Informe de resultados de Lituania 2023-2025

El sexto de Lituania plan de acciónLos planes de acción son el núcleo de la participación de un gobierno en OGP. Son el producto de un proceso de co-creación en el que el gobierno y la sociedad civil desarrollan conjuntamente compromisos de gobierno abierto... Se estableció un proceso regulatorio unificado para la redacción de actos jurídicos en todas las instituciones públicas y se elaboraron materiales para ayudar a los funcionarios públicos a llevar a cabo procesos de consulta eficaces. Si bien la cocreación incluyó una gama más amplia de partes interesadas en comparación con ciclos anteriores, las partes interesadas no gubernamentales tuvieron oportunidades limitadas para influir. compromisoLos compromisos de OGP son promesas de reforma creadas conjuntamente por los gobiernos y la sociedad civil y presentadas como parte de un plan de acción. Los compromisos suelen incluir una descripción del problema, una acción concreta... Implementación. De cara al futuro, existe la oportunidad de fortalecer la participación de las organizaciones no gubernamentales durante la implementación.

Implementación

El sexto plan de acción de Lituania (2023-2025) incluyó tres compromisos: establecer estándares legislativos unificados para la participación ciudadana en el proceso legislativo; fomentar un enfoque centrado en el ciudadano en el sector público; y aumentar la participación en la toma de decisiones gubernamentales a nivel nacional. Dos de los compromisos ya dieron resultados. En comparación con planes de acción anteriores, los niveles de cumplimiento se mantienen similares.^{[ 1 ]}

El compromiso 1, identificado como prometedor en la revisión del plan de acción del IRM, tuvo el más fuerte resultados tempranosLos primeros resultados se refieren a cambios concretos en la práctica gubernamental relacionados con la transparencia, la participación ciudadana y/o la rendición pública de cuentas como resultado de la implementación de un compromiso. OGP's Ind... Más. La Oficina del Gobierno y el Ministerio de JusticiaPara abordar las barreras que impiden que los ciudadanos satisfagan sus necesidades de justicia, los gobiernos participantes de OGP están trabajando para ampliar la transparencia, la rendición de cuentas y la inclusión en todos los sistemas de justicia... Se introdujo un procedimiento legislativo unificado y jurídicamente vinculante para todos los ministerios y organismos subordinados, abordando las inconsistencias de larga data en la elaboración de leyes y fortaleciendo el marco de consulta pública. El marco estandarizado ha mejorado la coherencia institucional y la previsibilidad jurídica en torno a las consultas públicas sobre los proyectos de ley. legislaciónCrear y aprobar legislación es una de las formas más efectivas de garantizar que las reformas de gobierno abierto tengan efectos duraderos en las prácticas gubernamentales. Especificaciones técnicas: Acto de crear o r...En el marco del Compromiso 3, la Oficina del Gobierno elaboró ​​directrices metodológicas y consolidó una biblioteca de buenas prácticas y una red de intercambio entre pares en materia de participación pública.

Participación y Co-Creación

La Oficina del Gobierno continuó coordinando el proceso de la Alianza para el Gobierno Abierto (OGP) de Lituania. El plan de acción fue elaborado y aprobado junto con el nuevo foro permanente de múltiples partes interesadas, el Grupo de Trabajo sobre Gobierno Abierto (OGWG).^{[ 2 ]} El OGWG originalmente estaba compuesto por 24 miembros: 11 del sector público, ocho de organizaciones de la sociedad civil y cinco de la sector privadoLos gobiernos también están trabajando para abrir las prácticas del sector privado, incluso a través de la transparencia de los beneficiarios reales, la contratación abierta y la regulación de los estándares ambientales. Especificaciones técnicas... Más y el mundo académico. La cocreación involucró a altos responsables de la toma de decisiones del sector público, lo que ayudó a aclarar las responsabilidades institucionales en torno a los compromisos en el texto final del plan de acción. Los miembros del OGWG señalaron que proceso de cocreaciónLa colaboración entre el gobierno, la sociedad civil y otras partes interesadas (p. ej., ciudadanos, académicos, sector privado) está en el centro del proceso de OGP. Los gobiernos participantes deben garantizar que una inmersión... habían mejorado en comparación con los planes de acción anteriores.

Durante la implementación, la composición del OGWG cambió dos veces, lo que resultó en una reducción final de 24 miembros a 11, tras una decisión de la Oficina del Gobierno.^{[ 3 ]} No se hizo un llamamiento público para la incorporación de miembros al nuevo OGWG en su restablecimiento en 2025, ya que, según la Oficina del Gobierno, esta tenía como objetivo mantener a las organizaciones más relevantes y activas en la actualidad sin ampliar su ámbito de actuación.^{[ 4 ]} Tres de los miembros no gubernamentales originales permanecieron y cinco no fueron invitados a regresar. El OGWG criticó la falta de transparencia en torno a esta decisión.^{[ 5 ]} Un representante del gobierno señaló que esta preocupación no había sido comunicada a la Oficina del Gobierno.^{[ 6 ]}

La Oficina del Gobierno proporcionó información actualizada sobre la implementación de los compromisos durante nueve reuniones del Grupo de Trabajo sobre la Oficina del Gobierno. Sin embargo, la implementación se llevó a cabo principalmente de forma interna entre las instituciones responsables.^{[ 7 ]} Esto significó que los miembros del OGWG tuvieron oportunidades limitadas para influir de manera significativa en las decisiones de implementación. Un representante del gobierno señaló que esto no se comunicó a la Oficina del Gobierno durante la implementación y que se tendrá en cuenta en el futuro.^{[ 8 ]}

Implementación en contexto

En noviembre de 2024, las elecciones parlamentarias dieron como resultado que el Partido Socialdemócrata obtuviera la mayoría y formara un nuevo gobierno en coalición con el partido de derecha Amanecer Nemunas y la Unión Democrática de centroizquierda "Vardan Lietuvos".^{[ 9 ]} En agosto de 2025, el primer ministro Gintautas Paluckas dimitió por la preocupación que suscitaba un posible conflicto de intereses, y el ministro de Finanzas, Rimantas Šadžius, fue nombrado primer ministro interino.^{[ 10 ]} La Unión Democrática “Vardan Lietuvos” también abandonó el gobierno de coalición.^{[ 11 ]} A finales de agosto de 2025, Inga Ruginienė fue elegida primera ministra por el parlamento. Dado que el Grupo de Trabajo sobre la Gobernanza de la República (OGWG, por sus siglas en inglés) estaba compuesto en parte por altos cargos políticos designados, los cambios en la composición del gobierno llevaron a la disolución y posterior restablecimiento del OGWG.

En octubre de 2025, se produjeron protestas en todo el país contra la decisión del gobierno de asignar el Ministerio de Cultura a Nemunas Dawn.^{[ 12 ]} En noviembre, el parlamento propuso una modificación de la ley que rige la emisora ​​pública del país, la Radio y Televisión Lituana (LRT), para rebajar el umbral necesario para destituir a su director general.^{[ 13 ]} Esta propuesta desató otra ola de protestas. Si bien las protestas pusieron de relieve la preocupación nacional por la libertad de prensa, no tuvieron ningún impacto inmediato en la implementación del plan de acción.^{[ 14 ]}