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Grecia

Datos de educación abierta (GR0065)

Visión General

De un vistazo

Plan de ACCION: Plan de acción de Grecia 2019-2022

Ciclo del plan de acción: 2019

Estado: Activo

Instituciones

Institución principal: Ministerio de Educación, Investigación y Asuntos Religiosos

Instituciones de apoyo: NA

Áreas de política

Acceso a la información, Gobierno Electrónico, Educación, Datos Abiertos, Servicio público de entrega

Revisión de IRM

Informe de IRM: Informe de diseño de Grecia 2019-2021

Estelares: Revisión pendiente de IRM

Resultados iniciales: revisión pendiente de IRM

Diseño i

Verificable: sí

Relevante para los valores de OGP: acceso a la información

Impacto potencial:

Implementación i

Terminación: Revisión pendiente de IRM

Descripción del producto

Compromiso 1: acceso abierto a los datos del Ministerio de Educación, Investigación y Asuntos Religiosos

Situación actual
La información ahora está cubierta por la Ley 4305 / 2014 sobre «Acceso abierto y reutilización de documentos,
información y datos del sector público, modificación de la Ley 3448 / 2006 (Α΄ 57), adaptación de la legislación nacional
legislación a las disposiciones de la Directiva 2013 / 37 / EU del Parlamento Europeo y del Consejo,
mayor fortalecimiento de la transparencia, regulación de los problemas relacionados con la competencia de reclutamiento
de la Escuela Nacional de Administración Pública y Gobierno Local y otras disposiciones »(Oficial
Gaceta Α '237 / 31.10.2014), con las diferencias previstas en la Directiva en relación con
bibliotecas, museos y archivos, y disposiciones específicas sobre protección cultural
patrimonio. Las disposiciones específicas de la Ley 3328 / 2002 seguirán vigentes.

Descripción del compromiso
Una gran cantidad de datos que caen dentro del alcance de la Ley 4305 / 2014 está disponible para el Ministerio de Educación,
Investigación y Asuntos Religiosos y sus entidades supervisadas y estarán disponibles para su reutilización en
Para contribuir al desarrollo y participación de los ciudadanos.

Principios de OGP
Acceso a la información pública.

Entidades de implementación, partes interesadas

Implementación: Ministerio de Educación, Investigación y Asuntos Religiosos.
Cooperación con entidades supervisadas.

Datos de contacto: Ministerio de Educación, Investigación y Asuntos Religiosos, Dirección de Red Electrónica
Infraestructura

Objetivo
1) Servicios web para minería de datos (API).
2) Integración de nuevos conjuntos de datos.
3) Movilización de entidades del Ministerio de Educación, Investigación y Asuntos Religiosos para obtener datos
publicación.
4) Mejora de la calidad de los conjuntos de datos.
5) Decisiones de liberación de datos abiertos:

Hitos clave: calendario
Finalización de hito
(1) Servicios web para minería de datos (API)
(2) Integración de nuevos datos
(3) Activación del Ministerio del Medio Ambiente para la publicación de datos
(4) Mejora de la calidad de los datos
(5) Decisiones de lanzamiento de datos

Resumen de estado intermedio de IRM

1. Acceso abierto a los datos del Ministerio de Educación, Investigación y Asuntos Religiosos

Objetivo principal

El PAN publicado menciona (p. 7-8) el objetivo principal de este compromiso de la siguiente manera:

"Descripción del compromiso: Una gran cantidad de datos que entran en el ámbito de la Ley 4305/2014 están a disposición del Ministerio de Educación, Investigación y Asuntos Religiosos y sus entidades supervisadas y estarán disponibles para su reutilización con el fin de contribuir al desarrollo y participación ciudadana ".

"Objetivos: 1) Servicios web para minería de datos (API).

2) Integración de nuevos conjuntos de datos.

3) Movilización de entidades del Ministerio de Educación, Investigación y Asuntos Religiosos para la publicación de datos.

4) Mejora de la calidad de los conjuntos de datos.

5) Decisiones de publicación de datos abiertos ".

Hitos

El PAN publicado menciona (p. 8) los hitos de este compromiso de la siguiente manera:

"1) Servicios web para minería de datos (API)

2) Integración de nuevos datos

3) Activación del (los) Ministerio (s) de Medio Ambiente para la publicación de datos

4) Mejora de la calidad de los datos

5) Decisiones de divulgación de datos ".

Nota editorial: Para obtener el texto completo de este compromiso, consulte el plan de acción de Grecia en https://www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2019/05/Greece_Action-Plan_2019-2021_EN.pdf, p. 7-8.

Evaluación de informe de diseño de IRM

Verifiable:

Pertinente:

Acceso a la información

Impacto potencial:

Clasificacion "Minor"

Análisis de compromiso

Este compromiso tiene como objetivo publicar datos estadísticos y educativos en poder del Ministerio de Educación, Investigación y Asuntos Religiosos (MERA). Desde que se aprobó el plan de acción, el ministerio pasó a llamarse Ministerio de Educación y Asuntos Religiosos.

El compromiso es verificable, pero tiene un umbral muy bajo, ya que no contiene detalles sobre los criterios para elegir conjuntos de datos o cómo decidir publicarlos. El compromiso tiene suficiente relevancia para el valor de Acceso a la Información OGP porque, si se implementa en su totalidad, llevará al gobierno a divulgar más información estadística y relacionada con la educación (hitos 2 y 5) y mejorará la calidad de la información divulgada al público ( hito 4). [1]

Hasta mayo de 2019, MERA había publicado más de 250 conjuntos de datos en Data.gov.gr [2] y menos de 10 conjuntos de datos abiertos en Geodata.gov.gr. [3] La mayor parte de esta información es información estadística anual sobre educación, incluida la población estudiantil, registros de escuelas y bibliotecas, detalles del personal docente y cambios de personal. A pesar de haber publicado muchos conjuntos de datos, el sitio web oficial de MERA [4] no se ha encontrado que contenga informes publicados sobre la política y la práctica de datos abiertos de la agencia principal. No se han identificado informes sobre la satisfacción de los usuarios y la aceptación de conjuntos de datos. MERA confirmó que no existían servicios web y / o API al momento del lanzamiento del plan de acción (mayo de 2019). Dijeron que los nuevos datos publicados (hito 2) se referirían a datos estadísticos de 2018. El Ministerio aclaró que la legibilidad de las máquinas y la capacidad de reutilización a través de licencias Creative Commons se aplican en su mayor parte a los datos ya publicados. Con respecto al hito 5, MERA aclaró que hubo dos decisiones de publicación de datos abiertos, [5] uno en 2018 y otro en 2019.

Debido a la falta de detalles claros o de identificación de conjuntos de datos, incluso los pequeños avances pueden considerarse resultados completos. La agencia líder, a la que se le preguntó si se tenía en cuenta la experiencia de la implementación del plan de acción anterior en el diseño de este compromiso, o si se integraba la retroalimentación del proceso de co-creación del plan de acción, no afirmó ninguno de estos. [6] MERA mencionó que la razón fundamental detrás de la elección de conjuntos de datos para abrir se basa en la disponibilidad y la calidad, que se han utilizado como criterios para identificar los conjuntos de datos mencionados en el plan de acción (solicitudes de inscripción en las escuelas secundarias y contratación de maestros sustitutos para la educación primaria) y afirmó que ningún actor relevante fuera del sector público esté involucrado en este proceso.

El impacto potencial general del compromiso se codifica como menor. Se espera que el compromiso, si se implementa plenamente, ponga a disposición más conjuntos de datos y mejore la calidad para la reutilización, pero no está claro cómo responderá a las necesidades de 'desarrollo y participación de los ciudadanos', como se indica en el objetivo del compromiso. En términos de la práctica gubernamental, el compromiso no es claro acerca de si puede generar cambios notables en las responsabilidades u operaciones de la institución pública distintos a los ya estipulados por la ley de acceso a la información del sector público. [7] En términos de ambición, el hito 1 en servicios web constituye una ambición que, aunque no es tecnológicamente innovadora, se aparta de la práctica actual, ya que actualmente no existen API. El resto de hitos y actividades no se apartan de la práctica actual y, al mismo tiempo, no constituyen un paso adelante más allá de lo que ya es obligatorio alcanzar según la legislación; por lo tanto, no se consideran ambiciosos.

Para compromisos futuros, sería importante atraer a las partes interesadas no gubernamentales para identificar conjuntos de datos prioritarios. Las entrevistas con partes interesadas no gubernamentales revelaron al menos dos conjuntos de información de alto valor que les gustaría ver publicados. Expertos académicos [8] mencionaron conjuntos de datos de educación superior en general y más específicamente el caso de conjuntos de datos con información sobre estudiantes universitarios, algunos de los cuales se publican actualmente en un formato demasiado fragmentado y de muy mala calidad. Al mismo tiempo, más investigación de escritorio [9] reveló una serie de temas de actualidad para el dominio de responsabilidad de este ministerio, para los cuales la publicación de datos abiertos tendría un valor y podría mejorar las políticas y los procesos. Estos temas incluyen información sobre los exámenes para ingresar a la educación superior, contratación de maestros, problemas en las escuelas, respuestas a las movilizaciones de maestros y estudiantes, cambios en las regulaciones escolares y apoyo educativo para grupos desfavorecidos (víctimas de incendios forestales, habitantes de áreas remotas, refugiados, ciudadanos no griegos). , personas con necesidades especiales).

[1] El compromiso cumple con algunos requisitos básicos para este valor ya que (a) pertenece a información en poder del gobierno; y (b) proporciona acceso abierto a la información (hito 5). Aún así, no está claro si el compromiso cumple con algunos requisitos básicos adicionales para el valor del Acceso a la Información, a saber, (c) no estar restringido a los datos sino que pertenece a toda la información; (d) promover la transparencia de la toma de decisiones del gobierno y el desempeño de funciones básicas; y (e) esforzarse por cumplir con el modelo de 5 estrellas para el diseño de datos abiertos.
[2] Conjuntos de datos buscados a través de la página web http://data.gov.gr/organization y consulta http://data.gov.gr/organization/minedu?q=&sort=metadata_modified+asc .
[4] http://www.minedu.gov.gr/ , como se menciona en el catálogo oficial del Parlamento Helénico, en https://www.hellenicparliament.gr/en/news/links/ministries .
[5] Una decisión de publicación de datos abiertos es una decisión formal tomada por una agencia del sector público que prescribe, de manera cerrada, los conjuntos de datos mantenidos por esta agencia que deben publicarse como datos abiertos.
[6] Respuesta por correo electrónico al cuestionario de la entrevista enviado a MERA. Respuesta proporcionada, el 27 de mayo de 2020, por el Sr. Ioannis Tsourakis, mencionado por el Sr. Georgios Daskalogiannis, contacto principal de MERA.
[8] P.Georgiadis, académico experto en gobernanza electrónica y ex funcionario del sector público (Secretario General de Sistemas de Información y Gobernanza Electrónica), y Y.Charalambidis, académico experto en datos abiertos y gobierno electrónico.
[9] Con respecto al Compromiso 1 - Acceso abierto a los datos del Ministerio de Educación, Investigación y Asuntos Religiosos, los titulares de noticias sobre el Ministerio principal han sido revisados ​​por el período de 12 meses antes de la publicación del plan de acción, es decir, el período desde mayo de 2018 hasta Abril de 2019. Se ha realizado una búsqueda de titulares en varios medios de noticias de periodismo de investigación griegos (Protagon.gr, The Press Project, Documento, TVXS) y en el servicio Google News, utilizando las siguientes consultas, respectivamente: https://cutt.ly/lp5GJgJ ; https://cutt.ly/wp5G0JJ ; https://cutt.ly/9p5Hz8I ; https://cutt.ly/kp5HYrn ; y https://cutt.ly/3p5HGjD . Los titulares recopilados se han codificado y agrupado temáticamente por cuestiones de actualidad relacionadas con el ámbito de responsabilidad del Ministerio principal, y se ha elaborado la siguiente lista de cuestiones de actualidad identificadas (los números entre paréntesis se refieren a resultados parciales con respecto al total de la cosecha): prestaciones y servicios para estudiantes y profesores (comidas, alojamiento, transporte, bibliotecas) (5/95); apoyo educativo para grupos desfavorecidos (víctimas de incendios forestales, habitantes de zonas remotas, refugiados, ciudadanos no griegos, personas con necesidades especiales) (8/95); evaluación de las instituciones privadas de educación postsecundaria y derechos profesionales otorgados a los titulados (4/95); transferencias de estudiantes de educación superior (5/95); procesos de selección no competitivos (adjudicación directa de contratos, personal no permanente) (2/95); nómina de miembros del clero (1/95); cambios previstos en los planes de estudio de la educación escolar (7/95); cambios planeados a las regulaciones de educación escolar (ausencias permitidas, reglas de vacunación, horarios, distinciones de estudiantes) (9/95); problemas en el funcionamiento de las escuelas privadas (condiciones de trabajo de los maestros, aplicación de las normas de educación pública) (4/95); problemas en las operaciones escolares (soborno, acoso, castigos, disputas entre padres y maestros) (9/95); respuestas a las movilizaciones y demandas de estudiantes y docentes (10/95); reglas y convocatorias para la contratación de maestros de escuela (11/95); reglas para las escalas salariales y trayectorias profesionales de los maestros de escuela (6/95); y reglas, programación, resultados y cambios previstos de los exámenes nacionales de ingreso a la educación superior (14/95). Estos temas no se enumeran en ningún orden específico, pero todos corresponden a temas que (a) caen bajo el dominio de responsabilidad del Ministerio principal; (b) satisfacer el interés del público; y (c) son a menudo objeto de un tratamiento ad hoc, opaco o problemático, como atestiguan las noticias recogidas. En este sentido, la publicación de datos abiertos sobre estos temas sería útil para el público y podría generar un impacto positivo en la mejora de los procesos y políticas relevantes del ministerio principal.

Compromisos

  1. Datos de educación abierta

    GR0065, 2019, Acceso a la información

  2. Datos abiertos de desarrollo rural

    GR0066, 2019, Acceso a la información

  3. Datos abiertos de inmigración

    GR0067, 2019, Acceso a la información

  4. Datos abiertos de defensa nacional

    GR0068, 2019, Acceso a la información

  5. Ministerio Abierto de Datos del Interior

    GR0069, 2019, Acceso a la información

  6. Abrir datos de reconstrucción administrativa

    GR0070, 2019, Acceso a la información

  7. Datos económicos abiertos

    GR0071, 2019, Acceso a la información

  8. Abrir datos del gobierno local

    GR0072, 2019, Acceso a la información

  9. Datos de justicia abierta

    GR0073, 2019, Acceso a la información

  10. Datos ambientales abiertos

    GR0074, 2019, Acceso a la información

  11. Cultura abierta y datos deportivos

    GR0075, 2019, Acceso a la información

  12. Plataforma de denuncia de irregularidades deportivas

    GR0076, 2019, Anticorrupción

  13. Datos abiertos del Ministerio de Cultura y Deportes

    GR0077, 2019, Acceso a la información

  14. Publicar datos agrícolas abiertos anónimos

    GR0078, 2019, Acceso a la información

  15. Promoción de datos agrícolas abiertos a las partes interesadas

    GR0079, 2019, Gobierno electrónico

  16. Participación ciudadana para la actualización de la Biblia de Transformación Digital

    GR0080, 2019, Gobierno electrónico

  17. Plataforma de seguimiento del plan de acción

    GR0081, 2019, Gobierno electrónico

  18. Modificar el reglamento EETT

    GR0082, 2019, Acceso a la información

  19. Ley Marco de Gobierno Abierto y Participativo

    GR0031, 2016, desarrollo de capacidades

  20. Participación en la evaluación del sector público.

    GR0032, 2016, desarrollo de capacidades

  21. Publicidad de organigramas y entidades del sector público

    GR0033, 2016, Gobierno electrónico

  22. Rendición de cuentas y solución de controversias entre los ciudadanos y el sector público

    GR0034, 2016, Legislación y regulación

  23. Guía y estandarización para la provisión de servicios y procedimientos por servicio / entidad

    GR0035, 2016, desarrollo de capacidades

  24. Mejora del procedimiento de deliberación abierta

    GR0036, 2016, desarrollo de capacidades

  25. Registro Nacional de Gerentes de Línea de la Administración Pública (Registro)

    GR0037, 2016, desarrollo de capacidades

  26. Implementación de la Evaluación de Empleados y Servicios y Métodos de Control

    GR0038, 2016, desarrollo de capacidades

  27. Implementación de un sistema para la selección de gerentes

    GR0039, 2016, desarrollo de capacidades

  28. Depósito digital para estudios de administración púbica

    GR0040, 2016, desarrollo de capacidades

  29. Suministro de datos culturales abiertos

    GR0041, 2016, Acceso a la información

  30. Datos marítimos geoespaciales

    GR0042, 2016, Acceso a la información

  31. Registros de buques / empresas y gente de mar

    GR0043, 2016, Acceso a la información

  32. Actividad marina y marítima

    GR0044, 2016, Acceso a la información

  33. Compromiso destacado Datos abiertos de propiedad pública

    GR0045, 2016, Acceso a la información

  34. KPI's para la implementación de proyectos públicos y financiados por la UE

    GR0046, 2016, Gobierno electrónico

  35. Datos y estadísticas para los exámenes nacionales griegos

    GR0047, 2016, Gobierno electrónico

  36. Protocolo de digitalización

    GR0048, 2016, Gobierno electrónico

  37. Acciones informativas sobre datos abiertos para jóvenes en educación secundaria y superior

    GR0049, 2016, Acceso a la información

  38. Educación abierta

    GR0050, 2016, Acceso a la información

  39. Suministro de datos abiertos para la justicia

    GR0051, 2016, Acceso a la información

  40. Datos estadísticos mejorados de justicia abiertos al público

    GR0052, 2016, Gobierno electrónico

  41. Provisión abierta de geodatos

    GR0053, 2016, Acceso a la información

  42. Presupuesto de participación abierta

    GR0054, 2016, Acceso a la información

  43. Plataforma del Consejo Regional (Consejo Regional Abierto)

    GR0055, 2016, Gobierno electrónico

  44. Abierto - Presupuesto participativo

    GR0056, 2016, Gobierno electrónico

  45. Plataforma de captura y evaluación de proyectos técnicos regionales.

    GR0057, 2016, Gobierno electrónico

  46. Panel de control de la ciudad

    GR0058, 2016, Acceso a la información

  47. Plataforma de consulta en línea

    GR0059, 2016, Gobierno electrónico

  48. Índice de datos abiertos para ciudades y administraciones locales

    GR0060, 2016, Acceso a la información

  49. Presupuestos vinculados, abiertos y participativos

    GR0061, 2016, Gobierno electrónico

  50. Escuela de Datos para Servidores Públicos

    GR0062, 2016, Acceso a la información

  51. La Wikificación Colaborativa de los Procedimientos de los Servicios Públicos

    GR0063, 2016, desarrollo de capacidades

  52. Fortalecimiento de la apertura y accesibilidad del Parlamento

    GR0064, 2016, Acceso a la información

  53. Programa de Mejoramiento Institucional y Tecnológico de Transparencia

    GR0012, 2014, Acceso a la información

  54. Participación pública en la toma de decisiones

    GR0013, 2014, desarrollo de capacidades

  55. Integración de la Directiva PSI sobre la reutilización de la información del sector público

    GR0014, 2014, Acceso a la información

  56. Enmiendas reglamentarias para la gestión y provisión de datos abiertos

    GR0015, 2014, Acceso a la información

  57. Implementación de plataforma para distribución central de datos públicos abiertos

    GR0016, 2014, Acceso a la información

  58. Suministro de datos geoespaciales abiertos

    GR0017, 2014, Acceso a la información

  59. Suministro de datos culturales abiertos

    GR0018, 2014, Acceso a la información

  60. Suministro de datos abiertos para empresas offshore

    GR0019, 2014, Acceso a la información

  61. Provisión abierta de conjuntos de datos críticos del sector público

    GR0020, 2014, Acceso a la información

  62. Invitaciones abiertas para llenar puestos en el sector público

    GR0021, 2014, Gobierno electrónico

  63. Publicación del organigrama de la administración pública

    GR0022, 2014, desarrollo de capacidades

  64. Coordinación y seguimiento de la política de gobierno abierto

    GR0023, 2014, Anticorrupción

  65. Reorganización de los organismos de inspección y desarrollo de alianzas estratégicas contra la corrupción

    GR0024, 2014, Anticorrupción

  66. Seguimiento de cambios en facturas (desde la presentación hasta la votación por pleno)

    GR0025, 2014, Gobierno electrónico

  67. Mejoras de usabilidad y funcionalidad de la sección 'Transparencia parlamentaria' del sitio web del Parlamento helénico

    GR0026, 2014, Gobierno electrónico

  68. Mejora del sitio web del Parlamento helénico e implementación de nuevas tecnologías estándar

    GR0027, 2014, Acceso a la información

  69. Suministro de documentos parlamentarios históricos al público

    GR0028, 2014, Gobierno electrónico

  70. Mejora de la política de medios sociales en el Parlamento helénico

    GR0029, 2014, Gobierno electrónico

  71. Suministro en línea de exposiciones

    GR0030, 2014, desarrollo de capacidades

  72. Aumentar el número de actos legislativos que pasan por la deliberación en línea

    GR0001, 2012, Legislación y regulación

  73. Aproveche los comentarios y sugerencias de los ciudadanos

    GR0002, 2012, Participación pública

  74. Operar el Sistema Central de Información de Compras Electrónicas

    GR0003, 2012, Anticorrupción

  75. Operar el sistema central de información ERP

    GR0004, 2012, Gobierno electrónico

  76. Operar el sistema central de información HRMS

    GR0005, 2012, Gobierno electrónico

  77. Datos abiertos sobre precios, recopilados por el Observatorio de precios

    GR0006, 2012, Acceso a la información

  78. Resolver problemas legales con respecto a los datos geográficos estatales

    GR0007, 2012, Derechos territoriales y ordenación del territorio

  79. Ofrecer datos de impuestos adicionales

    GR0008, 2012, Apertura fiscal

  80. Funcionalidad de aumento del programa de transparencia

    GR0009, 2012, Gobierno electrónico

  81. Publicar información de adquisiciones del sector público

    GR0010, 2012, Anticorrupción

  82. Habilite la circulación de documentos abiertos, transparentes y protegidos

    GR0011, 2012, Gobierno electrónico

Open Government Partnership