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República Eslovaca

Establecer y operar un repositorio del Ministerio de Educación, Ciencia, Investigación y Deporte de la República Eslovaca para almacenamiento, archivo a largo plazo y acceso a recursos educativos. (SK0082)

Visión General

De un vistazo

Plan de ACCION: Plan de acción nacional de la República Eslovaca 2017-2019

Ciclo del plan de acción: 2017

Estado: inactivo

Instituciones

Institución líder: Ministro de Educación, Ciencia, Investigación y Deporte

Institución (es) de apoyo: NA

Áreas de política

Acceso a la información, Gobierno Electrónico, Educación, Datos Abiertos, Servicio público de entrega

Revisión de IRM

Informe de IRM: Informe de implementación de Eslovaquia 2017-2019, Informe de diseño de la República Eslovaca 2017 – 2019

Destacados: No

Resultados iniciales: marginal

Diseñan i

Verificable: si

Relevante para los valores de OGP: acceso a la información

Impacto potencial:

Implementación i

Terminación:

Descripción

El mapeo de los repositorios existentes del Ministerio de Educación, Ciencia, Investigación y Deporte y sus organizaciones administradas directamente mostró que ninguno de ellos puede ser utilizado como un repositorio central para recursos educativos abiertos en su estado actual. El Ministerio de Educación, Ciencia, Investigación y Deporte, como un paso in-duductory, definió las características necesarias de dicho repositorio central. El Gobierno de la República Eslovaca también declaró su interés en crear un archivo central de contenido educativo digital en el Manifiesto del Gobierno.
Compromiso No. 25: Establecer y operar un repositorio del Ministerio de Educación, Ciencia, Investigación y Deporte de la República Eslovaca para el almacenamiento, archivo a largo plazo y acceso a recursos educativos.

Resumen de estado intermedio de IRM

TEMA - Repositorios de recursos educativos y científicos abiertos.
Com 25, 29, 31, 39

Lenguaje del compromiso tal como aparece en el plan de acción.[Nota: La Oficina del Plenipotenciario, "Open Government Partnership Plan de Acción Nacional de la República Eslovaca 2017-2019 ”, http://bit.ly/2QYIlHV ]:

Compromiso 25: "Establecer y operar un repositorio del Ministerio de Educación, Ciencia, Investigación y Deporte de la República Eslovaca para almacenamiento, archivo a largo plazo y acceso a recursos educativos".

Compromiso 29: "Fomentar la traducción o el doblaje de recursos educativos disponibles gratuitamente al idioma estatal o idiomas minoritarios (especialmente videos y cortometrajes) apropiados desde la perspectiva del programa educativo estatal".

Compromiso 31: “Presentar al Gobierno las propuestas legislativas que introducirán normas específicas para la publicación abierta y la obligación de proporcionar acceso gratuito a publicaciones seleccionadas financiadas con fondos públicos a través del repositorio del Ministerio de Educación, Ciencia, Investigación y Deporte de la República Eslovaca. "

Compromiso 39: "Establecer y operar un repositorio para proporcionar almacenamiento, archivo a largo plazo y acceso a publicaciones científicas y académicas eslovacas, datos de investigación y literatura gris".

Fecha de inicio: no especificado               

Fecha de finalización: 31 Diciembre 2018 y en curso

     

 

Contexto y objetivos

Eslovaquia fue uno de los primeros miembros de OGP en incluir compromisos de educación abierta y acceso abierto en su plan de acción anterior de OGP, aunque estos temas no se mencionaron como altas prioridades en ninguno de los documentos estratégicos.[Nota: La Oficina del Plenipotenciario, "Open Government Partnership Plan de Acción Nacional de la República Eslovaca 2015 ”, http://bit.ly/2RevqCc]. La educación abierta no se ha mencionado explícitamente en el Manifiesto del Gobierno durante los años 2016 a 2020.[Nota: La Oficina del Gobierno, manifiesto del gobierno, http://bit.ly/2rse9KJ, (en eslovaco). ]  

Se han desarrollado e implementado compromisos de educación abierta y acceso en un entorno político complejo. Los cambios frecuentes en el personal en todos los niveles organizacionales han impactado significativamente la operación del Ministerio de Educación, han disuadido la continuidad y han afectado los resultados generales del sector. Desde que la educación abierta y el acceso se redactaron por primera vez en el plan de acción de OGP en 2014, cuatro ministros diferentes lideraron el ministerio[Nota: Peter Pellegrini, actual Primer Ministro dirigió el Ministerio de julio a noviembre de 2014. Juraj Draxler dirigió el Ministerio de 2014 a 2016. Peter Plavčan dirigió el Ministerio de 2016 a 2017. La actual Ministra de Educación es Martina Lubyová, quien ha estado en la oficina desde septiembre de 2017.]. Al momento de escribir este informe, el ministerio aún no ha designado a un servidor público a cargo de los compromisos de OGP después de que el anterior dejó el cargo.[Nota: Viera Schauerová (Ministerio de Educación), conversación por correo electrónico, 25 de octubre de 2018. Véase la sección 'VI. Metodología y fuentes para más detalles. ]. Esto afecta la continuidad de los esfuerzos en educación abierta.[Nota: Entrevista con Ján Gondoľ (trabajó para la Oficina del Viceprimer Ministro de Inversiones e Informatización de la República Eslovaca como consultor sobre los compromisos de OGP durante la implementación del plan de acción. También es un experto en educación abierta), Ver Sección 'VI. Metodología y fuentes para más detalles. ]. Todos los interesados ​​entrevistados acordaron que los compromisos sobre educación abierta y acceso son importantes y algunos de ellos podrían tener un gran impacto potencial y cambiar las prácticas actuales, también enfatizaron que otros problemas más serios del sector deben abordarse primero.  

El informe anterior de IRM concluyó que la falta de propiedad del tema en el ministerio detuvo cualquier progreso. Una de las recomendaciones clave fue asignar una unidad específica y personal dentro del ministerio para dirigir la agenda de educación abierta y acceso abierto[Nota: Mária Žuffová, Open Government Partnership, "Informe de responsabilidad especial de Eslovaquia 2014 - 2015", http://bit.ly/2EzH4Ws. ]. Aunque el ministerio, en particular, el Centro Eslovaco de Información Científica y Técnica ha establecido un Punto de Contacto de Acceso Abierto[Nota: Punto de contacto de acceso abierto, Centro eslovaco de información científica y técnica, http://openaccess.cvtisr.sk/ ], que sirve como una oficina de orientación, proporcionando información práctica, experiencia y asistencia financiera para implementar el acceso abierto en Eslovaquia, no gestiona la agenda de educación abierta. Como resultado, los esfuerzos en los compromisos de educación abierta no se implementan de manera coordinada. Además, otra limitación que impide el progreso en la educación abierta es un número limitado de OSC con este enfoque especializado. Como resultado, no pueden crear una presión considerable sobre el ministerio. Como mencionó un entrevistado, las iniciativas son raras y fragmentadas[Nota: Entrevista con Roman Baranovič (Escuela secundaria de Narnia), 26 de octubre de 2018. Véase la sección 'VI. Metodología y fuentes para más detalles. ].

Los compromisos en este grupo están relacionados tanto con la educación abierta (compromisos 25, 29 y 31) como con el acceso abierto (compromisos 38 y 39). Los entrevistados declararon que el compromiso de 25 de lanzar un repositorio de recursos educativos abiertos podría tener un impacto significativo si se implementara completamente[Nota: Entrevista con Zuzana Adamová (Creative Commons Slovensko y University of Trnava), 6 November 2018. Entrevista con Roman Baranovič (Escuela de Gramática Narnia), 26 Octubre 2018. Entrevista con Ján Gondoľ (experto en educación y ciencia abierta), 5 Noviembre 2018. Entrevista con Lucia Lacika (La Oficina del Plenipotenciario), 25 septiembre y 9 octubre 2018. Ver la Sección 'VI. Metodología y fuentes de detalles. ]. Podría contribuir a una mayor apertura y aumentar el acceso a la información si incluye una oportunidad para que los maestros compartan los recursos que crean, e idealmente alentar a los estudiantes a que también contribuyan al contenido. En tal caso, un depósito de recursos educativos debería ayudar a abordar la baja calidad y la falta de recursos educativos que las partes interesadas plantearon en diferentes foros, también durante el desarrollo del plan de acción[Nota: la Oficina del Plenipotenciario, „Správa z regionálnych workshopov k tvorbe Akčného plánu Iniciatívy pre otvorené vládnutie na roky 2016 - 2019” (Informe de los talleres regionales sobre el desarrollo del plan de acción OGP 2016-2019), http://bit.ly/2zslNsy (informe en eslovaco).]. Los entrevistados declararon que el impacto de este nuevo repositorio de recursos educativos depende de cómo se va a desarrollar e implementar.

Del mismo modo, el compromiso de 39 para lanzar un repositorio de publicaciones académicas podría tener un impacto potencialmente moderado si se implementa por completo. El compromiso gestionado por el Centro Eslovaco de Información Científica y Técnica podría extender las prácticas académicas actuales más allá del status quo y mejorar el acceso a los resultados de la investigación.  

 

El compromiso de 29 de alentar la traducción o el doblaje de los recursos educativos disponibles gratuitamente a los idiomas eslovacos o minoritarios podría ser crítico para llenar el nuevo repositorio con recursos educativos antes de su lanzamiento para motivar su uso. Sin embargo, tiene un impacto potencial menor, ya que el paso más importante será involucrar a los maestros y alentarlos a crear sus propios recursos educativos.

El compromiso de 31 de introducir reglas legales para publicar recursos educativos abiertos y de acceso abierto puede mejorar las prácticas actuales al establecer obligaciones legales. Si cualquier entidad que recibió fondos públicos para realizar investigaciones o crear recursos educativos estará obligada a realizar en línea productos finales de investigación o materiales educativos de forma gratuita, esto podría mejorar sustancialmente el acceso de los maestros a nuevos recursos educativos y a estudiantes universitarios y académicos para trabajar sus pares. A largo plazo, este aumento en la transparencia también podría mejorar la competencia y promover una mejor calidad de los recursos educativos y los resultados de la investigación. Sin embargo, uno de los entrevistados argumentó que este potencial se realizará solo si la ley se aplica bien en la práctica.[Nota: Entrevista con Roman Baranovič (Escuela secundaria de Narnia), 26 de octubre de 2018. Véase la sección 'VI. Metodología y fuentes para más detalles. ]. Un entrevistado reconoció que estas medidas podrían ayudar a crear recursos educativos abiertos, pero para que tengan un impacto deben estar bien categorizados, etiquetados y administrados.[Nota: ibid. ].

Próximos pasos

Sobre la base de las entrevistas con las partes interesadas, el investigador de IRM formula las siguientes recomendaciones:

  • Asegurar la propiedad del tema de educación abierta en el ministerio

Al momento de escribir este informe, el ministerio no ha designado un servidor público responsable de los compromisos de OGP relacionados con la educación. La falta de liderazgo en el ministerio pone en riesgo los compromisos de educación abierta de ser retrasados ​​(lo cual ya ha sido un caso) o mal implementados. El investigador de IRM recomienda que el ministerio pronto nombre a una persona que supervisará la implementación de los compromisos de educación abierta. Además, el ministerio también podría establecer y presidir un grupo de trabajo, que estará compuesto por maestros y miembros de OSC.      

  • Crear un enfoque más holístico para el tema de educación abierta.

Los entrevistados mencionaron que si bien el enfoque en los recursos educativos abiertos es útil, no traerá ningún cambio significativo si la apertura no está integrada en las prácticas educativas. Los alumnos y estudiantes deben sentirse participantes activos en el proceso educativo. Se les debe alentar continuamente para que contribuyan al proceso de aprendizaje, creen sus propios recursos, etc.

En segundo lugar, los compromisos de educación abierta no existen en forma aislada de otros compromisos de OGP. El gobierno eslovaco se ha comprometido a fomentar la participación cívica o utilizar software de código abierto. Aunque estos compromisos no se hicieron explícitamente en el área de la educación abierta, todos los valores de OGP deberían integrarse en los compromisos y sectores. Las políticas educativas abiertas o las políticas de acceso abierto no lograrán los resultados esperados si se excluye a la sociedad civil.         

  • Desarrollar ambos repositorios de una manera más participativa.

Dadas las preocupaciones sobre el proceso cerrado del desarrollo del repositorio de recursos educativos, el investigador de IRM recomienda abrir este proceso estableciendo una plataforma más amplia o un grupo de trabajo donde se invitará principalmente a los maestros, pero también a los representantes de las OSC. Los maestros son potenciales usuarios clave del repositorio; por lo tanto, es crucial involucrarlos desde el principio. Deberían tener la oportunidad de probar el repositorio y proporcionar al ministerio sus comentarios.

Además, el Centro eslovaco de información científica y técnica podría considerar involucrar al grupo de trabajo existente o crear uno nuevo que participaría en el desarrollo del repositorio de publicaciones científicas.

  • Considere la implementación gradual del repositorio de recursos educativos abiertos

Si bien existe la expectativa de que el ministerio capacitará a cada maestro, de modo que él / ella use los recursos del repositorio pero también agregue el suyo, un entrevistado sugirió que la implementación gradual del repositorio en lugar de 'en bloque' podría ser beneficiosa. Argumentó que si el repositorio se implementa inicialmente de cinco a diez escuelas, le dará al ministerio tiempo para mejorar el repositorio en función de los comentarios recibidos antes de un despliegue duro[Nota: Entrevista con Ján Gondoľ (trabajó para la Oficina del Viceprimer Ministro de Inversiones e Informatización de la República Eslovaca como consultor sobre los compromisos de OGP durante la implementación del plan de acción. También es un experto en educación abierta), 5 de noviembre de 2018. Ver Sección ' VI. Metodología y fuentes para más detalles. ].    

Resumen de estado de fin de período de IRM

Para obtener detalles sobre cada compromiso, consulte Informe de implementación de Eslovaquia 2017-2019.

Compromisos

Open Government Partnership