Transparencia (IT0058)

Trasfondo y objetivos
Si bien se logró un progreso significativo para mejorar la capacidad de las administraciones para volverse transparentes, quedan muchos obstáculos en el lanzamiento de procesos virtuosos. Muchos de ellos se deben a opciones operativas y límites a la gestión de datos e información por parte de las administraciones que, por un lado, afectan la accesibilidad, la calidad y la puntualidad de la información y, por otro, implican costos que la administración difícilmente puede soportar, especialmente Los más pequeños.

De muchas fuentes, incluidos representantes de la administración pública y de la sociedad civil, parece necesario tomar medidas de simplificación en la gestión de las obligaciones de información establecidas por el Decreto Legislativo 33 / 2013. Esto es necesario para facilitar el acceso de los ciudadanos y las partes interesadas a la información publicada en la sección de Administración Transparente de los sitios web institucionales y su reutilización para monitorear y comparar acciones públicas y, al mismo tiempo, optimizar el compromiso de la administración pública que a menudo se requiere para cumplir con la misma obligación de información repetidamente y de acuerdo con diferentes modalidades.

Además, dos años después de la adopción de la FOIA, surgió la necesidad de alentar aún más el uso de mecanismos de desarrollo de acceso cívico generalizado para facilitar su uso por parte de los ciudadanos y ayudar a las administraciones a gestionar las solicitudes de manera más efectiva y eficiente.

Compromisos
Esta acción tiene como objetivo alentar aún más la capacidad de las administraciones para ser transparentes frente a los ciudadanos al perseguir los siguientes macroobjetivos:
- redactar una propuesta para simplificar las obligaciones de información en virtud del Decreto Legislativo 33 / 2013 para mejorar la accesibilidad, la calidad y la puntualidad de los datos y la información que las administraciones ponen a disposición de los ciudadanos y las empresas, reduciendo las cargas para las propias administraciones. Esta actividad incluirá la identificación y análisis de formas y condiciones para cumplir con la obligación de publicación de dominios de información específicos mediante la inclusión de datos en bases de datos centralizadas ya existentes, creadas o adaptadas a propósito;
- desarrollar y promover servicios web evolucionados para facilitar el uso de la FOIA y otras formas de acceso ciudadano (es decir, acceso a información ambiental) y, al mismo tiempo, apoyar a las administraciones en la gestión efectiva del acceso cívico. Hacer que la información clave sobre la naturaleza de las solicitudes presentadas y cómo se procesen esté disponible en un solo punto, es decir, las adquiridas a través del Registro de accesos FOIA, ayudará a guiar a los ciudadanos en la búsqueda y adquisición de información sobre las actividades realizadas por la administración pública y , al mismo tiempo, permitirá a las administraciones gestionar las solicitudes de manera más rápida, eficiente y uniforme;
- simplificar la forma en que los usuarios pueden acceder a la información sobre cuestiones clave como el medio ambiente y el gasto público.

Administración principal
Departamento de Administración Pública (PCM - DFP) - Elio Gullo

Otras administraciones involucradas
• CONSIP, INAIL, Instituto de Protección e Investigación Ambiental (ISPRA)
• Regiones y provincias autónomas
• ciudad de Milán, ciudad de Roma

Seguimiento de personas de contacto para el Foro de Gobierno Abierto
Cittadinanza Attiva - Isabella Mori Fondazione Etica - Paola Caporossi

2. Transparencia

2. Transparencia

Finalización: sustancial

Hitos 2.1–2.4 (PCM-DFP): Según la autoevaluación, el gobierno no terminó de desarrollar un "asistente" en línea para ayudar a los solicitantes de libertad de información (FOI), y el sistema de monitoreo de FOI no se completó debido a la lentitud. adopción de un registro estandarizado voluntario por parte de las instituciones. [ 31 ] El seguimiento se realiza actualmente a través de una encuesta anual a las instituciones. [ 32 ] Según la autoevaluación, el gobierno adaptó las actividades de los hitos 2.3 y 2.4 (simplificación de las medidas proactivas de transparencia en los sitios web del gobierno) en el trabajo de una comisión que busca simplificar las cargas administrativas de la legislación anticorrupción y transparencia. Hubo una consulta pública para informar el trabajo de la comisión. [ 33 ] y se incluyeron reformas legislativas en el Plan Nacional de Recuperación y Resiliencia. [ 34 ] Las reformas aún no se han implementado.

Hitos 2.5 y 2.6 (CONSIP): El Hito 2.5 se completó antes de que comenzara el plan de acción. [ 35 ] La autoevaluación establece que el mapa de desempeño de proveedores, disponible a través del sitio web del CONSIP, [ 36 ] se lanzó en mayo de 2020 y se actualiza trimestralmente.

Hito 2.7 (INAIL): Un registro de acceso en línea que permite realizar búsquedas está disponible en el sitio web de INAIL. [ 37 ] Los datos se pueden filtrar por ubicación, tipo de documento, rango de fechas y se pueden descargar como un archivo html.

Hitos 2.8–2.11 (ISPRA): El sitio web del Sistema Nacional para la Protección del Medio Ambiente (SNPA) contiene una sección que explica los diferentes regímenes de acceso a la información de Italia. [ 38 ] Es posible realizar una solicitud a través de cualquier régimen para cualquiera de las entidades del SNPA a través de un único formulario online. [ 39 ] Se puede acceder a los registros de entidades individuales y descargarlos en formato XLS, pero las tablas de resumen de todas las entidades solo están disponibles como imagen en el sitio web de SNPA. [ 40 ]

Hitos 2.12–2.17 (Ciudad de Milán, Ciudad de Roma): La Ciudad de Milán integró su actualización de las normas de transparencia y participación en el plan trienal para la prevención de la corrupción y la transparencia. [ 41 ] La autoevaluación establece que Milán completó las pruebas internas del borrador del registro de acceso y el desarrollo de soluciones avanzadas para consultar el Tablón de anuncios oficial; sin embargo, estos aún no son públicos. [ 42 ] Las funciones de la aplicación Milan@Work propuesta se integrarán en la aplicación Citizen's File preexistente. [ 43 ] El Ayuntamiento de Roma ha actualizado su sitio web de acuerdo con su legislación de 2019 sobre la regulación única de accesos. [ 44 ] La ciudad de Roma publica su registro de acceso como un archivo PDF descargable de los últimos seis meses de solicitudes. [ 45 ]