Participación de los jóvenes en la toma de decisiones y la prestación de servicios (PNG0008)

Status quo o problema abordado por el compromiso Los jóvenes entre 12 y 30 años constituyen el 36% por ciento de la población de PNG3. La Ley de la Autoridad Nacional de Desarrollo de la Juventud de 2014 define a los jóvenes de PNG como ciudadanos de entre 12 y 38 años. Esto significa que los jóvenes de PNG posiblemente constituyen la mitad de la población nacional. Este imperativo demográfico, comúnmente conocido como el 'aumento de la juventud', dará como resultado la transición a la edad adulta de la mayor cohorte de jóvenes de la historia. La preocupación de una población joven en aumento viene con mayores desafíos en el desarrollo social y económico, especialmente cuando el 46.7% de la población en edad escolar no está en la escuela4 y el 43.4% de las personas en PNG nunca ha asistido a la escuela5 lo que resulta en una tasa de analfabetismo del 32.4%6. Además, esto se refleja en la alta tasa de desempleo y la participación de los jóvenes en delitos en un 80 %.7 Curiosamente, el Departamento de Educación Superior, Investigación, Ciencia y Tecnología (DHERST) publicó un informe en 2018 que revela que de 27,500 12 estudiantes del grado 8 que se gradúan cada año sólo 515 continúan con la educación terciaria. Todos los indicadores apuntan inexorablemente a que los jóvenes estarán expuestos a mayores desigualdades que cualquier otro grupo social. Además, lo que es más importante, se descubre que los jóvenes no participan en los procesos de toma de decisiones donde no hay una persona con mandato legal que represente a los jóvenes en el Consejo Ejecutivo Provincial, las Juntas de Autoridades de Desarrollo de Distrito y la Asamblea de Gobierno a Nivel Local. Es decir, los jóvenes nunca han estado involucrados en procesos de toma de decisiones que les conciernen, diseño de programas y planificación, implementación y evaluación de iniciativas. Empoderar a los jóvenes significa que los jóvenes deben ser parte de todos estos procesos en los que identifican sus propios desafíos, tienen voz en las mesas de toma de decisiones y proponen soluciones a sus propios problemas. Es esencial que el Gobierno en todos los niveles considere a los jóvenes como uno de sus activos más preciados para asegurar la prosperidad y el crecimiento futuros en sus comunidades. La falta de estructuras de liderazgo, sistemas de rendición de cuentas y desarrollo de infraestructura para los jóvenes hace que sea imposible discutir un marco de desarrollo futuro sin considerar las necesidades, aspiraciones y desafíos de los jóvenes. Se deben hacer esfuerzos especiales para garantizar que las voces de los jóvenes marginados (aquellos con discapacidades, niñas y mujeres jóvenes, poblaciones clave afectadas, jóvenes migrantes y jóvenes indígenas) se escuchen para garantizar que no se queden atrás. Es vital reconocer a los jóvenes como socios en el desarrollo e incorporar sus preocupaciones en todos los aspectos del desarrollo. Los consejos de jóvenes allanan el camino para brindar un espacio seguro donde se facilita el liderazgo y el aprendizaje compartido intergeneracional; y al mismo tiempo, se crean programas y oportunidades para responder a las necesidades de la juventud a través del liderazgo.

Objetivo principal Brindar oportunidades para que los jóvenes tengan voz en los procesos de toma de decisiones, tengan una actitud positiva dentro de sus comunidades y participen activamente en el sector informal de la economía, convirtiéndose en empresarios; lo que se traduce en una reducción de la pobreza y una mejor calidad de vida. De acuerdo con la Constitución de PNG, Metas Nacionales y Principios Directivos Punto # 2: “Igualdad y Participación”.

Breve descripción del compromiso Este programa tiene como objetivo establecer y mantener Consejos de la Juventud que se consideren como el vehículo de prestación de servicios para la juventud con una voz juvenil oficial estructurada en todos los niveles de toma de decisiones, gobernanza y participación ciudadana activa hacia la construcción de la nación. El proceso previsto de el programa facilitará las asociaciones a nivel de la administración provincial y distrital para acomodar el establecimiento de consejos distritales de desarrollo de la juventud y movilizará aún más una coalición de socios clave que comprende agencias de financiación de donantes, agencias gubernamentales y organizaciones de la sociedad civil (OSC) que se enfocan en la juventud desarrollo. Las proyecciones de este programa se pueden lograr de manera realista a través de los acuerdos de memorando existentes firmados con los socios y partes interesadas de NYDA8 con una dirección afirmada de implementación a través de la estrategia de asociación de NYDA.9

Desafío de OPG abordado por el compromiso La falta de participación de los jóvenes en la planificación del desarrollo y la prestación de servicios es un problema en el proceso de desarrollo de PNG. Los jóvenes aportan activación e innovación que detona el desarrollo con menos recursos. La ausencia de participación de los jóvenes en la planificación del desarrollo y la prestación de servicios ha debilitado el progreso de la prestación de servicios. Más jóvenes se involucran en actividades delictivas en lugar de involucrarse en la prestación de servicios. El compromiso elevará la participación de los jóvenes en el proceso de gobierno, lo que luego reducirá la tasa de criminalidad y generará confianza entre los inversionistas y el público.

Relevancia Describa brevemente la forma en que este compromiso es relevante para promover aún más los valores de OGP de acceso a la información, responsabilidad pública, participación cívica y tecnología e innovación para la apertura y la responsabilidad.

Dirigidos por la Ley NYDA 2014 en línea con la Política Nacional de la Juventud 2020-2030, los productos y actividades apoyarán la participación significativa y el desarrollo de capacidades de los jóvenes, centrados en la creación y el fortalecimiento de los Consejos de la Juventud. Esta actividad piloto10 es para aprovechar el alcance de la Autoridad Nacional de Desarrollo de la Juventud y se centrará en dos provincias e incluye apoyo para el consejo provincial de la juventud y todos los consejos distritales y locales de la juventud dentro de las dos provincias.

Ambición Describa brevemente los resultados previstos del compromiso y cómo hará que el gobierno sea más abierto o mejorará el gobierno a través de una mayor apertura. Los servicios se prestan mediante una planificación y coordinación adecuadas por parte de los organismos de ejecución. Es progresivo que los jóvenes se incluyan en el proceso de formulación de políticas, ya que aportan creatividad e innovación para extender la apertura en el gobierno. Por lo tanto, los jóvenes pueden tener más oportunidades en los procesos de gobierno, lo que fomentará un mayor rendimiento y una mayor especialización en el área de gobierno donde se fomenta la rendición de cuentas, la transparencia, el intercambio de información y la prestación de servicios.

Hitos Actividad Descripción Fecha de inicio: Fecha de finalización:

Fase 1: Preparativos y trabajo preliminar para el establecimiento del Consejo de la Juventud

1.1. Establecimiento de comunicación formal con las autoridades (Das, PAs y MPs) El equipo del Proyecto establece una comunicación formal con las autoridades y circula la Nota Conceptual a las Autoridades y visita las Oficinas de la Administración Provincial y Distrital, así como a los líderes políticos. abril, 2022 junio 2022

1.2. Consultas y Consultas de Alcance con representantes de la Juventud y Trabajadores de la Juventud, Oficiales de Desarrollo Comunitario, OSC, Mujeres e Iglesias. En las provincias se lleva a cabo una encuesta de referencia para el análisis de las necesidades de los jóvenes. Finales de junio de 2022 julio de 2022

1.3 Los comités directivos de movilización juvenil se establecen sobre el terreno. El comité directivo está encabezado por el Oficial de Desarrollo Comunitario de la Provincia y está compuesto por trabajadores juveniles, líderes juveniles, Gerentes de LLG y representantes de zona. Se otorga asistencia financiera para la logística para llevar a cabo la concientización de la comunidad en todos los distritos y LLG durante un mes para la sensibilización del conocimiento de los jóvenes sobre la toma de decisiones de los jóvenes. Finales de junio de 2022 julio de 2022

Fase 2: Conformación de Consejos Locales, Distritales y Provinciales de Desarrollo Juvenil

2.1 Formación del Consejo de la Juventud Los ejecutivos de la juventud son nominados, elegidos por los constituyentes de la juventud y juramentados por el magistrado para servir. Principios de mayo de 2022 Finales de junio de 2022

2.2 Inducción de Patronos Ejecutivos Talleres para funcionarios Principios de junio de 2022 Fines de julio de 2022

2.3 Desarrollo de capacidades de liderazgo juvenil Se redactan planes de desarrollo juvenil de 5 años, planes de trabajo anuales y presupuestos para ambas provincias y son aprobados por las Asambleas Generales Provinciales de Jóvenes Octubre de 2022 Noviembre de 2023

2.4 Programas Temáticos de Capacitación en Habilidades Juveniles y capacitación en habilidades entregados a la población joven con base en la encuesta de Necesidades y Análisis a través de los Consejos de la Juventud Noviembre 2022 Mayo 2023

Fase 3: M&E y planificación de la sucesión

3.1 Revisión y evaluación de los talleres de seguimiento y evaluación del proyecto piloto y recopilación de conclusiones Febrero de 2023 Abril de 2023

3.2 Compilación y Publicación del informe Se compila y publica el Informe del Proyecto Piloto Finales de abril de 2023 Mayo de 2024

3.3 Desarrollo y Lanzamiento de Toolkit Se formula y lanza Toolkit para ser utilizado en la puesta en marcha del resto de las 19 provincias del país Finales de Abril 2023 Mayo 2023

3.4 Diálogo entre socios y partes interesadas para replicar el proyecto en otras 19 provincias OGP y Jóvenes interesados ​​elaboran estrategias para establecer las próximas 19 provincias y respaldar los compromisos de asociación. Mayo 2023 Julio 2023

Revisión del plan de acción

1. Participación de los jóvenes en la toma de decisiones y la prestación de servicios

● Verificable: Sí

● ¿Tiene una lente de gobierno abierto? Sí

● Potencial de resultados: Modesto

Para referencia en Plan de acción nacional de Papua Nueva Guinea 2022-2024, véase Grupo 1, Compromiso 1.