El Departamento para el Desarrollo Internacional (DFID), la Open Society Foundation y la Hewlett Foundation están apoyando conjuntamente una evaluación independiente, multipaís y de múltiples políticas de OGP. La evaluación comenzará en Colombia, Nigeria, Ucrania, Filipinas, Cotabato del Sur, Kenia y el condado de Elgeyo-Marakwet. Las áreas de política iniciales que se estudian en estos países son titularidad, contratación abiertay compromiso ciudadano. El enfoque a nivel de país y política es intencional ya que la evaluación busca comprender los procesos de cambio complejos y priorizar la profundidad sobre la amplitud. Si bien las investigaciones en profundidad generarán conocimientos y revelarán patrones que son más relevantes en términos generales, la evaluación no busca llegar a juicios sobre la efectividad y la relevanciaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, los compromisos de OGP deben incluir una lente clara de gobierno abierto. Específicamente, deben promover al menos uno de los valores de OGP: transparencia, participación ciudadana... de OGP en su conjunto.

A través de un proceso de licitación competitiva, Oxford Policy Management (OPM) ha sido seleccionado para realizar la evaluación. Abordará preguntas centrales sobre la relevancia, efectividad, eficiencia e impacto de la plataforma OGP y las estrategias en los procesos de reforma en diferentes contextos, incluido un análisis de los factores que impulsan, distorsionan o bloquean las reformas. Siempre que sea posible, la evaluación considerará los resultados de alto nivel de reformas políticas específicas, como el cambio en la capacidad de respuesta del gobierno o las relaciones de rendición de cuentas. 

Esta evaluación llega en un momento en OGP cuando nuestro personal y los partidarios de OGP desde hace mucho tiempo están evaluando ocho años de experiencia apoyando a los reformadores de gobierno abierto y preguntando dónde y cómo nuestro apoyo ayudó a mover la aguja hacia la reforma en esos países. Por ejemplo, en un reciente taller intensivo de intercambio entre pares entre seis países de OGP que actualmente están creando planes de acción, nos sorprendió gratamente ver el nivel de compromiso de un equipo de país en particular. Este país es nuevo en OGP con una historia reciente de desafíos políticos y de seguridad. Sin embargo, los puntos de contacto (PoC) del gobierno y los actores de la sociedad civil no solo aportaron ideas únicas sobre la apertura del gobierno, sino que trabajaron junto con una gran camaradería como si hubieran sido parte de OGP durante años.

Sin embargo, mi compañero de equipo a cargo de apoyar a ese país se apresuró a señalar que la situación parecía muy diferente hasta hace poco. Tomó casi un año convocar regularmente a estos reformadores, utilizando negociaciones y mediaciones delicadas para abordar cuestiones de confianza paralizantes y ayudar a ambas partes a ver que estaban trabajando hacia un objetivo compartido. 

El personal de OGP, sus socios y el Comité Directivo con frecuencia se involucran detrás de escena para ayudar a construir relaciones y alianzas críticas que apoyan las reformas difíciles de gobierno abierto a nivel de país. Pero es un desafío capturar esa contribución y narrar de manera táctil la diferencia que marca la plataforma OGP. Este desafío no es desconocido para los actores que trabajan para avanzar en el espacio de gobernanza. Todos somos conscientes de que el progreso es impredecible y no lineal, y sin embargo, es crucial entender cómo nuestras contribuciones a ganancias incrementales (o la falta de ella) se suman a algo más grande, ya sea que se trate de construir una norma global sobre gobierno abierto o de abrir el espacio para una gobernanza más participativa a nivel de país. Los actores que trabajan en el espacio de la gobernanza están mejorando en la narrativa y cada vez tienen más herramientas sofisticadas para hacerlo. Pero para aquellos de nosotros que queremos validar Con nuestras contribuciones con evidencia, el desafío es diferente, desalentador, lento y con frecuencia requiere muchos recursos.

La evaluación financiada por múltiples donantes es un intento de abordar este desafío. Es diferente de estudios previos (ver por ejemplo aquí, aquí y aquí) de OGP que se han centrado en la teoría del cambio y las reglas del juego de OGP a nivel macro. Esta evaluación tiene una perspectiva a un plazo un poco más largo y profundiza en la dinámica a nivel de país para comprender cómo se aprovecha la plataforma OGP. La combinación de países y áreas de políticas equilibra las prioridades temáticas de OGP, la variación en la intensidad del apoyo brindado por el personal de OGP y sus socios, la madurez del compromisoLos compromisos de OGP son promesas de reforma creadas conjuntamente por los gobiernos y la sociedad civil y presentadas como parte de un plan de acción. Los compromisos suelen incluir una descripción del problema, una acción concreta... zona y diversidad regional. 

Al principio, esta evaluación no pretende ser una evaluación tradicional que ofrezca evaluaciones puntuales y se centre principalmente en la responsabilidad de la persona evaluada. El personal de OGP, sus socios y, lo más importante, los reformadores de OGP son la audiencia principal de los resultados de la evaluación. OPM aplicará un evaluación del desarrollo enfoque a la evaluación y esto difiere de las evaluaciones tradicionales en que generará un aprendizaje continuo y participativo para que OGP comprenda hasta qué punto nuestra teoría del cambio se desarrolla como se esperaba. La atención se centra en apoyar la reflexión, el diálogo, el aprendizaje y la toma de decisiones durante los dos años de vida de la evaluación, en lugar de simplemente emitir un juicio puntual con recomendaciones. 

El enfoque de aprendizaje y la flexibilidad del enfoque de evaluación están en letra y en espíritu. El presupuesto tiene un fondo flexible integrado que permitirá que la evaluación responda a las oportunidades y cambios emergentes, explore nuevas líneas de investigación y gestione eventos imprevistos. A medida que comienza la evaluación, nos gustaría ver a los reformadores del gobierno abierto en los países seleccionados participar activamente en el proceso e informar estas decisiones para garantizar que sea útil para todos. En última instancia, esperamos que ayude al personal de OGP, su liderazgo y socios, y a los reformadores a nivel de país a ofrecer estrategias más precisas para elevar la ambiciónDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, los compromisos de OGP deben "extender la práctica del gobierno más allá de su línea de base actual con respecto a áreas clave de gobierno abierto". La ambición captura el po... y fortalecer la implementación de los compromisos políticos, así como garantizar una sociedad civil más inclusiva y una participación ciudadana en el proceso.

Para aquellos de ustedes interesados ​​en aprender más sobre el diseño y los métodos de evaluación, haga clic en aquí. Estamos entusiasmados por comenzar la evaluación y comprometernos con los reformadores a nivel de país en un viaje de reflexión y aprendizaje en el transcurso de los próximos dos años.