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Macedonia del Norte

A Skopje resistente a través de la disponibilidad de datos (MK0135)

General

De un vistazo

Plan de ACCION: Plan de acción de Macedonia del Norte 2018-2020

Ciclo del Plan de Acción: 2018

Estatus

Instituciones

Institución líder: Ciudad de Skopje

Institución(es) de apoyo: Centro para la Innovación de la Ciudad de Skopje - Skopje Lab skopjelab@skopje.gov.mk

Áreas de política

Acceso a la información, Energía, Infraestructura y transporte, Ordenación del Territorio y del Territorio, Datos Abiertos, Participación pública, Servicio público de entrega, Objetivos de Desarrollo Sostenible

Revisión de IRM

Informe de IRM: Informe de resultados de transición de Macedonia del Norte 2018-2020, Informe de diseño de Macedonia del Norte 2018-2020

Primeros resultados: sin datos de IRM

Diseño i

Verificable: Sí

Relevante para los valores de OGP: Sí

Ambición (consulta: definición): Bajo

Implementación i

Terminación:

Descripción

A Skopje resistente a través de la disponibilidad de datos
Fecha de inicio y finalización del compromiso: agosto 2018 – agosto 2020
Agencia ejecutora principal
Ciudad de Skopje
Descripción del compromiso
Status quo o problema abordado por el compromiso
Las ciudades son vulnerables debido a la alta concentración de población y las instalaciones construidas en un área más pequeña. Pero las ciudades dependen mucho de su infraestructura: el sistema de transporte, los sistemas de comunicación, la distribución de agua y energía, los sistemas de drenaje y los sistemas de recolección de residuos. La concentración de personas y bienes en las ciudades y su dependencia de estos sistemas de infraestructura hacen que las ciudades sean vulnerables. La ciudad de Skopje está habitada por 1 / 3 de la población de la República de Macedonia, y la afluencia de población de la región y más amplia crea migraciones diarias muy grandes. Esto causa problemas en el funcionamiento de la ciudad como sistema, las nuevas necesidades de población son difíciles de satisfacer y el funcionamiento es complicado. La ciudad tiene recursos limitados y está haciendo grandes esfuerzos para hacer frente a numerosos problemas, lo que confirmó la huella ambiental calculada, que es extremadamente desfavorable. Teniendo en cuenta que el éxito de las políticas y medidas que se crean a nivel local depende, entre otras cosas, de la disponibilidad de datos primarios recopilados en el campo que permitan ver la situación real, en los últimos años la Ciudad de Skopje apoyó la preparación de una serie de estudios que ayudaron a identificar las principales causas y problemas, así como las posibilidades de una acción. Como resultado de eso, la ciudad de Skopje tiene grandes bases de datos que no siempre se usan de manera adecuada / suficiente. Resiliar Skopje es un desafío para la acción conjunta, que allanará el camino con medidas y acciones durante los años siguientes, a fin de crear capacidad para la resiliencia urbana y mejorar la calidad de vida de sus ciudadanos.
Objetivo principal
Proporcionar condiciones para una mayor transparencia de los datos a nivel local.
Breve descripción del compromiso.
Inclusión ciudadana en el proceso de creación de soluciones para Skopje resiliente
Desafío OGP abordado por el compromiso
Mejor acceso a las bases de datos de la ciudad de Skopje e inclusión de los ciudadanos en el proceso de creación de soluciones para la resiliencia.
Información Adicional
Referencia al objetivo 11: `` Ciudades y asentamientos humanos para ser inclusivos, seguros, resistentes y sostenibles '', Objetivo 11.6: por 2030, reducir el impacto ambiental per cápita de las ciudades, incluso prestando especial atención a la calidad del aire, los residuos municipales y otros. administración.
Milestone
5.4.1 Proporciona acceso gratuito a una serie de datos en diferentes sectores que tiene la Ciudad de Skopje y sus empresas públicas: transporte, energía, agua, erosión, vegetación, cambio climático, etc.
5.4.2 Inclusión activa de los ciudadanos en la creación de al menos dos soluciones / servicios públicos que aumentarán la resistencia de la Ciudad de Skopje
5.4.3 Organizar un hackathon que, basado en bases de datos abiertas, permitirá a los ciudadanos crear soluciones para una Ciudad de Skopje sostenible y resistente
Información de contacto
Nombre de la persona responsable de la agencia implementadora
Cvetanka Ikonomova Martinovska ljiljana Onchevska
Título, departamento
Jefe del Sector Ambiental Asistente del Jefe del Sector de Protección del Medio Ambiente y la Naturaleza
Teléfono y correo electrónico cikonomova@skopje.gov.mk LiljanaO@skopje.gov.mk
Otros actores involucrados
Centro de Innovación de la Ciudad de Skopje - Skopje Lab skopjelab@skopje.gov.mk

Resumen de estado intermedio de IRM

Tema V: Transparencia a nivel local

5.4. A Skopje resiliente a través de la disponibilidad de datos

Lenguaje del compromiso tal como aparece en el plan de acción: [ 73 ]

"La inclusión de los ciudadanos en el proceso de creación de soluciones para Resilient Skopje".

Hitos:

5.4.1 Proporciona acceso gratuito a una serie de datos en diferentes sectores que tiene la Ciudad de Skopje y sus empresas públicas: transporte, energía, agua, erosión, vegetación, cambio climático, etc.

5.4.2 Inclusión activa de los ciudadanos en la creación de al menos dos soluciones / servicios públicos que aumentarán la resistencia de la Ciudad de Skopje

5.4.3 Organizar un hackathon que, basado en bases de datos abiertas, permitirá a los ciudadanos crear soluciones para una Ciudad de Skopje sostenible y resistente

Fecha de inicio: agosto 2018

Fecha de finalización: agosto 2020

Contexto y objetivos

La capital de Macedonia del Norte, Skopje, alberga aproximadamente a un tercio de la población del país y es una de las ciudades más contaminadas de Europa. [ 74 ] Este compromiso tiene como objetivo facilitar el acceso a los datos en diferentes sectores en poder de la ciudad de Skopje y la empresa pública. También pide que los ciudadanos participen en la creación de al menos dos servicios públicos que aumentarán la "resiliencia" de Skopje para abordar los problemas relacionados con el cambio climático, así como organizar un hackatón para mejorar el desarrollo sostenible de la ciudad.

Este compromiso está vinculado al proyecto Resilient Skopje (apoyado por el PNUD), que tiene como objetivo hacer que la ciudad sea más resistente al cambio climático y otras amenazas ambientales, y ayudar a la administración pública a diseñar y brindar mejores servicios para sus ciudadanos. [ 75 ] Según el plan de acción, durante los últimos años Skopje apoyó una serie de estudios (en parte en el marco del proyecto Resilient Skopje) que recopilaron datos para la base de datos de Skopje. [ 76 ] Por ejemplo, durante la preparación de la estrategia de cambio climático para Resilient Skopje, se llevó a cabo una investigación sobre posibles recursos alternativos para el suministro de agua de buena calidad. [ 77 ] No todos estos datos y resultados de la investigación son de fácil acceso para el público.

El primer hito promete el acceso gratuito a “una serie de datos en diferentes sectores”. Sin embargo, el hito no proporciona información específica sobre la fuente y el alcance de los datos a los que se refiere. No está claro si proporcionar acceso gratuito solucionaría el problema. El segundo hito prevé la participación de los ciudadanos en la creación de al menos dos soluciones / servicios públicos. Este hito no especifica cómo se llevará a cabo esta medida, por ejemplo, cómo se seleccionará a los ciudadanos para participar en las dos soluciones / servicios públicos. El tercer hito incluye la organización de un hackathon.

Este compromiso es relevante para los valores de OGP de acceso a la información y participación cívica. Si se implementa, dada la forma en que está escrito, el compromiso podría tener un impacto menor en la mejora de la transparencia y la participación cívica. El compromiso analiza el compromiso de los ciudadanos en la creación de soluciones para aumentar la resiliencia de la ciudad, pero limita este compromiso a al menos dos soluciones / servicios públicos. Tampoco especifica cómo los ciudadanos pueden seguir participando en el proceso.

Según el gobierno, el Departamento de Protección de la Naturaleza y el Medio Ambiente de Skopje ha mapeado estudios / documentos y bases de datos existentes para identificar posibles fuentes de datos. Estas posibles fuentes de datos cubren diferentes sectores de la protección del medio ambiente, como el agua, el suelo, la vegetación, el aire, el ruido, el cambio climático, el control de emisiones y la salud. La ciudad planea recopilar y organizar todos los conjuntos de datos disponibles que se pueden extraer fácilmente de las fuentes de datos y publicarlos en formato de datos abiertos. [ 78 ]

Próximos pasos

La ciudad de Skopje podría especificar qué tipo de información se hará pública. También podría establecer mecanismos continuos de participación ciudadana en la selección y planificación de proyectos para mejorar la sostenibilidad ambiental. Finalmente, la ciudad de Skopje podría especificar qué instituciones están involucradas en la implementación del proyecto “Resilient Skopje”.

[ 73 ] Los textos de todos los compromisos son una versión abreviada de los textos de compromiso. Para conocer los textos completos de los compromisos, consulte el Plan de acción nacional 2018-2020 de la República de Macedonia del Norte, https://www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2018/09/Macedonia_Action-Plan_2018-2020_EN.pdf

[ 74 ] Al Jazeera, Inside Skopje, la capital más contaminada de Europa, 19 de marzo de 2019, https://www.aljazeera.com/indepth/features/skopje-europe-polluted-capital-city-190312092012504.html

[ 75 ] PNUD, República de Macedonia del Norte, Resilient Skopje: Scaling-up for Sustainability, Innovation and Climate Change, http://www.mk.undp.org/content/north-macedonia/en/home/projects/Resilient-Skopje-Scaling-up-for-Sustainability-Innovation.html

[ 76 ] Plan de Acción Nacional de OGP 2018-2020, p 43, https://www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2018/09/Macedonia_Action-Plan_2018-2020_EN.pdf

[ 77 ] Skopje resiliente: Estrategia de cambio climático, pág. 19 https://skopje.gov.mk/media/4051/resilient-skopje-strategy-eng.pdf

[ 78 ] Información proporcionada al IRM por MISA durante el período de revisión previa a la publicación de este informe, 6 de abril de 2020.

Resumen de estado de fin de período de IRM

Compromiso 5.4 Skopje resiliente a través de la disponibilidad de datos

Sustancial:

Se publicaron en el portal nacional de datos abiertos tres conjuntos de datos (sobre las características de los deslizamientos de tierra identificados, sobre los puntos calientes de lluvias torrenciales y un registro de pozos para la región de la ciudad de Skopje). http://www.data.gov.mk. Además, la página web skopje.gov.mk contiene información sobre seis áreas: medio ambiente, control de emisiones de entidades económicas, cambio climático y desarrollo sostenible, protección de la naturaleza, salud y medio ambiente, y aumento de la conciencia pública sobre cuestiones ambientales. [ 82 ]

La ciudad de Skopje cooperó con el CSO Skopje Lab y el PNUD en tres soluciones / servicios: rediseño de áreas públicas verdes, el proyecto “Ciudades futuras del sudeste de Europa” y rediseño del servicio de recolección de residuos voluminosos. [ 83 ] Basado en el trabajo de campo con los ciudadanos (entrevistas, observaciones y encuestas en línea), Skopje Lab desarrolló siete conceptos detallados para el rediseño de áreas públicas verdes (financiados con el presupuesto y donaciones privadas), que se publicaron en los medios locales para permitir aportes adicionales de los ciudadanos antes a su adopción por la ciudad. [ 84 ] Estos conceptos aún no se han implementado. [ 85 ]

En cooperación con el PNUD, Skopje Lab organizó un taller de dos días en noviembre de 2020 para el proyecto "Ciudades futuras del sudeste de Europa", donde más de 80 representantes de 40 instituciones discutieron soluciones para mejorar la contaminación del aire, la infraestructura, los servicios públicos y la inmigración. y disminución de la fe en las instituciones públicas. [ 86 ] Como resultado del taller, la ciudad de Skopje y el laboratorio de Skopje comenzaron a trabajar en el proyecto anterior, dirigido por EIT Climate KIC, [ 87 ] y se han comprometido con las siguientes prioridades: mejorar la calidad del aire (según los estándares de la Organización Mundial de la Salud) para 2023; lograr cero emisiones de gases de efecto invernadero para 2030; igualdad de acceso a una vivienda digna, atención médica, educación, movilidad, alimentos, agua, lugares públicos verdes y vibrantes, oportunidades laborales seguras y productivas; y reducir los efectos del calor y las inundaciones. [ 88 ]

Con respecto al rediseño del servicio de recolección de residuos voluminosos, Skopje Lab preparó un borrador del rediseño del servicio, un borrador de los estándares de la Organización Internacional de Normalización y conceptos para la eliminación de muebles, que aún no se han finalizado e implementado. [ 89 ] Además, la autoevaluación del gobierno establece que se hicieron planes para organizar el hackathon para fines de 2020. [ 90 ] pero no hay información sobre si tuvo lugar.

[ 83 ] Ministerio de Sociedad de la Información y Administración, Información sobre los resultados del Grupo de Trabajo para la Implementación del Plan de Acción de la AGA 2018-2020, incluido un Informe Final de Autoevaluación (Versión Borrador), diciembre de https://ovp.gov.mk/en/council_sessions/7-%d0%bc%d0%b0-%d1%81%d0%b5%d0%b4%d0%bd%d0%b8%d1%86%d0%b0-%d0%bd%d0%b0-%d1%81%d0%be%d0%b2%d0%b5%d1%82%d0%be%d1%82-%d0%b7%d0%b0-%d0%be%d0%b2%d0%bf/, p. 38-40.
[ 84 ] Ministerio de Sociedad de la Información y Administración, Información sobre los resultados del Grupo de Trabajo para la Implementación del Plan de Acción de la AGA 2018-2020, incluido un Informe Final de Autoevaluación (Versión Borrador), diciembre de https://ovp.gov.mk/en/council_sessions/7-%d0%bc%d0%b0-%d1%81%d0%b5%d0%b4%d0%bd%d0%b8%d1%86%d0%b0-%d0%bd%d0%b0-%d1%81%d0%be%d0%b2%d0%b5%d1%82%d0%be%d1%82-%d0%b7%d0%b0-%d0%be%d0%b2%d0%bf/, P. 39.
[ 86 ] Ministerio de Sociedad de la Información y Administración, Información sobre los resultados del Grupo de Trabajo para la Implementación del Plan de Acción de la AGA 2018-2020, incluido un Informe Final de Autoevaluación (Versión Borrador), diciembre de https://ovp.gov.mk/en/council_sessions/7-%d0%bc%d0%b0-%d1%81%d0%b5%d0%b4%d0%bd%d0%b8%d1%86%d0%b0-%d0%bd%d0%b0-%d1%81%d0%be%d0%b2%d0%b5%d1%82%d0%be%d1%82-%d0%b7%d0%b0-%d0%be%d0%b2%d0%bf/, pag. 39; Ver también https://www.innovationlab.mk/work/future-cities-of-south-east-europe/
[ 89 ] Ministerio de Sociedad de la Información y Administración, Información sobre los resultados del Grupo de Trabajo para la Implementación del Plan de Acción de la AGA 2018-2020, incluido un Informe Final de Autoevaluación (Versión Borrador), diciembre de https://ovp.gov.mk/en/council_sessions/7-%d0%bc%d0%b0-%d1%81%d0%b5%d0%b4%d0%bd%d0%b8%d1%86%d0%b0-%d0%bd%d0%b0-%d1%81%d0%be%d0%b2%d0%b5%d1%82%d0%be%d1%82-%d0%b7%d0%b0-%d0%be%d0%b2%d0%bf/, p.40.
[ 90 ] Ministerio de Sociedad de la Información y Administración, Información sobre los resultados del Grupo de Trabajo para la Implementación del Plan de Acción de la AGA 2018-2020, incluido un Informe Final de Autoevaluación (Versión Borrador), diciembre de https://ovp.gov.mk/en/council_sessions/7-%d0%bc%d0%b0-%d1%81%d0%b5%d0%b4%d0%bd%d0%b8%d1%86%d0%b0-%d0%bd%d0%b0-%d1%81%d0%be%d0%b2%d0%b5%d1%82%d0%be%d1%82-%d0%b7%d0%b0-%d0%be%d0%b2%d0%bf/

Compromisos

Open Government Partnership