Cómo los principios del gobierno abierto fortalecen la gobernanza digital

Mientras los gobiernos locales están digitalizando rápidamente los servicios públicos, los sistemas de datos y la toma de decisiones, gobernanza digitalA medida que las tecnologías en evolución presentan nuevas oportunidades para que los gobiernos y los ciudadanos promuevan la apertura y la responsabilidad, los gobiernos participantes de OGP están trabajando para crear políticas que aborden el... Más Se ha convertido en un desafío democrático fundamental. A medida que los gobiernos recurren cada vez más a herramientas digitales para prestar servicios y asignar recursos públicos, estos sistemas determinan quién es visto, escuchado y atendido por el gobierno. La rápida adopción de la inteligencia artificial (IA) y las herramientas automatizadas ha superado las salvaguardias necesarias para prevenir sesgos o discriminación y ha limitado los mecanismos para que los ciudadanos comprendan, cuestionen o apelen las decisiones digitales.

A nivel local, donde los gobiernos prestan servicios directamente a los residentes, lo que está en juego es particularmente importante. Sin embargo, muchos gobiernos locales construyeron sus programas públicos sobre sistemas de datos fragmentados, lo que dificulta comprender cómo se prestan los servicios o cómo se toman las decisiones. Este problema técnico a menudo se ve agravado por la falta de transparenciaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, la transparencia ocurre cuando "la información en poder del gobierno (incluidas las actividades y decisiones) es abierta, completa, oportuna y está disponible gratuitamente para el público... Más, supervisión y participación públicaBrindar a los ciudadanos la oportunidad de contribuir a la toma de decisiones del gobierno conduce a una gobernanza más eficaz, una mejor prestación de servicios públicos y resultados más equitativos. Especificaciones técnicas... en el diseño e implementación de sistemas digitales. Si no se abordan, estos desafíos corren el riesgo de reforzar la desigualdad, ocultar la lógica detrás de decisiones trascendentales y erosionar la confianza pública.

La OCDE Marco normativo de gobierno digital (reporte) destaca que un enfoque “abierto por defecto” fortalece la gobernanza digital al incorporar transparencia, inclusiónLos gobiernos participantes de OGP están trabajando para crear gobiernos que realmente sirvan a todas las personas. Los compromisos en este ámbito pueden abordar personas con discapacidad, mujeres y niñas, lesbianas, gays, bisexuales, tr... Másy la colaboración en cómo se diseñan y utilizan los sistemas digitales. Al promover datos abiertosAl abrir los datos y hacerlos compartibles y reutilizables, los gobiernos pueden permitir un debate informado, una mejor toma de decisiones y el desarrollo de nuevos servicios innovadores. Especificaciones técnicas: Póliza...Mediante algoritmos abiertos y plataformas digitales participativas, este enfoque ayuda a democratizar la toma de decisiones, a derribar las barreras institucionales y a garantizar que el gobierno digital respalde unos servicios públicos más inclusivos.

Los miembros locales de la OGP están incorporando los valores del gobierno abierto directamente en sus sistemas de gobernanza digital, garantizando que la tecnología fortalezca la democracia en lugar de socavarla.

Fortalecer la supervisión pública de los datos de bienestar social para mejorar el apoyo.

Un servicio gubernamental fundamental es la asistencia social a través de programas de bienestar. Sin embargo, los datos que sustentan estos programas suelen estar fragmentados, lo que dificulta la coordinación entre las distintas agencias y el control del gasto público. Estas dificultades complican la correcta asignación de ayudas a quienes las necesitan, lo que puede dañar la confianza pública en estos programas esenciales.

Para afrontar este reto, es necesario rediseñar los sistemas de datos y replantear la forma en que el gobierno los utiliza para gestionar los programas de asistencia social. De este modo, se garantizará que dicha información sea fácil de encontrar y comprender tanto para los funcionarios públicos como para la ciudadanía, lo que facilitará la participación y la supervisión de estos programas.

Descubre cómo Yogyakarta (Indonesia) Ha logrado este tipo de mejoras integrando la información sobre asistencia social en todas las oficinas gubernamentales, publicando paneles de control públicos y creando canales para que los ciudadanos informen sobre problemas.

Hacer que el uso de la IA y los algoritmos por parte del gobierno sea transparente y responsable.

Los gobiernos recurren cada vez más a la IA y a herramientas automatizadas para influir en las decisiones públicas. Sin embargo, estos sistemas suelen operar sin supervisión ciudadana: un problema fundamental es que los funcionarios y la ciudadanía a menudo carecen de canales para cuestionar, revisar y mejorar la toma de decisiones algorítmicas. Sin mecanismos de control, los sistemas algorítmicos corren el riesgo de tomar decisiones erróneas que afectan profundamente la vida de los ciudadanos. El desafío no reside en el uso de algoritmos, sino en su implementación sin garantías democráticas.

Para abordar este problema, los gobiernos locales pueden desarrollar mecanismos que hagan que las decisiones automatizadas sean visibles y auditables, lo que puede ayudar a transformar a los ciudadanos de usuarios pasivos en participantes activos en la supervisión de los sistemas de gobernanza digital.

Descubre cómo Valencia, España) más antigua y Escocia (Reino Unido) Se crearon registros públicos que documentan cómo el sector público utiliza la IA y los sistemas automatizados, como una forma de mejorar la supervisión de estas herramientas clave para la toma de decisiones.

Dar voz a los ciudadanos sobre cómo los gobiernos locales utilizan la IA

Los gobiernos locales a menudo no evalúan los riesgos sociales al inicio del proceso de diseño del uso de la IA y otras herramientas digitales. La participación ciudadana es fundamental para identificar estos riesgos, así como para establecer prioridades y límites sobre cómo las agencias gubernamentales locales utilizarán estas potentes herramientas en la toma de decisiones. Sin esta participación, los gobiernos locales pierden la oportunidad de identificar y prevenir problemas que pueden dañar su legitimidad y la confianza pública a medida que se implementan los sistemas digitales.

Para abordar esta deficiencia, los gobiernos locales pueden crear procesos para que los residentes definan los usos aceptables de la IA y los algoritmos en la toma de decisiones, identifiquen los daños potenciales y creen vías de reparación antes de que se implementen los sistemas digitales.

Descubre cómo Austin (Estados Unidos) Reunió a residentes, la sociedad civil y el personal municipal para definir las normas para el uso responsable de la IA en la ciudad antes de que se implementen estas herramientas.

Mirando hacia el futuro

A medida que los sistemas digitales respaldan cada vez más la toma de decisiones públicas y la prestación de servicios, los gobiernos locales están adoptando medidas concretas para promover la rendición de cuentas, el acceso equitativo a los servicios públicos y la confianza ciudadana. Para consolidar este progreso, los gobiernos locales deberán fortalecer sus capacidades y conocimientos, integrar enfoques de gobierno abierto en las políticas de gobernanza digital y garantizar que los sistemas digitales se gestionen de forma responsable y eficaz.

Si bien recursos como los de la OGP Guía de Gobierno Abierto capítulo on toma de decisiones automatizadaA medida que los gobiernos recurren cada vez más a los algoritmos para respaldar la toma de decisiones para los servicios públicos, la transparencia y la responsabilidad del uso de algoritmos son necesarias para minimizar su daño y aumentar ... MásLos algoritmos y la inteligencia artificial proporcionan orientación política práctica, y el intercambio entre pares y el aprendizaje colaborativo pueden ayudar a los gobiernos a traducir esta orientación en práctica.

Iniciativas como la Alianza para el Gobierno Abierto (OGP) Red de Algoritmos Abiertos (OAN), que los representantes del gobierno local puede unirseEstas plataformas permiten a los gobiernos compartir experiencias, adaptar enfoques probados y reducir el riesgo de repetir errores comunes de gobernanza. Crean oportunidades estructuradas para conectar experiencias, poner a prueba ideas e impulsar la innovación en diferentes contextos.

Al mismo tiempo, programas como el Taller de IA de Buenos AiresCon el apoyo del programa de gobernanza digital de la OGP, financiado por el Ministerio de Asuntos Exteriores, de la Commonwealth y de Desarrollo del Reino Unido (FCDO), se contribuye a que la supervisión, la inclusión y la rendición de cuentas sean características estructurales de la gobernanza digital.

En conjunto, estos esfuerzos demuestran cómo los gobiernos locales pueden traducir las prácticas exitosas en normas compartidas que sirvan de base. transformación digitalLos gobiernos están trabajando para aumentar el acceso y la calidad de los servicios gubernamentales, mejorar la transparencia y crear oportunidades de participación mediante el uso de tecnologías de la información y las comunicaciones... Más en valores democráticos.