Gobierno Abierto para el Desarrollo Sostenible en Asia-Pacífico: ¡Ya están los resultados!
Gobierno Abierto para el Desarrollo Sustentable en Asia Pacífica: ¡Ya tenemos resultados!
A principios de este verano, el Centro Regional de Bangkok del PNUD y OGP lanzaron un convocatoria de información sobre iniciativas de gobierno abierto que están contribuyendo o tienen el potencial de contribuir al logro de los Objetivos de Desarrollo SostenibleLos países de OGP están experimentando con innovaciones de gobierno abierto para acelerar el progreso en los Objetivos de Desarrollo Sostenible, en particular el ODS 16+, que incluye sociedades pacíficas, justas e inclusivas... (ODS) en la región de Asia-Pacífico.
La convocatoria se desarrolló en respuesta a los principales hitos que se lograron en el último año. En septiembre 2015, todos los países miembros de la ONU 193 respaldaron la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible en la Asamblea General de la ONU. Más de 50 OGP países han respaldado desde entonces el Declaración conjunta sobre gobierno abierto para la implementación de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, comprometiéndose a utilizar la infraestructura de OGP y los Planes de acción nacionales para ayudar a alcanzar los ODS.
Con esto como telón de fondo, la idea detrás del lanzamiento de la llamada era simple: encontrar ejemplos prácticos de gobernanza abierta que respaldan los ODS, que ya han sido o están siendo probados en el terreno con signos de resultados positivos, y compártalos para que otros puedan inspirarse y aprender de estos ejemplos.
Para calificar, las iniciativas tenían que cumplir con los siguientes criterios:
- El gobierno y la sociedad civil están trabajando activamente juntos para promover transparenciaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, la transparencia ocurre cuando "la información en poder del gobierno (incluidas las actividades y decisiones) es abierta, completa, oportuna y está disponible gratuitamente para el público... Más, rendición de cuentas y/o participación ciudadana, ya sea a nivel nacional o subnacional
- Las iniciativas contribuyen al logro de los Objetivos de Desarrollo Sostenible y demuestran resultados medibles
- Las iniciativas apuntan a no dejar a nadie atrás: los grupos marginados, los pobres, las minorías, las mujeres, los jóvenes, las personas con discapacidad ... son parte del proceso y / o se benefician de la reforma.
- Las iniciativas se basan en enfoques innovadores, metodologías y / o uso de nuevas tecnologías.
La respuesta fue fantástica. Recibimos más de solicitudes 40 de países 15 en la región de Asia Pacífico (tanto dentro como fuera de Open Government PartnershipEl Open Government Partnership (OGP) es una iniciativa de múltiples partes interesadas enfocada en mejorar la transparencia del gobierno, garantizar oportunidades para la participación ciudadana en asuntos públicos y fortalecer... Más) en un plazo de tres semanas. Las iniciativas iban desde involucrar a los ciudadanos en la auditoría prestación de servicios públicosPara garantizar que los ciudadanos de todos los grupos reciban un mejor apoyo del gobierno, los gobiernos participantes de OGP están trabajando para mejorar la calidad y el acceso a los servicios públicos. Los compromisos en esto son... Másaumentando acceso a la justiciaLos sistemas de justicia accesibles, tanto formales como informales, garantizan que las personas y las comunidades con necesidades legales sepan adónde acudir en busca de ayuda, obtengan la ayuda que necesitan y se muevan a través de un sistema que... Más para las víctimas de la contaminación ambiental, utilizando tecnologías móviles que permitan a los ciudadanos y las OSC monitorear la actividad en el sector extractivo, mejorar la facilidad para hacer negocios y vincular a los parlamentarios con las comunidades rurales. ¡Y eso es solo por nombrar algunos!
Un gran agradecimiento a todos los que enviaron su solicitud; fue alentador conocer todas las formas inspiradoras en las que la transparencia y el gobierno abierto se están utilizando como herramientas para lograr cambios transformadores en las vidas de los ciudadanos. En general, encontramos que las iniciativas de gobierno abierto tienen más éxito en contribuir a los ODS cuando:
- Institucionalizar asociaciones entre gobiernos y la sociedad civil.
- Proporcionar plataformas para escuchar la voz de las personas, especialmente las comunidades marginadas.
- Utilice tecnologías fáciles de usar, sencillas y accesibles.
- Vaya más allá de las estadísticas tradicionales del gobierno para producir datos del lado de la demanda y promover su uso.
- Son replicables en todos los sectores y países.
Las siguientes iniciativas 3 fueron consideradas como las principales entradas, y se presentaron en el Diálogo Regional 2016 OGP Asia Pacífico recientemente concluido, que reunió a los reformadores 100 que trabajan en un gobierno abierto en toda la región de Asia Pacífico.
La convocatoria de información reveló varios otros interesantes proyectos de gobierno abierto de los que la comunidad internacional puede aprender.
- Check My School (ANSA-EAP, Filipinas): una iniciativa de monitoreo participativo que mide la calidad de los servicios educativos, lo que permite a los ciudadanos enviar comentarios sobre los maestros, libros de texto y pruebas de rendimiento, así como medir preocupaciones relacionadas como la salud de los estudiantes y las entregas de adquisiciones.
- El acceso a JusticePara abordar las barreras que impiden que los ciudadanos satisfagan sus necesidades de justicia, los gobiernos participantes de OGP están trabajando para ampliar la transparencia, la rendición de cuentas y la inclusión en todos los sistemas de justicia... para ciudadanos afectados por la contaminación ambiental (American Bar Association, Rule of Law Initiative, China): una iniciativa de acceso judicial que ayuda a la sociedad civil a proteger el medio ambiente y los derechos de los ciudadanos, al tiempo que capacita a abogados y ciudadanos comprometidos y mejora la capacidad de gobernanza ambiental en China
- Open Mining: Bridging Extracting Data and the People (Publish What You Pay, Indonesia): una aplicación que permite a los ciudadanos ver datos sobre la actividad de la industria extractiva en Indonesia, rastreando la ubicación y los ingresos para maximizar la responsabilidad y la transparencia.
- Virtual Zomdu: acercar el Parlamento al pueblo de Bután (PNUD, Bután): una iniciativa en línea que permite a los ciudadanos interactuar directamente con parlamentarios y políticos a nivel nacional para expresar sus preocupaciones y abordar problemas nacionales / comunitarios
- Portal de facilidad para hacer negocios (Makati Business Club / Consejo Nacional de Competitividad, Filipinas): una plataforma en línea en Manila, Filipinas, que publica y difunde datos sobre cómo iniciar y administrar un negocio, con planes para ampliar las operaciones a nivel nacional.
- Tarjetas de puntuación de unidades de gobierno local / objetivo local (Departamento de Interior y Gobierno Local, Filipinas): un mecanismo de gestión del desempeño que otorga calificaciones a las unidades de gobierno local (LGU) según los comentarios de los ciudadanos y la satisfacción con los servicios locales
- Red de ciudades transparentes (Grupo de acción cívica y consumidor ciudadano de la India): una iniciativa que ayuda a los ciudadanos a recopilar datos sobre los servicios gubernamentales en sus localidades, al tiempo que capacita a los gobiernos para desarrollar la capacidad de mejorar los datos para atender las necesidades de los más pobres de la sociedad.
Felicitaciones a todos los contribuyentes. Todas las iniciativas anteriores se presentarán en una serie de blogs en los próximos meses. Mira este espacio para mas.
Para aprender más sobre el trabajo del PNUD en gobierno abierto y aprender sobre otros proyectos que utilizan los principios de transparencia, rendición de cuentas y participación pública en la implementación y monitoreo de los ODS, ver esta página.
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Aquí se pueden encontrar otras piezas de nuestra serie OGP-PNUD:
- Compruebe mi servicio, Mongolia
- Iniciativas comunitarias para la comprensión común, Nepal
- Índice de satisfacción ciudadana, Pakistán
- Gobierno ambiental, China
- Check My School, Filipinas
Este verano, el Centro Regional de Bangkok del PNUD lanzó la convocatoria de información sobre iniciativas de gobierno abierto que están contribuyendo o tienen el potencial de contribuir a alcanzar los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) en la región Asia Pacífico.
La convocatoria se creó como respuesta a los resultados alcanzados en el último año. En septiembre del 2015 los 193 países miembros de las Naciones Unidas aprobaron la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible en la Asamblea General de las Naciones Unidas. Desde entonces, más de 50 países miembros de OGP han firmado la Declaración Conjunta de Gobierno Abierto para la Implementación de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible a través de la cual se comprometieron a utilizar la infraestructura de OGP y los planes de acción para alcanzar los ODS.
En ese sentido, la idea detrás de la convocatoria es sencilla: encontrar ejemplos prácticos de gobernanza abierta que apoyan la implementación de los ODS, que ya se hayan implementado o estén en proceso y que tengan señales de resultados positivos para compartirlos de manera que otras personas puedan aprender de estos ejemplos.
Para poder ser aceptadas, las iniciativas deberán cumplir con los siguientes criterios:
- El gobierno y la sociedad civil están colaborando para promover la transparencia, la rendición de cuentas y/o la participación ciudadana a nivel nacional o subnacional.
- Las iniciativas contribuyen a alcanzar los Objetivos de Desarrollo Sostenible y a demostrar resultados medibles.
- Las iniciativas tienen por objeto ser incluyentes: los grupos marginados, pobres, minorías, mujeres, jóvenes, personas con discapacidades, etc. son parte del proceso y/o se verán beneficiados por la reforma.
- Las iniciativas están basadas en metodologías innovadoras y/o el uso de las nuevas tecnologías.
La respuesta a la convocatoria fue excelente. Recibimos más de 40 solicitudes de 15 países en la región de Asia Pacífico (miembros y no miembros de OGP) en tres semanas. Las iniciativas van desde la participación de los ciudadanos en las auditorías de los servicios públicos, el incremento del acceso a la justicia para las víctimas de la contaminación, el uso de las tecnologías móviles para permitir a los ciudadanos y a las organizaciones de la sociedad civil monitorear las actividades del sector extractivo hasta mejorar la facilidad de hacer negocios y vincular al parlamento con las comunidades rurales, entre muchas otras.
Agradecemos mucho a todos los que enviaron sus solicitudes. Ha sido muy esperanzador conocer todas las formas en las que la transparencia y el gobierno abierto están siendo utilizados como herramientas para lograr impactos transformadores en la vida de los ciudadanos. En general, hemos notado que las iniciativas son más exitosas en cuanto a la implementación de los ODS cuando:
- Institucionalizan alianzas entre el gobierno y la sociedad civil.
- Proporcionan una plataforma para escuchar las voces de los ciudadanos, en especial de las comunidades más marginadas.
- Utilizan tecnologías simples y de fácil acceso.
- Van más allá de las estadísticas de gobierno al producir datos sobre la demanda y promover su uso
- Son replicables en otros sectores y países
Las siguientes tres iniciativas fueron consideradas las más relevantes y fueron presentadas en el Diálogo Regional de Asia Pacífico de 2016 al cual asistieron alrededor de 100 reformadores que trabajan en el gobierno abierto en toda la región de Asia Pacífico.
Nepal: Esta iniciativa con duración de tres años y dirigida por Saferworld fortalece la capacidad comunitaria, en particular de los jóvenes y otros grupos marginados, de participar en procesos de desarrollo local en quince Comités de Desarrollo Comunitario de cinco distritos.
Mongolia: En 2010, Democracy Education Center (DEMO) presentó la iniciativa Check My Service, la cual evalúa la transparencia y desempeño de los servicios públicos por parte de los beneficiarios a través de tarjetas de seguimiento.
Pakistán: Esta iniciativa coordinada por el PNUD-Pakistán mide la satisfacción de los ciudadanos en cuanto a diversos servicios públicos a través de encuestas nacionales con representación a nivel local. La iniciativa se encuentra en sus fases iniciales pero tiene un gran potencial de éxito.
Además, la convocatoria reveló otros proyectos emocionantes de gobierno abierto de los cuales la comunidad internacional tiene mucho que aprender.
- Check My School (ANSA-EAP, Filipinas). Una iniciativa de monitoreo participativo que mide la calidad de los servicios de educación, permitiendo a los ciudadanos dar retroalimentación sobre los maestros, libros de texto y pruebas de aprovechamiento, así como evaluar otros temas como la salud de los estudiantes y las compras.
- Acceso a la justicia por parte de los ciudadanos que han sido afectados por la contaminación (American Bar Association, Rule of Law Initiative, China) Una iniciativa de acceso judicial que apoya a la sociedad civil en la protección del ambiente y los derechos de los ciudadanos, además de la capacitación de abogados y ciudadanos y el desarrollo de capacidades para la gobernanza ambiental el China.
- Minería Abierta: Vinculación de los datos de las industrias extractivas con la gente. (Publish What You Pay, Indonesia). Una aplicación que permite a los ciudadanos tener acceso a datos sobre las industrias extractivas en Indonesia, dando seguimiento a sitios de extracción y ganancias para maximizar la rendición de cuentas y la transparencia.
- Zomdu Virtual: Parlamento para el Pueblo de Bután (PNUD, Bután). Una iniciativa en línea que permite a los ciudadanos interactuar directamente con el parlamento y con políticos a nivel nacional para expresar sus inquietudes y abordar temas nacionales y comunitarios.
- Portal de Facilidad de Hacer Negocios (Makati Business Club/National Competitiveness Council, Filipinas). Una plataforma en Manila, Filipinas que difunde datos sobre cómo iniciar y operar un negocio con planes de escalar operaciones a nivel nacional.
- Meta Local/ Tarjetas de Seguimiento a Gobiernos Locales (Departamento del Interior y Gobierno Local de Filipinas). Un mecanismo de manejo de rendimiento que otorga puntuaciones a los gobiernos locales dependiendo de la retroalimentación y nivel de satisfacción de los ciudadanos en cuanto a servicios locales.
- Red de Ciudades Transparentes (Citizen consumer and Civil Action Group India) Una iniciativa que ayuda a los ciudadanos a reunir datos sobre los servicios del gobierno en sus localidades, además de capacitar a los gobiernos para la mejora de datos con el objetivo de satisfacer las necesidades de los más pobres de la sociedad.
Muchas felicidades a todos los que enviaron sus contribuciones. Las iniciativas aquí mencionadas serán presentadas en una serie de blogs en los próximos meses. Para leer sobre ellos, revisa este espacio.
Para saber más sobre el trabajo del PNUD sobre el gobierno abierto y para conocer más sobre otros proyectos que están utilizando los principios de transparencia, rendición de cuentas y participación del público en la implementación y el monitoreo de los ODS, haz clic aquí.
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