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Uruguay

Observatorio sobre la violencia de género contra las mujeres (UY0102)

Visión General

De un vistazo

Plan de ACCION: Plan de Acción de Uruguay 2018-2020

Ciclo del plan de acción: 2018

Estado: Activo

Instituciones

Institución rectora: la Comisión Interinstitucional formada por: la Oficina de Planificación y Presupuesto (OPP, que la preside), el Ministerio del Interior, el Ministerio de Desarrollo Social (MIDES) - Instituto Nacional de la Mujer (INMUJERES) y el Red Uruguaya contra la Violencia Doméstica y Sexual.

Institución (es) de apoyo: Observatorio de la Violencia de Género Comisión Interinstitucional integrada por: la Oficina de Planificación y Presupuesto (OPP), el Ministerio del Interior (MI), el Instituto Nacional de la Mujer (INMUJERES) del Ministerio de Asuntos Sociales Desarrollo (MIDES), junto con: el Consejo Nacional de Género y el Consejo Nacional Asesor para una Vida Libre de Violencia de Género contra las Mujeres el Instituto Nacional de Estadística (INE). la Agencia Uruguaya de Cooperación Internacional (AUCI), Red Uruguaya contra la Violencia Doméstica y Sexual

Áreas de política

Acceso a la información, Gobierno Electrónico, Apertura fiscal, Género, Comunidades marginadas, Datos Abiertos, Participación pública, Publicación de información presupuestaria / fiscal, Responsabilidad social, Objetivos de Desarrollo Sostenible

Revisión de IRM

Informe de IRM: Informe de Diseño de Uruguay 2018-2020

Destacado: Pendiente revisión de IRM

Resultados iniciales: revisión de IRM pendiente

Diseñan i

Verificable: si

Relevante para los valores de OGP: acceso a la información, participación cívica

Impacto potencial:

Implementación i

Finalización: Revisión de IRM pendiente

Descripción

Observatorio sobre violencia de género contra la mujer.
Fecha de inicio y finalización del compromiso: julio 2018 a junio 2020.
Institución o actor responsable de la implementación: la Comisión Interinstitucional
formado por: la Oficina de Presupuesto y Planificación (OPP, que lo preside), el Ministerio del
Interior, Ministerio de Desarrollo Social (MIDES) - Instituto Nacional de la Mujer
(INMUJERES) y la Red Uruguaya contra la Violencia Doméstica y Sexual.
Nuevo compromiso.
Tema: Diversidad-Género
Descripción del compromiso
¿Cuál es el compromiso? Diseñar e implementar el Observatorio sobre Género
Violencia (VBG) contra la mujer (Violencia de género contra
Ley de la mujer, Ley No. 19 580).
¿Cuál es el problema que el
compromiso abordará?
Alta prevalencia de violencia de género contra la mujer.
Fragmentación de la información y falta de criterios unificados para
medición.
¿Cómo será el compromiso
contribuir a resolver el
¿problema?
Mediante la generación confiable, centralizada, oportuna, estandarizada,
información desagregada, accesible y comprensible para el
población en general, tomadores de decisiones, academia, medios y
La sociedad civil organizada.
Valor OGP al que esto
El compromiso contribuirá.
La creación del Observatorio permitirá publicar de manera proactiva
información que da cuenta de las actividades, el uso del público
recursos y resultados logrados en base a principios de relevancia,
exigibilidad, accesibilidad, puntualidad, veracidad, comprensibilidad,
simplicidad y máxima divulgación. Permitirá informar sobre el
gestión de los recursos públicos y los resultados obtenidos, permitiendo
exigibilidad por parte de los ciudadanos. Es una herramienta fundamental para el
diseño, implementación, evaluación y monitoreo de este público.
política. Este compromiso se lleva a cabo dentro de un marco participativo.
ambiente compuesto por actores gubernamentales y de la sociedad civil
organizado de acuerdo con las disposiciones de la Ley No. 19 580. Eso
implicará la toma de decisiones conjuntas durante las etapas de su diseño,
implementación, evaluación y monitoreo. Con el lanzamiento de la
Observatorio, buscamos tener información relevante, confiable, actualizable y
datos disponibles que nos permiten hacer un seguimiento y monitorear el
implementación de esta política pública para permitir la información y
participación ciudadana basada en evidencia.
Información Adicional:
Contribución a SDG 5 "Lograr la igualdad de género y empoderar a todas las mujeres y niñas".
Ley No. 19 580 Violencia de género contra las mujeres
Estrategia nacional para la igualdad de género 2030.
Plan de acción 2016-2019: para una vida libre de violencia de género, con una visión generacional
Consejo Nacional de Género
Consejo Consultivo Nacional para una Vida Libre de Violencia de Género contra las Mujeres.
Primera encuesta nacional sobre la prevalencia de la violencia de género y generacional (2013)
Objetivos y / o hitos
Descripción de objetivos y / o hitos Fecha de inicio Fecha de finalización
Diseñar e implementar el Observatorio sobre género
la violencia contra las mujeres.
August 2018 August 2019
Para diseñar, implementar y publicar la segunda edición del
Encuesta nacional sobre la prevalencia de la generación y el género
violencia.
Julio 2018 Septiembre 2019
Estandarizar indicadores y registros administrativos, a través de
creación de instrumentos de medición comunes a la
instituciones que intervienen en situaciones de violencia de género.
Septiembre 2018 Junio ​​2020
Para preparar un documento para unificar criterios, categorizar, medir y
publicar datos sobre feminicidios (en función del trabajo realizado por el
Ministerio del Interior y el Instituto Nacional de la Mujer -
MIDES), teniendo en cuenta las reglamentaciones nacionales, y
protocolos y convenciones internacionales.
Agosto 2018 Junio ​​2019
Información de contacto
Oficina de Presupuesto y Planificación (OPP)
Nombre de la persona responsable Juan Ignacio Dorrego
Título, Departamento OPP Asesor
Dirección de correo electrónico y número de teléfono juan.dorrego@opp.gub.uy,
Número de teléfono: 2 150
Nombre (s) de los técnicos responsables Magdalena Beramendi
Título, Departamento OPP Asesoría de género
Dirección de correo electrónico y número de teléfono mberamendi@opp.gub.uy
Número de teléfono: 2 150.
Ministerio de Desarrollo Social (MIDES) - Instituto Nacional de la Mujer (INMUJERES)
Nombre de la persona responsable A / S Mariella Mazzotti
Título, Director del Departamento del Instituto Nacional de
Mujer
Dirección de correo electrónico y número de teléfono mmazzotti@mides.gub.uy / 24000302 ext.
5000
Nombre (s) de técnico (s) responsable (s) Diego Pieri
Título, Departamento Equipo Técnico
Dirección de correo electrónico y número de teléfono mmazzotti@mides.gub.uy / 24000302 ext.
5000
Ministerio del Interior (MI)
Nombre de la persona responsable Julio Zabaleta Acosta, BA
Título, Jefe de Departamento de la Dirección de Género
División de Políticas.
Dirección de correo electrónico y número de teléfono jzabaleta@minterior.gub.uy
Número de teléfono: 152 4000
Nombre (s) de los técnicos responsables Cecilia Erhardt, Christian Gularte Duque,
Paula Coraza Ferrari
Título, Departamento División de Políticas de Género y Nacional
Observatorio sobre violencia y delincuencia
Dirección de correo electrónico y número de teléfono cerhardt@minterior.gub.uy;
christian.gularte@minterior.gub.uy,
paula.coraza@minterior.gub.uy
Número de teléfono: 152 4000 y 2 2030
4126.
Sociedad civil: red uruguaya contra la violencia doméstica y sexual
Nombre de la persona responsable Clyde Lacasa / Teresa Herrera
Título, departamento
Dirección de correo electrónico y número de teléfono clydenll@gmail.com /
teresa@teresaherrera.org
Teléfono celular: 093 745 671
Otros actores involucrados
Observatorio Estatal de Violencia de Género por Actores
Comisión interinstitucional compuesta
de: la Oficina de Presupuesto y Planificación
(OPP), el Ministerio del Interior (MI),
el instituto nacional de mujeres
(INMUJERES) del Ministerio de Asuntos Sociales
Desarrollo (MIDES), junto con:
el Consejo Nacional de Género y el
Consejo Consultivo Nacional para una Vida Libre
de la violencia de género contra las mujeres.
Instituto Nacional de Estadística (INE).
la Agencia Uruguaya de Internacional
Cooperación (AUCI)
OSC, sector privado, organizaciones multilaterales, grupos de trabajo Red uruguaya contra nacional
y violencia sexual

Resumen de estado intermedio de IRM

Igualdad de género y generaciones

4. Observatorio sobre violencia basada en género hacia las mujeres

Texto del compromiso como aparece en el plan de acción:

Diseñar e implementar el Observatorio sobre violencia basada en género (VBG) hacia las mujeres. (Ley N ° 19.580 Ley de violencia hacia las mujeres basada en género).

Los hitos de este compromiso son:

  • Diseñar e implementar el Observatorio sobre Violencia Basada en Género hacia las Mujeres.
  • Diseñar, implementar y publicar la Segunda Edición de la Encuesta Nacional de Prevalencia Sobre Violencia Basada en Género y Generaciones.
  • Estandarizar indicadores y registros administrativos, a través de la creación de instrumentos de medición en común a las instituciones que, intervienen en situaciones de Violencia Basada en Género.
  • Elaborar un documento para unificar criterios, categorizar, medir y publicar datos sobre Femicidios, (a partir del trabajo elaborado por el Ministerio del Interior y el Instituto Nacional de las Mujeres - MIDES), teniendo en cuenta la normativa nacional, los Protocolos y las Convenciones Internacionales.

Nota editorial: El texto completo del compromiso se encuentra en el Cuarto Plan de Acción Nacional de Gobierno Abierto de Uruguay 2018-2020, disponible aquí: https://goo.gl/XAMbNr

Fecha de inicio: Julio 2018 Fecha de término: Junio ​​2020

Contexto y objetivos

El 22 de diciembre de 2017 se promulgó la Ley de violencia hacia las mujeres basada en género [21] , ley N ° 19.580. En su artículo 18, esta ley establece la creación del Observatorio sobre Violencia Basada en Género hacia las Mujeres “destinado al monitoreo, recolección, producción, registro y sistematización permanente de datos e información sobre la violencia hacia las mujeres”. La ley también establece que el Observatorio estará a cargo de una comisión interinstitucional conformada por organismos públicos y organizaciones de la sociedad civil: la Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP), que la presidirá, el Ministerio del Interior, el Instituto Nacional de las Mujeres y la Red Uruguaya contra la Violencia Domestica y Sexual. 

A pesar de que la prevalencia de la violencia hacia las mujeres basada en género en Uruguay es muy alta [22] , persiste la fragmentación de la información y la falta de criterios unificados para la medición de este flagelo. La creación del Observatorio implica poner a disposición datos relevantes, confiables y actualizables que realizarán el seguimiento, monitoreo de la implementación de la política pública y habilitar la participación ciudadana informada y fundada a partir de la evidencia. Entre las actividades previstas en el marco del Observatorio, se llevará a cabo la Segunda Encuesta Nacional de Prevalencia Sobre Violencia Basada en Género y Generaciones, se estandarizarán los indicadores y registros y se elaborará un documento para unificar criterios sobre la categorización, medición y publicación de datos sobre femicidios.

Este compromiso se asume dentro de un ámbito participativo integrado por actores del Gobierno y de la sociedad civil, de acuerdo a lo que establece la ley, e implicará la toma de decisiones conjunta durante las etapas de diseño, implementación, evaluación y monitoreo de este compromiso , por lo cual es relevante a la participación ciudadana.

La vocera de la Red Uruguaya contra la Violencia Doméstica y Sexual (RUVDS) consultada por las investigadoras del IRM [23] , destacó la importancia de este Observatorio, ya que actualmente existe una gran dispersión de datos. “Si bien hoy el Ministerio de Salud Pública, el Instituto Nacional de las Mujeres (INMUJERES) y el Ministerio del Interior cuentan con datos relativos a la violencia basada en género, este Observatorio puede aglomerarlos y además crear un sistema de indicadores de violencia hacia las mujeres, que permiten un panorama claro y de datos sólidos, tal como tienen otros países en distintas partes del mundo ”, afirmó.

La experta subrayó la necesidad de contar con un sistema de fácil acceso para cualquier persona, así como la homogeneización de conceptos como el de femicidio, que no siempre es bien entendido. También indicó que este compromiso, si se implementa de forma adecuada, tendrá un impacto transformador.

Las actividades que incluyen el compromiso son lo suficientemente específicas como para que su cumplimiento se pueda verificar objetivamente. De acuerdo con lo manifestado por la persona referente de la sociedad civil y del análisis de la problemática actual -que refleja dispersión, fragmentación y falta de estandarización de los datos sobre la violencia basada en género-, las investigadoras del IRM consideran que la implementación de este compromiso es un avance con un impacto potencial moderado.

Siguientes pasos

El compromiso atiende una demanda de información sobre una problemática social prioritaria en el contexto actual. Una vez que el Observatorio esté en marcha y haya generado criterios estandarizados de publicación de información, es recomendable generar consultas o recoger retroalimentación de parte de usuarios y usuarios potenciales sobre la información disponible en el Observatorio. Esta medida servirá para conocer en profundidad las necesidades de los usuarios para así generar conjuntos de datos adecuados, incluir nuevos conjuntos y evaluar las visualizaciones, teniendo en cuenta el fin último de que la información sea accesible para cualquier persona sin conocimientos técnicos del tema y que se pueda usar para dar seguimiento a las políticas públicas implementadas en la materia.

[22] De acuerdo a la Primera Encuesta de Prevalencia de Violencia Basada Género, en 2013 7 de cada 10 mujeres han sido víctimas de violencia: http://www.inmujeres.gub.uy/innovaportal/file/33876/1/resumen_de_encuesta_mides.pdf
[23] Entrevista realizada a Teresa Herrera, Red Uruguaya contra la Violencia Doméstica y Sexual, 15/3/2019

Compromisos

Open Government Partnership