Informe de resultados de Estados Unidos 2022-2024

El gobierno federal de los Estados Unidos desarrolló su quinto programa nacional de gobierno abierto. plan de acciónLos planes de acción son el núcleo de la participación de un gobierno en OGP. Son el producto de un proceso de co-creación en el que el gobierno y la sociedad civil desarrollan conjuntamente compromisos de gobierno abierto... (2022-2024) con una participación limitada de la sociedad civil. Durante la implementación del plan de acción, la Administración de Servicios Generales de EE. UU. estableció una secretaría y foro de múltiples partes interesadasEl diálogo regular entre el gobierno y la sociedad civil es un elemento central de la participación de OGP. Genera confianza, promueve la resolución conjunta de problemas y empodera a la sociedad civil para influir en el diseño, imple... Para apoyar mejor el proceso de la AGA y aclarar los compromisos. Si bien la implementación logró un progreso moderado resultados tempranosLos primeros resultados se refieren a cambios concretos en la práctica gubernamental relacionados con la transparencia, la participación ciudadana y/o la rendición pública de cuentas como resultado de la implementación de un compromiso. OGP's Ind... Más En algunas áreas, la segunda administración de Trump ha revertido o debilitado parte de este progreso.

Implementación

El quinto Plan de Acción Nacional de Gobierno Abierto de los Estados Unidos registró un alto nivel de terminaciónLos implementadores deben cumplir con sus compromisos para lograr el impacto. Para cada compromiso, el Mecanismo de Informes Independientes (IRM) de OGP evalúa el grado en que las actividades describen... Más, comparable al anterior. Muchos de los compromisos reflejaban las prioridades ya establecidas de la administración Biden, ya eran obligatorios o formaban parte de una iniciativa en curso, lo que contribuyó a una alta tasa de cumplimiento general.

Los seis compromisos identificados como “prometedores” en la revisión del Plan de Acción se cumplieron total o sustancialmente y dieron lugar a resultados iniciales moderados.^{[ 1 ]} Sin embargo, incluso aquellos compromisos que mostraron algunos resultados iniciales han visto cómo sus avances se estancaban bajo la segunda administración de Trump o se revertían, con pocas perspectivas de tener un impacto sostenido.

En comparación con el plan de acción anterior, un porcentaje menor de compromisos logró resultados tempranos, ya que muchos tenían compromisos limitados. ambiciónDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, los compromisos de OGP deben "extender la práctica del gobierno más allá de su línea de base actual con respecto a áreas clave de gobierno abierto". La ambición captura el po... o una perspectiva de gobierno abierto poco clara. Ningún compromiso produjo resultados iniciales significativos.

Participación y Co-Creación

Bajo la presidencia de Joe Biden, la Casa Blanca creó y publicó el quinto plan de acción en diciembre de 2022 con una participación limitada de la sociedad civil. La participación se realizó principalmente a través de formularios digitales, foros en línea y sesiones virtuales de escucha, sin constancia de reuniones presenciales ni talleres colaborativos. Los actores de la sociedad civil consultados para este informe indicaron que sus propuestas fueron excluidas o diluidas, lo que contribuyó a la falta de interés en participar en la implementación del plan.

En septiembre de 2023, a mitad del ciclo del plan de acción, la Administración de Servicios Generales de Estados Unidos (GSA) estableció una Secretaría de Gobierno Abierto para fortalecer el apoyo a las iniciativas de gobierno abierto.^{[ 2 ]} La Secretaría contaba con personal y presupuesto dedicados. Era responsable de liderar el desarrollo y la implementación de los planes de acción nacionales, así como de colaborar con la Unidad de Apoyo de la AGA, el público y las agencias federales en las iniciativas de gobierno abierto de Estados Unidos. En respuesta a las recomendaciones del IRM de su Revisión del Plan de Acción 2022-2024, la Secretaría adoptó varias medidas clave para alinear las prácticas estadounidenses con los requisitos mínimos de la AGA y mejorar la comunicación con la sociedad civil y el público.^{[ 3 ]} La Secretaría aclaró los compromisos identificando los subcompromisos y los organismos responsables y desarrolló un nuevo documento público repositorioEl acceso a información relevante es esencial para permitir la participación y garantizar la rendición de cuentas durante todo el proceso de OGP. Un repositorio OGP es un sitio web centralizado en línea, página web, plataforma o... Para dar seguimiento al progreso de la implementación, se creó el Comité Asesor Federal de Gobierno Abierto (CAGA) con participantes de la sociedad civil para comenzar a planificar el próximo plan de acción. Los funcionarios de la Secretaría consideraron que el CAGA es lo más cercano que el sistema regulatorio estadounidense permite a un foro multisectorial, en línea con la AGA. Estándares de participación y cocreaciónLa colaboración entre el gobierno, la sociedad civil y otras partes interesadas está en el centro del proceso de OGP. Los Estándares de Participación y Co-Creación están destinados a apoyar esta colaboración a través de....

Implementación en contexto

La implementación del plan de acción logró avances notables en algunas áreas. Sin embargo, muchos de estos logros fueron vulnerables a las transiciones políticas, ya que carecían de sólidas garantías legales que garantizaran su continuidad. El final del ciclo de implementación coincidió con unas importantes elecciones federales en Estados Unidos. Desde el final del período de implementación, la segunda administración Trump ha revertido o debilitado algunos de los primeros resultados logrados durante el período del plan de acción bajo la administración Biden. La segunda administración Trump revocó o reemplazó varias órdenes ejecutivas que respaldaban compromisos clave, incluidos los relacionados con la equidad, la transparencia de datos y la rendición de cuentas de las fuerzas del orden. También disolvió el comité asesor federal en febrero de 2025.^{[ 4 ]} Estas acciones han socavado o detenido la continuidad y durabilidad de las reformas iniciadas durante el ciclo del plan de acción.