Fortalecer la participación ciudadana (CO0042)
Visión General
De un vistazo
Plan de ACCION: Colombia, Segundo Plan de Acción, 2015-2017
Ciclo del plan de acción: 2015
Estado: inactivo
Instituciones
Institución principal: Ministerio del Interior - Dirección para la Democracia, Participación Ciudadana y Acción Comunal
Instituciones de apoyo: NA
Áreas de política
Apertura fiscal, Género, Comunidades marginadas, Supervisión del presupuesto / políticas fiscales, Participación pública, Participación pública en presupuesto / política fiscal, Responsabilidad social, SubnacionalRevisión de IRM
Informe de IRM: Informe de fin de término de Colombia 2015-2017, Informe de progreso a mediano plazo de Colombia 2015-2017
Estrellado: No
Resultados iniciales: no cambió
Diseño i
Verificable: sí
Relevante para los valores de OGP: participación cívica
Implementación i
Descripción
Texto del compromiso:
Este compromiso contiene cuatro acciones: la puesta en marcha del Banco de Iniciativas para la participación
ciudadana; el desarrollo de acciones de diálogo con la ciudadanía para fortalecer la rendición de cuentas;
la formulación y puesta en marcha de la ruta nacional de participación, y la conformación de las Consultivas,
mecanismo participativo de las comunidades negras, afro, raizal y palenquera. Tiene como objetivo el
fortalecimiento de la participación ciudadana como estrategia de inclusión política y social. Las dos convocatorias
del Banco de Iniciativas incluye el apoyo financiero de ejercicios de control social y están dirigidas a mujeres,
jóvenes, personas con discapacidad, veedurías ciudadanas y organismos comunales. Las acciones de diálogo
responder a las preocupaciones y propuestas quirúrgicas en los talleres de consulta del II Plan AGA en torno a las
deficiencias de las audiencias de rendición de cuentas de las entidades nacionales y territoriales. Participacion
ciudadana y rendición de cuentas son los principios relacionados.
Metas:
12 / 15: Realizadas 33 mesas departamentales de discusión sobre la participación ciudadana y la formulación de la
ruta nacional de participación, con su respectiva memoria.
12 / 15 y 12 / 16: Apoyados por el Banco de Iniciativas para la Participación, 60 y 40 ejercicios de participación
ciudadana, respectivamente.
06 / 16: Formulada la Ruta Nacional de Participación.
Institución responsable: Ministerio del Interior - Dirección para la Democracia, Participación Ciudadana y Acción
Comunal
Institución (es) de apoyo: Ninguna
Fecha de inicio: 2015 Fecha final: 2017
Resumen de estado de fin de período de IRM
Compromiso 10.1 Fortalecer la participación ciudadana.
Nota editorial: Los compromisos 10.1, 10.2 y 10.3 son desagregados del Compromiso 10 “Fortalecer la participación ciudadana” del plan de acción, por lo que la descripción en el Texto del compromiso se repite para cada uno de ellos. Para entender en qué consiste cada uno, el análisis de MRI considera el lenguaje de las metas asociadas con cada uno de ellos. Cabe aclarar que el plan de acción no ofrece descripciones de cada meta más allá de las incluidas a continuación.
Texto del compromiso:
Este compromiso contiene cuatro acciones: la puesta en marcha del Banco de Iniciativas para la participación ciudadana; el desarrollo de acciones de diálogo con la ciudadanía para fortalecer la rendición de cuentas; la formulación y puesta en marcha de la ruta nacional de participación, y la conformación de las consultas, el mecanismo participativo de las comunidades negras, afro, raíz y palenquera. Tiene como objetivo el fortalecimiento de la participación ciudadana como estrategia de inclusión política y social. Las dos convocatorias del Banco de Iniciativas incluyen el apoyo financiero de ejercicios de control social y están dirigidas a mujeres, jóvenes, personas con discapacidad, veedurías ciudadanas y organismos comunales. Las acciones de diálogo respondieron a las preocupaciones y propuestas quirúrgicas en los talleres de consulta del II Plan AGA en torno a las deficiencias de las audiencias de rendición de cuentas de las entidades nacionales y territoriales. Participación ciudadana y rendición de cuentas son los principios relacionados.
Metas:
12 / 15: Realizadas 33 mesas departamentales de discusión sobre la participación ciudadana y la formulación de la ruta nacional de participación, con su respectiva memoria.
12 / 15 y 12 / 16: Apoyados por el Banco de Iniciativas para la Participación, 60 y 40 ejercicios de participación ciudadana, respectivamente.
06 / 16: Formulada la Ruta Nacional de Participación.
06 / 17: Monitoreada la Ruta de Nacional de Participación.
Institución (es) responsable (s): Ministerio del Interior - Dirección para la Democracia, Participación Ciudadana y Acción Comunal
Institución (es) de apoyo: Ninguna
Fecha de inicio: 2015 Fecha de cierre: 2017
Objetivo del compromiso
La Dirección para la Democracia, Participación Ciudadana y Acción Comunal del Ministerio del Interior[Nota 62: Entidad encargada de la coordinación de las políticas públicas para el fortalecimiento de la democracia, la convivencia y la participación ciudadana] Las Rutas de Participación como espacios de diálogo en los departamentos 32 y el Distrito Capital. Las Rutas de Participación buscan ser un diagnóstico del uso de los mecanismos de participación creados por la legislación colombiana, además de estrategias estratégicas participativas no formales que se desarrollan en cada territorio. Partiendo de este ejercicio, la Dirección busca sistematizar el trabajo para construir una Ruta Nacional de Participación, que enmarque las pruebas provenientes de las rutas territoriales, para el fortalecimiento de la participación ciudadana en su conjunto. Por último, la Dirección busca apoyar hasta 100 iniciativas ciudadanas enfocadas a la participación (60 en 2016, 40 en 2017) a través de su Banco de Iniciativas.
Cumplimiento
Medio término: Limitado
En entrevista con los funcionarios de la Dirección, verifique las rutas territoriales que han realizado a plenitud y la Ruta Nacional de Participación se formuló durante el primer año del plan. Sin embargo, a la fecha de realización del informe de medio término, el investigador de MRI no contó con los respaldos de diversas actividades, ni estos se encuentran disponibles o sistematizados en la página de la entidad. Por su parte, las iniciativas participativas estas se encuentran publicadas en la página web, aunque no se contó con información sobre el desarrollo de las mismas. Para más información ver Colombia Informe de Avance 2015-2016.
Fin de término: Limitado
Durante la revisión web se evidencia que, al igual que el año pasado, no existe información disponible sobre las Rutas de Participación, aunque en la página web se observa el listado de finalistas de la segunda convocatoria de apoyo a organizaciones[Nota 63: http://bipcolombia.mininterior.gov.co/2016/sites/default/files/Organizaciones%20Finalistas%20BIP%202016.pdf ]. Por su parte, en el informe entregado desde el Ministerio del Interior sobre el compromiso, se señala la realización de una variada serie de reuniones territoriales, tanto a nivel departamental como municipal, donde se han realizado Rutas de participación específicas para cada territorio, pero no se cuentan con respaldos que evidencien diversas reuniones, más allá de lo mencionado en dicho informe[Nota 64: Informe de implementación Compromiso 10, Ministerio del Interior: https://drive.google.com/file/d/1ZZ9WajrXqgPquVPmK9iR8NuExfDsECZu/view?usp=sharing ]. El investigador del MRI solicitó esta información en varias ocasiones sin recibir respuesta. Dada la ausencia de evidencias, el cumplimiento del mismo es limitado.
¿Se avanzó en la apertura del gobierno?
Participación ciudadana: sin dificultades
Al no contar con información sobre el desarrollo e implementación de las Rutas de Participación, no es posible garantizar que exista algún cambio en las estrategias participativas del país. En cuanto al concurso, puede que este proyecto afecte el funcionamiento de las organizaciones ganadas, pero no es posible determinar qué tipo de premios implica un cambio específico en las prácticas gubernamentales sobre participación ciudadana.
¿Se incorporó en el siguiente plan?
Este compromiso no se incluyó en el III Plan de Acción de Colombia.
Compromisos
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Pautas de territorialización Prevención de la violencia sexual en mujeres y niñas
CO0057, 2017, Desarrollo de Capacidades
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Participación ciudadana en el componente de consolidación de justicia comunitaria del sistema de estadísticas de justicia (Sej)
CO0058, 2017, Acceso a la justicia
-
Participación ciudadana en la producción normativa del Poder Ejecutivo
CO0059, 2017, E-Government
-
Implementar el Observatorio Ciudadano como una herramienta para la optimización del servicio ciudadano
CO0060, 2017, Desarrollo de Capacidades
-
Fortalecimiento del Comité Intersectorial para la Democracia Ambiental (MIDA)
CO0061, 2017, Ambiente y Clima
-
Participación ciudadana en el establecimiento, implementación y control social de los compromisos asumidos por el Ministerio de Minas y Energía y partes interesadas
CO0062, 2017, Anticorrupción
-
Control social para el mantenimiento y conservación de carreteras terciarias
CO0063, 2017, E-Government
-
Implementación del Sistema Integrado de Información para Post-Conflicto (SIIPO)
CO0064, 2017, E-Government
-
Ciudadanos digitales hablando del público
CO0065, 2017, Acceso a la información
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Publicación de la implementación real de los presupuestos del orden nacional en el portal de transparencia económica (Tep) y el esquema de monitoreo ciudadano
CO0066, 2017, E-Government
-
Participación de niños, adolescentes y comunidades para la transparencia en la gestión del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar
CO0067, 2017, Desarrollo de Capacidades
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Promover el acceso a la información a través de los servicios a los ciudadanos en la implementación de la Política Integrada de Transparencia Policial
CO0068, 2017, Desarrollo de Capacidades
-
Sistema de Gestión de la Información del Empleo Público (SIGEP)
CO0069, 2017, E-Government
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Transparencia estratégica y participación ciudadana en la Comisión Nacional del Servicio Civil
CO0070, 2017, Desarrollo de Capacidades
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Fomento de la confianza y fortalecimiento de la transparencia y la rendición de cuentas en el Consejo de Estado
CO0071, 2017, Acceso a la justicia
-
Acceso a la información y participación para influir en la toma de decisiones legislativas
CO0072, 2017, Desarrollo de Capacidades
-
Fortalecimiento de la participación regional y juvenil
CO0073, 2017, E-Government
-
Diseño del Sistema de Alerta Temprana (SAT) sobre corrupción y mala gestión
CO0074, 2017, Anticorrupción
-
Fomentar la participación ciudadana a través de estrategias educativas y visibilidad para la información de apertura
CO0075, 2017, Acceso a la información
-
Diseñar e implementar políticas públicas de gobierno abierto departamental
CO0076, 2017, Desarrollo de Capacidades
-
Abrir y publicar información seleccionada junto con ciudadanos Datos organizados en formato abierto
CO0077, 2017, Acceso a la información
-
Consejo Abierto de Bogotá
CO0078, 2017, Desarrollo de Capacidades
-
Promover y fortalecer el proceso de rendición de cuentas en las localidades 20 del Distrito Capital
CO0079, 2017, Desarrollo de Capacidades
-
Articulación de una red de actores involucrados en el monitoreo, difusión y retroalimentación de los procesos de reclutamiento
CO0080, 2017, Anticorrupción
-
Coordinación con entidades públicas: asociaciones privadas para el intercambio de datos y la transferencia de conocimientos sobre género
CO0081, 2017, E-Government
-
Ley de Transparencia de Apoyo - Instituciones Nacionales
CO0028, 2015, Acceso a la información
-
Aumento del uso del lenguaje sencillo en el sector energético de la inclusión social y modificación de protocolos Servicios al ciudadano
CO0029, 2015, Desarrollo de Capacidades
-
Laboratorios de simplicidad
CO0030, 2015, Desarrollo de Capacidades
-
Ciclos de Apertura de Información en los Sectores de Educación, Salud, Medio Ambiente, Justicia e Inclusión Social
CO0031, 2015, Acceso a la información
-
Más transparencia en la contratación pública
CO0032, 2015, Acceso a la información
-
Acceso a la información para personas con discapacidad
CO0033, 2015, Acceso a la información
-
Trabajo de Renmesas y asistencia técnica para la rendición de cuentas en la cuenta de Justiciadición del Poder Judicial y más información sobre los servicios de justicia
CO0034, 2015, Acceso a la justicia
-
LegalApp: fuentes de información de servicios de interacción y gestión para el sector de la justicia
CO0035, 2015, Acceso a la justicia
-
Medicamentos y tecnologías sanitarias transparentes
CO0036, 2015, Anticorrupción
-
LegalApp: fuentes de información de servicios de interacción y gestión para el sector de la justicia
CO0037, 2015, Acceso a la información
-
Asistencia Técnica a las Secretarías de Apoyo y Educación País
CO0038, 2015, Acceso a la información
-
Sistema de información ambiental
CO0039, 2015, Acceso a la información
-
Participación ciudadana y rendición de cuentas en el sector extractivo
CO0040, 2015, Anticorrupción
-
Antioquia Transparente
CO0041, 2015, Anticorrupción
-
Fortalecer la participación ciudadana
CO0042, 2015, Apertura fiscal
-
Tablas Departamentales de Conformación Consultiva de Comunidades Negras, Afro, Raizal y Palenquera
CO0043, 2015, Comunidades Marginadas
-
Acciones de diálogo con la ciudadanía para fortalecer la participación y la rendición de cuentas
CO0044, 2015, Desarrollo de Capacidades
-
Mapa de inversiones
CO0045, 2015, Anticorrupción
-
Participación ciudadana en transparencia y regalías
CO0046, 2015, Anticorrupción
-
Mejor gestión de la tierra
CO0047, 2015, Acceso a la información
-
Mapa social
CO0048, 2015, Acceso a la información
-
Gestión del gasto público ambiental
CO0049, 2015, Anticorrupción
-
Procedimientos de servicios de automatización de priorización y ciudadanos con contribuciones
CO0050, 2015, Desarrollo de Capacidades
-
Centros de Servicios Integrados (Si Presencial)
CO0051, 2015, Comunidades Marginadas
-
Procedimientos en línea: sí virtual
CO0052, 2015, Acceso a la justicia
-
Consejo de Estado
CO0053, 2015, Acceso a la justicia
-
Memoria histórica del conflicto armado interno
CO0054, 2015, Derechos Humanos
-
Mujeres libres de violencia y discriminación
CO0055, 2015, Género
-
Construcción participativa de políticas públicas LGBTI
CO0056, 2015, Género
-
Gobierno en línea
CO0001, 2012, E-Government
-
Datos Abiertos
CO0002, 2012, Acceso a la información
-
Mayor calidad en educación
CO0003, 2012, Desarrollo de Capacidades
-
Salud de mayor calidad
CO0004, 2012, Desarrollo de Capacidades
-
Reglamento de servicios públicos
CO0005, 2012, E-Government
-
Protección del Consumidor
CO0006, 2012, E-Government
-
Mejor servicio a los ciudadanos
CO0007, 2012, E-Government
-
Entidades más eficientes
CO0008, 2012, E-Government
-
Proyecto de ley de acceso a la información pública
CO0009, 2012, Acceso a la información
-
Mecanismos para la participación ciudadana
CO0010, 2012, Desarrollo de Capacidades
-
Monitoreo de participación ciudadana
CO0011, 2012, Participación Pública
-
Desarrollo de capacidades para los ciudadanos
CO0012, 2012, Desarrollo de Capacidades
-
Gobierno abierto a nivel territorial
CO0013, 2012, Participación Pública
-
Lenguaje claro para los ciudadanos y calidad de la información
CO0014, 2012, Desarrollo de Capacidades
-
Portal del estado
CO0015, 2012, E-Government
-
Mejorar el desempeño y la responsabilidad del gobierno
CO0016, 2012, E-Government
-
Política contra la corrupción
CO0017, 2012, Anticorrupción
-
Observatorio de lucha contra la corrupción
CO0018, 2012, Anticorrupción
-
Información Sistema de justicia más transparente
CO0019, 2012, Acceso a la justicia
-
Pautas de política y estado de participación ciudadana
CO0020, 2012, Desarrollo de Capacidades
-
Participación en la formulación de políticas
CO0021, 2012, Participación Pública
-
Compra eficiente
CO0022, 2012, Anticorrupción
-
Portal de Transparencia Económica
CO0023, 2012, E-Government
-
Control en línea
CO0024, 2012, Anticorrupción
-
Iniciativa de Regalías y Transparencia Industrias Extractivas: Eiti
CO0025, 2012, Anticorrupción
-
Plan de Monitoreo de Inversiones en "Servicios Públicos"
CO0026, 2012, prestación de servicios públicos
-
Gobierno de la Alianza, Sector Privado y Sociedad Civil
CO0027, 2012, espacio cívico