Desde el lanzamiento de la Alianza de Gobierno Abierto (OGP) en 2011, la mayoría de los miembros nacionales han incluido reformas que afectan a las jurisdicciones locales en sus planes de acción nacionales. Para 2024, esto constituía más de 500 compromisos locales en planes de acción nacionales, de los cuales 126 fueron liderados e implementados directamente por los gobiernos locales. Estas reformas establecieron redes nacionales-locales de gobierno abierto, implementaron reformas piloto de gobierno abierto en jurisdicciones locales y aprobaron legislación para impulsar el gobierno abierto a nivel local.
Compromisos locales en los planes de acción nacionales
Los compromisos en los planes de acción nacionales que se implementaron a nivel local han tenido avances positivos en los últimos años. En ArmeniaEl presupuesto participativo se amplió a 21 comunidades, con apoyo del presupuesto nacional para incentivar proyectos comunitarios iniciados por los ciudadanos. Rumania arrojar luz sobre cómo se estaban asignando aproximadamente 22 mil millones de dólares de fondos de desarrollo local. En Marruecos, 1,590 gobiernos locales se sumaron a la plataforma nacional de acceso a la información, mientras que 84 gobiernos locales en el Philippines adoptaron sus propias ordenanzas sobre libertad de información. Costa Rica Aumentó significativamente la cantidad de información disponible sobre las acciones de sus cantones para prevenir la delincuencia. Mientras tanto, Argentina Mexico desarrolló programas nacionales para aumentar sistemáticamente el número de gobiernos locales que implementan sus propias reformas de gobierno abierto.
Los 126 compromisos de los planes de acción nacionales, liderados e implementados directamente por los gobiernos locales, también registraron avances positivos en los últimos años. Castilla y León (España). ha lanzado un fácil de usar herramienta en línea que permite al público seguir el desarrollo de leyes y normas, y rastrear cómo la retroalimentación pública influyó en el texto final. En Alemania, los Länder de Berlín Schleswig-Holstein comenzó a publicar información gubernamental en un formato que puede encontrarse rápidamente y vincularse con otros datos abiertos.
De hecho, los gobiernos locales están particularmente bien posicionados para liderar los compromisos que afectan a sus jurisdicciones. Los compromisos de los planes de acción nacionales, liderados por los gobiernos locales, mostraron mayores niveles de ambición que los compromisos liderados a nivel nacional que afectan al ámbito local (51 % frente al 41 %). Los compromisos de los planes de acción nacionales, liderados a nivel local, también mostraron una mayor probabilidad de obtener resultados tempranos al final del ciclo del plan de acción (23 % frente al 14 %).
Los compromisos en los planes de acción nacionales liderados por los gobiernos locales compartían el enfoque político con los compromisos en los planes de acción locales de la AGA, pero el énfasis variaba. Al igual que con los miembros locales de la AGA, el público 19 Mientras que los compromisos en materia de servicios públicos e inclusión fueron mucho menos comunes.20 Esto sugiere que las prioridades en los planes de acción nacionales están influenciadas por el gobierno nacional, aun cuando la implementación de los compromisos esté dirigida directamente por un gobierno local, a veces logrando avances en áreas donde las reformas a nivel nacional han enfrentado mayores desafíos (ver Box 10).
Áreas de política populares en comparación
En la práctica, cinco países han asumido más de dos tercios de los compromisos nacionales liderados directamente por los gobiernos locales—Colombia, Georgia, España, Reino Unido y UruguayPara algunos, este enfoque fue una respuesta estratégica a sistemas de gobierno que son simultáneamente muy centralizados y descentralizados. El plan de acción 2020-2024 de España incluyó 53 compromisos de las 19 comunidades y ciudades autónomas de España y uno de la Federación Española de Municipios y Provincias, abordando áreas temáticas establecidas a nivel nacional. Los planes de acción de OGP del gobierno del Reino Unido también han incluido reformas para Escocia, Gales e Irlanda del Norte, cada uno de los cuales tiene un conjunto de competencias delegadas. Para otros, la sociedad civil local ha presionado para su inclusión en los planes de acción nacionales. En Colombia y Uruguay, las OSC con alcance local ocuparon puestos de liderazgo en las plataformas nacionales de OGP. Estos cinco países también han incluido a los gobiernos locales en sus foros nacionales de múltiples partes interesadas de OGP, y algunos también han incorporado diferentes ramas del gobierno y adoptado prácticas que se ajustan a los enfoques de estado abierto.
Para obtener más información, explora OGP (reporte) “Progreso a través de la colaboración: Colaboración nacional-local para impulsar el gobierno abierto”. El informe proporciona recursos sobre los objetivos de esta colaboración, los acuerdos institucionales que reúnen a los actores nacionales y locales de la AGA, y los enfoques y opciones de diseño para reformas coordinadas.
Recuadro 10. Implementación Nacional
Objetivos de política en Kenia
Al implementar las prioridades nacionales, los esfuerzos locales a veces han tenido un impacto progreso Donde los esfuerzos nacionales se han estancado. En Kenia, mediante planes de acción nacionales y locales de la OGP, Elgeyo Marakwet, Makueni y Nandi emprendieron reformas en materia de contratación abierta y participación pública. Buscaban implementar las prioridades de la Constitución de 2010 y una orden ejecutiva presidencial. Si bien el gobierno nacional enfrentó obstáculos, estos condados avanzaron, aprobando leyes de participación pública y desarrollando una transparencia integral en las contrataciones públicas.
