia y Acceso a la Información del Estado de Nuevo León.
Para llevar a cabo las acciones de cocreación del Plan de Acción Local, el 9 de agosto de 2022 se llevó a cabo la primera reunión ordinaria de la Foro de múltiples partes interesadasEl diálogo regular entre el gobierno y la sociedad civil es un elemento central de la participación de OGP. Genera confianza, promueve la resolución conjunta de problemas y empodera a la sociedad civil para influir en el diseño, imple... de la Coalición Nuevo León Abierto.
Proporcione referencias aquí (por ejemplo, entrevistas):
- Anuncio de la Coalición Nuevo León Abierto
- Enlace a la evidencia de comunicación de la sesión del foro de múltiples partes interesadas
- Evidencia de la primera reunión ordinaria del Foro Multiactor de la Coalición Nuevo León Abierto
1.2 ¿El foro es de múltiples partes interesadas?
Sí
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
Al momento de realizar esta evaluación, el foro incluye diferentes organizaciones, tanto gubernamentales como no gubernamentales. En otras palabras, podemos encontrar actores del gobierno estatal y municipal, organizaciones de la sociedad civil, la academia, la sector privadoLos gobiernos también están trabajando para abrir las prácticas del sector privado, incluso a través de la transparencia de los beneficiarios reales, la contratación abierta y la regulación de los estándares ambientales. Especificaciones técnicas... Más, organismos internacionales, y el organismo que garantiza el acceso a la información de la entidad. En este sentido, la estructura del foro está integrada por:
- Gobierno del Estado de Nuevo León
- municipio de monterrey
- Municipio de San Pedro Garza Garcia
- Instituto Estatal de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INFO-NL)
- Consejo Nuevo León para la Planeación Estratégica
- Iniciativa de Transparencia, Anticorrupción y Digitalización de la Escuela de Gobierno y Transformación Pública del Tecnológico de Monterrey
- Coparmex Nuevo León
- Coordinador del Núcleo de la Sociedad Civil; representado por Accountability Lab México.
- Co-coordinador del Núcleo de la Sociedad Civil; representado por Cómo Vamos Nuevo León
- Observador internacional como es el: PNUD (a fecha de esta evaluación inactiva)
- Observador local: Instituto Estatal Electoral y Participación Ciudadana de Nuevo León
Proporcione referencias aquí (por ejemplo, entrevistas):
1.3 ¿El foro realiza al menos una reunión con la sociedad civil y las partes interesadas no gubernamentales durante la creación conjunta del plan de acción?
Sí
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
El foro multiactor realizó 4 reuniones periódicas, donde se discutieron diferentes temas en relación a la ruta de co-creación del Plan de Acción Local. En este sentido, se destaca la asistencia de las organizaciones de la sociedad civil a través de los representantes del NOSC.
Proporcione referencias aquí (por ejemplo, entrevistas):
- Documentación y minutos de las reuniones periódicas del foro de múltiples partes interesadas:
1.4 ¿El plan de acción ha sido aprobado por las partes interesadas del foro o Comité DirectivoEl Comité Directivo es el órgano ejecutivo de toma de decisiones de OGP. Su función es desarrollar, promover y salvaguardar los valores, principios e intereses de OGP; establecer las ideas, políticas y reglas centrales de OGP.../¿grupo?
Sí
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
Los compromisos que integran el Plan de Acción Local fueron discutidos específicamente en la tercera y cuarta reuniones ordinarias del foro multiactor de acuerdo a la evidencia disponible; dejando previsto que las áreas de oportunidad existentes podrían ser afinadas en la etapa de co-creación de las hojas de ruta. Se prevé, como recomendación, establecer en el acta un apartado de “acuerdos” para poder distinguir más fácilmente la toma de decisiones del foro.
En este orden de ideas, es posible identificar que en las hojas de ruta de los compromisos se establecieron los actores responsables e involucrados en la implementación. Donde se pueden identificar los miembros del foro de múltiples partes interesadas, las organizaciones de la sociedad civil y las instituciones públicas.
Proporcione referencias aquí (por ejemplo, entrevistas):
- Evidencia de la 3ra reunión ordinaria del foro de múltiples partes interesadas
- Evidencia de la 4ta reunión ordinaria del foro de múltiples partes interesadas
- Evidencia de hojas de ruta
Sección 2.
Prácticas recomendadas
en co-creación
2.1 ¿El gobierno mantiene un sitio web de OGP Local o una página web en un sitio web del gobierno donde se publica de manera proactiva información sobre el proceso de OGP Local (creación conjunta e implementación)?
Sí
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
La Coalición Nuevo León Abierto ha puesto a disposición del público una página web que incluye información relacionada con el proceso del Programa OGP Local de la Alianza por el Gobierno Abierto, a la que pertenece Nuevo León, así como enlaces a los insumos o materiales que registrar las actividades como actas, material fotográfico, fichas técnicas, entre otros.
Proporcione referencias aquí (por ejemplo, entrevistas):
- Enlace al sitio web de la Coalición Nuevo León Abierto.
2.2 ¿Proporcionó el gobierno información a las partes interesadas con anticipación para facilitar una participación informada y preparada en la proceso de cocreaciónLa colaboración entre el gobierno, la sociedad civil y otras partes interesadas (p. ej., ciudadanos, académicos, sector privado) está en el centro del proceso de OGP. Los gobiernos participantes deben garantizar que una inmersión...?
Sí
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
Durante la fase de pre-procesamiento de co-creación miembros del Foro Multiactor promovieron los “Diálogos Abiertos” con el propósito de difundir entre las organizaciones de la sociedad civil y el estudiantado los resultados de la Consulta Pública para la elaboración del Plan de Acción Local de Gobierno Abierto de Nuevo León 2022-2024.
En este sentido, a través de los integrantes del Núcleo de Organizaciones de la Sociedad Civil para el Gobierno Abierto de Nuevo León (NOSC NL), se llevó a cabo el evento ¿Qué pasa con el Gobierno Abierto? el 23 de septiembre de 2022, dirigido a organizaciones de la sociedad civil con el propósito de socializar los resultados así como sensibilizar e invitar a mesas de co-creación. Por otro lado, los días 6 y 7 de octubre de 2022 se llevaron a cabo los diálogos universitarios, donde se compartieron los resultados de la consulta pública en el marco de la co-creación del Plan de Acción Local de Gobierno Abierto 2022-2024 de Nuevo León, y fueron invitados a participar en las mesas de co-creación. Lo anterior estuvo dirigido a estudiantes de la Universidad Autónoma de Nuevo León (UANL) así como del Tecnológico de Monterrey (Campus Monterrey).
Por otro lado, previo al inicio de los ejercicios, los integrantes de la Coalición Nuevo León Abierto enviaron invitaciones directas, vía correo electrónico, a diversos actores, incluyendo entidades gubernamentales, empresas privadas, instituciones académicas y organizaciones de la sociedad civil, entre otros. Asimismo, se compartió un kit informativo con el propósito de brindar información relevante sobre el problema a tratar.
Proporcione referencias aquí (por ejemplo, entrevistas):
Enlace a la sección de procesos de co-creación:
2.3 ¿Se aseguró el gobierno de que cualquier miembro del público interesado pudiera hacer aportes al plan de acción y observar o tener acceso a la documentación para la toma de decisiones?
Sí
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
El Foro Multiactor desarrolló una metodología para la co-creación, implementación y evaluación del Plan de Acción Local, que incluye una etapa de “revisión pública”. Para ello, se habilitó un mecanismo para que las personas pudieran realizar comentarios y sugerencias sobre el borrador del Plan de Acción Local.
Proporcione referencias aquí (por ejemplo, entrevistas):
2.4 ¿El gobierno informó proactivamente o proporcionó comentarios por escrito a las partes interesadas sobre cómo se consideraron sus contribuciones durante la creación del plan de acción?
Sí
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
Se tiene evidencia de un proceso de revisión pública donde se emitieron posiciones institucionales y se recibieron comentarios y/o sugerencias de las hojas de ruta de los compromisos. Sin embargo, con registros en el sitio web no todos los comentarios recibieron retroalimentación al respecto. Asimismo, se ubicó una leyenda que describe que los comentarios “no se consideraron relevantes para que estos se utilicen como modificaciones de enrutamiento en alguna de las citas” por lo que se recomienda poder ahondar en las razones por las cuales no se tomaron en cuenta.
Proporcione referencias aquí (por ejemplo, entrevistas):
- Página de la revisión pública con sus resultados.
- Relación de los comentarios con la revisión pública
2.5 ¿Hubo un diálogo iterativo y una propiedad compartida entre las partes interesadas gubernamentales y no gubernamentales durante el proceso de toma de decisiones, incluido el establecimiento de la agenda?
Sí
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
Durante el desarrollo de las reuniones del Foro Multiactor se pudo observar el intercambio de opiniones y sugerencias de organizaciones civiles con entidades gubernamentales. En particular, se priorizaron los problemas a abordar en el Plan de Acción Local y se fortaleció la formulación de compromisos.
Las mesas de cocreación abordaron un problema definido y se llevaron a cabo a través de una metodología basada en la consulta, el diálogo y la formulación de compromisos, en la que los participantes jugaron un papel activo.
Finalmente, el foro comparte entre sus diferentes miembros un método de documentos compartidos para poder consultar, editar y comentar los documentos generados en tiempo real, garantizando así la co-creación entre todos los miembros.
Además de esto, hubo un proceso de revisión pública.
Proporcione referencias aquí (por ejemplo, entrevistas):
2.6 ¿Consideraría que el foro es inclusivo y diverso?
Muy
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
El foro de múltiples partes interesadas está integrado por diversos actores, como organizaciones de la sociedad civil, la academia y el sector privado, entre otros. El desarrollo de las reuniones ha sido presencial y a distancia para que cualquier persona pueda asistir. En este sentido, se recomienda explorar la posibilidad de transmitir las sesiones al público en general por medios digitales y realizar una convocatoria abierta para su desarrollo. Asimismo, su trabajo y difusión en el sitio web supera la accesibilidad y las brechas digitales.
Proporcione referencias aquí (por ejemplo, entrevistas):
Sección 3.
Evaluación inicial
de compromisos
1 Compromiso Los compromisos de OGP son promesas de reforma creadas conjuntamente por los gobiernos y la sociedad civil y presentadas como parte de un plan de acción. Los compromisos suelen incluir una descripción del problema, una acción concreta... :
Estrategia de Gobierno Abierto sobre Movilidad Metropolitana Activa e Inclusiva – Corredores Verdes
1.1 ¿Es verificable el compromiso?
Sí
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
La Hoja de Ruta establecida indica que la elaboración de un informe sobre corredores verdes permitirá una mayor transparenciaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, la transparencia ocurre cuando "la información en poder del gobierno (incluidas las actividades y decisiones) es abierta, completa, oportuna y está disponible gratuitamente para el público... Más en esta materia al detectar la falta de información.
Proporcione evidencia para su respuesta:
1.2 ¿El lenguaje/las actividades del compromiso justifican claramente la relevanciaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, los compromisos de OGP deben incluir una lente clara de gobierno abierto. Específicamente, deben promover al menos uno de los valores de OGP: transparencia, participación ciudadana... a los valores de OGP?
Sí
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
De acuerdo con la Hoja de Ruta establecida, no existe información clara respecto al tema de los corredores verdes. La elaboración de este informe permitirá la transparencia al respecto. A su vez, la colaboración ciudadana a través de consultas permitirá la creación de un instrumento innovador en la materia. Por lo tanto, se pretende impactar los valores de participacion ciudadanaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, la participación ciudadana ocurre cuando "los gobiernos buscan movilizar a los ciudadanos para que participen en el debate público, brinden aportes y hagan contribuciones que conduzcan a m ... Más, transparencia e innovación al mismo tiempo que tiene un impacto en la rendición de cuentas en términos de movilidad.
Proporcione evidencia para su respuesta:
1.3 Seleccione la opción que mejor describa el compromiso:
una continuación de la práctica en curso en línea con las legislaciónCrear y aprobar legislación es una de las formas más efectivas de garantizar que las reformas de gobierno abierto tengan efectos duraderos en las prácticas gubernamentales. Especificaciones técnicas: Acto de crear o r..., políticas o requisitos.
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
Es de reconocer el problema de la movilidad en el Área Metropolitana de Monterrey. La Encuesta Así Vamos 2021 revela tres grandes desafíos de movilidad para Nuevo León, particularmente para el Área Metropolitana: 1) revertir la caída de usuarios del transporte público, 2) mejorar la eficiencia en los tiempos de traslado, especialmente para los usuarios de camiones, y 3) promover el adecuado condiciones de infraestructura para un mayor uso de la bicicleta. Por lo tanto, además de ser un tema prioritario de consulta pública previo al diseño del PAL, incide en un problema público que demanda atención prioritaria por parte de la ciudadanía.
Proporcione evidencia para su respuesta:
1.4 Seleccione la opción que mejor describa el compromiso:
es un cambio positivo en un proceso, práctica o política, pero no generará un cambio vinculante o institucionalizado en el gobierno o en instituciones específicas.
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
El documento en cuestión presenta un diagnóstico del problema que ya ha sido señalado por otros sectores y la práctica ciudadana. Si bien el desarrollo de la Hoja de Ruta, al momento de la consulta, se encuentran con diálogos abiertos, se recomienda generar una participación activa y materializar los hitos de manera más clara y sencilla. Destacando que los aportes del compromiso serán valiosos y nos permitirán tomar decisiones informadas en el futuro.
Proporcione evidencia para su respuesta:
1.5 ¿Se recomiendan cambios en el diseño del compromiso para ayudar a mejorar su implementación?
No. Si bien el compromiso es claro y definido, dado que este es un problema que afecta a múltiples actores y niveles de gobierno, valdría la pena involucrar a más actores para tener un panorama metropolitano que permita conocer las implicaciones de la movilidad flotante.
2 Compromiso:
Haciendo proactiva la transparencia en Nuevo León
2.1 ¿Es verificable el compromiso?
Sí
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
El diseño del instrumento, en este caso una Guía de Transparencia Proactiva, incluirá en un primer período una consulta pública y revisiones para corroborar las necesidades de información pública, así como mecanismos de socialización que permitan mejorar el instrumento. A medio plazo, facilitará el intercambio de información a través de la creación de contenidos didácticos. En el largo plazo, se espera monitorear su implementación como resultado de la manifestación voluntaria de los sujetos obligados.
Proporcione evidencia para su respuesta:
2.2 ¿El lenguaje/las actividades del compromiso justifican claramente la relevancia para los valores de OGP?
Sí
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
La guía aborda directamente la importancia de la transparencia para el acceso a la información y, por tanto, la rendición de cuentas a los ciudadanos. De igual forma, de acuerdo a los hitos planteados, habrá participación ciudadana en el desarrollo de estos, por lo que se pretende generar un instrumento colaborativo que incida en las necesidades de información pública de la ciudadanía al mismo tiempo que facilite la comprensión de su instrumentalización para que se lleve a cabo de forma voluntaria. .
Proporcione evidencia para su respuesta:
2.3 Seleccione la opción que mejor describa el compromiso:
una continuación de la práctica en curso de acuerdo con la legislación, las políticas o los requisitos existentes.
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
Actualmente, la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Nuevo León contempla que los sujetos obligados deben promover e implementar políticas proactivas de transparencia buscando su accesibilidad. De igual forma, a nivel nacional, se establecen lineamientos para determinar los catálogos y publicación de información de interés público; y para la emisión y evaluación de políticas proactivas de transparencia, las cuales deben marcar la norma sobre las características y criterios aplicables a la transparencia proactiva.
Proporcione evidencia para su respuesta:
2.4 Seleccione la opción que mejor describa el compromiso:
es un cambio positivo en un proceso, práctica o política, pero no generará un cambio vinculante o institucionalizado en el gobierno o en instituciones específicas.
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
De acuerdo a lo descrito en la hoja de ruta, el instrumento de la “Guía de transparencia proactiva”, se suma a las acciones para promover la implementación de la transparencia proactiva que prevé la misma ley. Sin embargo, por el propio carácter de lineamientos “proactivos” y de acuerdo a lo establecido por la normatividad vigente, no genera un compromiso con su ejecución más allá de la divulgación y socialización a los sujetos obligados para que implementen su uso.
Proporcione evidencia para su respuesta:
2.5 ¿Se recomiendan cambios en el diseño del compromiso para ayudar a mejorar su implementación?
No, ciertamente, es un producto con valor positivo en términos de transparencia proactiva. No obstante y el valor añadido que puede aportar este instrumento requiere un lenguaje sencillo, canalizar mecanismos de accesibilidad y, sobre todo, mantener una perspectiva interdisciplinar que permita una fácil comprensión para llevar a cabo su ejecución y con ello animar a más sujetos obligados a utilizar el instrumento.
3 Compromiso:
Reingeniería de herramientas de reporte de servicio público ciudadano en San Pedro Garza García
3.1 ¿Es verificable el compromiso?
Sí
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
El municipio de San Pedro Garza García se propone realizar actividades que permitan mejorar la atención de la ciudadanía respecto a los servicios públicos que ofrece el municipio y de igual forma construir tableros de control para verificar la eficiencia de la operación. Con esta interpretación parece claro el alcance del objetivo del compromiso, aunque en la Hoja de Ruta se amplía la información para atender una situación problemática que es: la mejora de los procesos de rendición de cuentas ante las denuncias ciudadanas.
En cuanto a los hitos establecidos en la hoja de ruta para el compromiso asociado a los Servicios Públicos en el Municipio, se considera pertinente establecer con mayor claridad los productos que se obtendrán de cada intervención.
Proporcione evidencia para su respuesta:
3.2 ¿El lenguaje/las actividades del compromiso justifican claramente la relevancia para los valores de OGP?
Sí
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
Este es un esfuerzo por hacer más eficiente la administración de los recursos en la prestación de los servicios públicos; sin embargo, es más pertinente resaltar la participación ciudadana en el proceso de toma de decisiones. La apuesta por una herramienta tecnológica para garantizar entornos de rendición de cuentas es un avance para las partes implicadas (ciudadanía y Ayuntamiento).
Asimismo, se convierte en un desafío establecer un proceso que permita garantizar que el destino de los recursos esté directamente vinculado a la prestación o mejora de un servicio público.
Por ello, es importante señalar que, si bien el apoyo a las herramientas tecnológicas es clave para mejorar el servicio público, es fundamental no limitar la participación ciudadana a dichas tecnologías. Por otro lado, un elemento que valdría la pena introducir en este compromiso es la posibilidad de vincular a otros órganos de gobierno como el gobierno o contralorías sociales para denunciar potenciales actos de corrupción que sean identificados por los usuarios.
Proporcione evidencia para su respuesta:
3.3 Seleccione la opción que mejor describa el compromiso:
una continuación de la práctica en curso de acuerdo con la legislación, las políticas o los requisitos existentes.
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
El compromiso establece que se trata de un ejercicio de reingeniería para la atención municipal del ayuntamiento seleccionado. En este sentido, se reconoce el esfuerzo de las entidades involucradas para renovar un sistema encaminado a facilitar el seguimiento de los requerimientos ciudadanos y que las actuaciones de las entidades municipales encargadas de la prestación de determinados servicios se realicen con mayor eficiencia.
Se sugiere que el compromiso sea más ambicioso en la búsqueda de establecer dos actividades adicionales: i) establecer mecanismos efectivos de colaboración para que la ciudadanía pueda incidir en la toma de decisiones públicas y no limitar su participación exclusivamente al otorgamiento de informes y; (ii) vincular la plataforma a las autoridades competentes para denunciar actos de corrupción en la prestación de servicios.
Proporcione evidencia para su respuesta:
3.4 Seleccione la opción que mejor describa el compromiso:
es un cambio positivo en un proceso, práctica o política, pero no generará un cambio vinculante o institucionalizado en el gobierno o en instituciones específicas.
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
El compromiso es una nueva práctica que facilitará la interacción entre el gobierno y la ciudadanía para que, potencialmente, los entornos efectivos de rendición de cuentas se orienten hacia la mejora y prestación de los servicios públicos que, en este caso, brinda el Municipio de San Pedro. Garza. García. El compromiso en el mediano plazo puede evolucionar para pasar a acciones que modifiquen la legislación y que sirvan para identificar áreas de corrupción ante el escrutinio de los servicios públicos que se prestan en el mencionado territorio.
Proporcione evidencia para su respuesta:
3.5 ¿Se recomiendan cambios en el diseño del compromiso para ayudar a mejorar su implementación?
No. Como parte de las acciones señaladas en la Hoja de Ruta, se establece la construcción de un ejercicio de identificación de buenas prácticas. Si bien es un ejercicio que facilitará la futura construcción de acciones donde se identifiquen áreas de mejora, inicialmente el compromiso se limita a acciones que se dan solo en la circunscripción del municipio. El Compromiso podría tener otras acciones que vinculen y faciliten el intercambio de información entre este y otros municipios de la región. Por otro lado, si no se identifican acciones para garantizar la intervención de los ciudadanos más allá de los insumos que estos aportan a las solicitudes de empleo por parte del ayuntamiento, y no se garantizan acciones de apertura institucional como mesas de trabajo coordinadas entre sociedad y autoridades, el compromiso se limita a un solo pilar del gobierno abierto: la transparencia.
A mediano plazo, se recomienda que el compromiso evolucione a tres acciones que podrían ser claves: el uso y publicación de datos abiertosAl abrir los datos y hacerlos compartibles y reutilizables, los gobiernos pueden permitir un debate informado, una mejor toma de decisiones y el desarrollo de nuevos servicios innovadores. Especificaciones técnicas: Póliza... y licencias comunes para que otros municipios puedan hacer uso de la herramienta tecnológica que se construya y habilitar un espacio para la denuncia de actos de corrupción. En este sentido, la evolución del compromiso puede tener impacto en el resto de pilares fundamentales del gobierno abierto.
4 Compromiso:
Contratación abiertaUn proceso de contratación transparente, conocido como contratación abierta, aumenta la competencia, mejora la prestación de servicios públicos y garantiza a los gobiernos un mejor valor por su dinero. Especificaciones técnicas: C... Más sistema de presupuesto participativo en san pedro garza garcia
4.1 ¿Es verificable el compromiso?
Sí
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
El compromiso tiene como objetivo establecer una herramienta digital capaz de transparentar el proceso de contratación a través del estándar de contratación abierta. En la primera etapa de construcción del compromiso, se prevé generar un sistema de contratación abierta para proyectos de presupuesto participativo. A mediano plazo, se observa que la plataforma adquirirá mayor valor público para construir un mecanismo de interconexión entre dos procesos participativos existentes en el municipio, a saber: Decide San Pedro y el Sistema de Contrataciones Abiertas.
Es importante decir que, al momento de evaluar este compromiso, la Hoja de Ruta contiene comentarios de las personas involucradas en su construcción. Se considera relevante contar con versiones actualizadas o terminadas para brindar certeza a las personas que puedan consultar la información y realizar un efectivo ejercicio de rendición de cuentas del proceso de implementación del Plan de Acción y en particular del Compromiso.
Proporcione evidencia para su respuesta:
4.2 ¿El lenguaje/las actividades del compromiso justifican claramente la relevancia para los valores de OGP?
Sí
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
El compromiso es una práctica para contribuir a la construcción de entornos de rendición de cuentas.
El compromiso considera una serie de actividades encaminadas a atender un tema prioritario que surge de un proceso de consulta ciudadana denominado Consulta Pública para la elaboración del Plan de Acción Local de Gobierno Abierto de Nuevo León 2022-2024. Durante este ejercicio de participación, en el que se involucraron poco más de 800 personas en distintos puntos de la entidad federativa, se identificaron desafíos que forman parte del eje de trabajo denominado Gobierno Efectivo.
Es importante señalar que, como parte de la primera etapa, el compromiso enfrenta un desafío relacionado con el almacenamiento y mantenimiento de la plataforma que está habilitada para crear entornos de rendición de cuentas. En este sentido, a largo plazo será necesario designar una institución pública responsable del mantenimiento y actualización de la herramienta digital y de preferencia habilitar funcionalidades para que la ciudadanía pueda denunciar algunos hechos de corrupción que se dan en torno a ciertos contratos públicos y no es simplemente un ejercicio de transparencia informativa.
Proporcione evidencia para su respuesta:
4.3 Seleccione la opción que mejor describa el compromiso:
una continuación de la práctica en curso de acuerdo con la legislación, las políticas o los requisitos existentes.
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
Es importante señalar que, si bien es un esfuerzo colectivo por transparentar el uso de los recursos públicos, en la práctica es un ejercicio que debe fortalecerse para incidir en otros espacios o áreas de la política pública. El compromiso debe contemplar a futuro un espacio de denuncia ciudadana para responsabilizar a los servidores públicos por sus acciones. En otras palabras, el compromiso tiene un gran potencial para asegurar, por un lado, la transparencia en el uso de los recursos públicos y la interoperabilidad entre programas, y por otro, en el largo plazo, asegurar que el ejercicio de la función pública esté sujeto a escrutinio público.
Proporcione evidencia para su respuesta:
4.4 Seleccione la opción que mejor describa el compromiso:
es un cambio positivo en un proceso, práctica o política, pero no generará un cambio vinculante o institucionalizado en el gobierno o en instituciones específicas.
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
Como se mencionó, es importante que el compromiso de largo plazo considere la voluntad de establecer canales efectivos de participación y mecanismos de rendición de cuentas orientados a institucionalizar prácticas que inhiban áreas potenciales de corrupción. Otro de los retos observados -en el mediano plazo- es asegurar la interoperabilidad entre los sistemas y que, al ser esquemas de trabajo en constante actualización, deben ser asignados a un enlace o área responsable que asegure la continuidad.
Proporcione evidencia para su respuesta:
4.5 ¿Se recomiendan cambios en el diseño del compromiso para ayudar a mejorar su implementación?
No. Si bien no se recomiendan cambios en el diseño del compromiso, es importante establecer claramente el alcance del responsable de la programación de la herramienta digital y que se considere un manual o elementos que, al término de su contrato, Permitir que el resto del equipo asegure la continuidad del ejercicio a medio plazo y tras la carga de la primera información sobre la contratación del proyecto. Parte del éxito del compromiso dependerá de la tarea constante de actualizar y subir información actualizada a la sociedad.
Como ya se mencionó en líneas anteriores, es relevante contar con las versiones más actualizadas de las hojas de ruta para garantizar que la empresa pueda verificar el cumplimiento de las actividades previstas o, para indicar en el portal web que las hojas de ruta se actualizarán en una fecha futura determinada.
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