Plan d'action – Zviahel, Ukraine, 2025-2026

D'un coup d'œil

Durée

Fév 2027

Date de soumission

25 Mars 2025

Avant-propos

Le Open Government PartnershipLe Open Government Partnership (OGP) est une initiative multipartite axée sur l'amélioration de la transparence du gouvernement, la garantie d'opportunités de participation des citoyens aux affaires publiques et le renforcement ... Autres Ce plan d'action a été élaboré en collaboration avec des représentants des collectivités locales, de la société civile et des membres actifs de la communauté. Il reflète notre vision commune. engagementLes engagements du PGO sont des promesses de réforme co-créées par les gouvernements et la société civile et soumises dans le cadre d'un plan d'action. Les engagements comprennent généralement une description du problème, des actions concrètes... à favoriser transparenceSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la transparence se produit lorsque "les informations détenues par le gouvernement (y compris sur les activités et les décisions) sont ouvertes, complètes, opportunes, librement accessibles au public... Autres, l’inclusion et la collaboration comme principes fondamentaux de la gouvernance.

Notre ambitionSelon les articles de gouvernance de l'OGP, les engagements de l'OGP devraient « étendre la pratique gouvernementale au-delà de sa ligne de base actuelle en ce qui concerne les domaines clés du gouvernement ouvert ». L'ambition capture le po... car ce plan vise à créer un gouvernement local ouvert, responsable et réactif aux besoins de tous les résidents, y compris jeunesseReconnaissant qu'investir dans la jeunesse signifie investir dans un avenir meilleur, les gouvernements participants au PGO créent des opportunités significatives pour que les jeunes participent aux processus gouvernementaux. Technique... Autres, les anciens combattants et les groupes vulnérables. En mettant en œuvre des approches innovantes, en renforçant participation du publicDonner aux citoyens la possibilité de contribuer au processus décisionnel du gouvernement conduit à une gouvernance plus efficace, à une meilleure prestation des services publics et à des résultats plus équitables. Spécification technique..., et en assurant l’inclusivité des processus décisionnels, nous visons à bâtir une communauté plus forte et plus cohésive.

Ce document est le fruit d'un travail collectif qui rassemble les voix des membres de la communauté, des experts et des parties prenantes. Nous avons défini des objectifs et des engagements clairs pour responsabiliser les résidents, renforcer les partenariats et mettre en œuvre des initiatives de développement durable. Parmi celles-ci figurent la création d'un Conseil des jeunes, le soutien aux anciens combattants, la mise en œuvre du Budget public des écoles inclusives et la création d'un Conseil de coordination pour le suivi des progrès.

Nous sommes convaincus que la réussite de ce plan repose sur une collaboration efficace. C'est pourquoi nous nous engageons à travailler main dans la main avec toutes les parties prenantes tout au long des processus de mise en œuvre et de suivi. Ensemble, nous veillerons à ce que ce plan produise des résultats tangibles et contribue au développement et au bien-être général de notre communauté.

Défis, opportunités et vision stratégique du gouvernement ouvert

Quelle est la vision à long terme d'un gouvernement ouvert dans votre contexte et votre juridiction ?

La vision à long terme de la communauté de Zviahel est de créer une gouvernance locale transparente et responsable, fondée sur la confiance des citoyens. La communauté vise à garantir l'ouverture, l'accessibilité à l'information, l'inclusion et la participation active des résidents aux processus décisionnels. Une attention particulière est accordée à la mise en œuvre d'outils innovants pour l'engagement citoyen et au développement de partenariats avec les organisations de la société civile.

Quelles sont les réalisations du gouvernement ouvert à ce jour (par exemple, les récentes réformes du gouvernement ouvert) ?

La Stratégie de développement communautaire de Zviahel pour 2024-2030 a été approuvée. Élaboré avec la participation de représentants du gouvernement, de résidents locaux, d'organisations de la société civile et d'entreprises, ainsi que d'experts du Bureau du Conseil de l'Europe en Ukraine, ce document définit les principales missions de la vie communautaire dans tous les domaines. Il s'agit notamment de créer les conditions propices au développement des entreprises, d'attirer les jeunes et d'assurer une qualité de vie élevée à tous les résidents. Un comité de suivi a été créé pour superviser la mise en œuvre de la Stratégie.

L'Assemblée citoyenne de Zviahel, sur le thème « Créer des espaces urbains comme lieux publics d'interaction sociale et de ressourcement », a été organisée par la municipalité de Zviahel avec le soutien expert, méthodologique et financier du Conseil de l'Europe. Le thème a été défini lors du Forum des parties prenantes, à l'issue de discussions approfondies et d'un vote ouvert. Ce thème a également été pris en compte dans l'élaboration du Plan d'action pour un gouvernement ouvert.

Soixante résidents ont été sélectionnés au hasard afin de représenter la diversité démographique de la communauté. La plupart n'avaient aucune expérience préalable des outils de participation publique ou d'événements similaires.

Par conséquent:

• une vision des espaces urbains de la communauté et un plan d’action pour la promotion des initiatives ont été élaborés ;
• Il a été proposé de créer huit groupes d'initiative et une organisation non gouvernementale. Ces groupes continueront de travailler sur le thème du gouvernement ouvert.

Quels sont les défis/domaines actuels à améliorer en matière de gouvernement ouvert que la juridiction souhaite relever ?

• Intégration insuffisante des jeunes et des vétérans dans les processus décisionnels.
• Assurer l’inclusion dans les processus de participation, en particulier pour les groupes de population vulnérables.
• Renforcer la capacité de la société civile à collaborer avec les autorités locales.

Quels sont les objectifs de gouvernement ouvert à moyen terme que le gouvernement souhaite atteindre?

• Transformation du mécanisme de l'activité du Conseil des jeunes au Conseil municipal de Zviahel.
• Mise en œuvre du budget public des écoles inclusives (SPB-2.0)
• Assurer le fonctionnement d’un espace vétéran dans la communauté et des consultations régulières avec les vétérans et leurs familles.
• Activation d’une campagne d’information pour sensibiliser les résidents aux initiatives communautaires.
• Création d’un Conseil de coordination pour suivre la mise en œuvre du Plan d’action pour un gouvernement ouvert.

Comment ce plan d'action contribue-t-il à la réalisation de la vision stratégique du gouvernement ouvert?

Le Plan d'action vise à renforcer la participation citoyenne en introduisant des mécanismes inclusifs, des outils numériques et des consultations publiques. La mise en œuvre d'engagements clés, tels que la transformation du mécanisme de l'activité du Conseil des jeunes et l'introduction du « Budget public scolaire » (SPB-2.0), favorise le développement d'une gouvernance transparente et encourage les résidents à participer aux processus décisionnels.

Comment la vision stratégique du gouvernement ouvert contribue-t-elle à la réalisation des objectifs politiques généraux de l'administration actuelle?

La vision d'un gouvernement ouvert renforce les priorités de la collectivité en matière de prestation de services de qualité, de soutien à la protection sociale et d'implication des résidents dans l'élaboration des plans stratégiques. Cela contribue à accroître la confiance envers les autorités locales, à stimuler l'activité civique et à renforcer la cohésion sociale.

Engagement et coordination dans la vision stratégique du gouvernement ouvert et le plan d'action OGP

Veuillez énumérer les principales institutions responsables de la mise en œuvre de ce plan d'action OGP.

• Conseil du village d'Orzhytsia / Conseil municipal de Zviahel

Quels types d'arrangements institutionnels sont en place pour coordonner entre les agences gouvernementales et les départements afin de mettre en œuvre le plan d'action OGP ?

Un mémorandum de coopération

Quels types d'espaces avez-vous utilisés ou créés pour permettre la collaboration entre le gouvernement et la société civile dans la co-création et la mise en œuvre de ce plan d'action ? Mentionnez les espaces hors ligne et en ligne.

• Plateformes en ligne : « Rester dans le sujet », « Communiquer avec la communauté » pour partager des mises à jour et recueillir des commentaires. Pages Facebook pour interagir avec la communauté.
• Espaces hors ligne : réunions publiques en présentiel pour échanger des idées, recueillir des contributions et garantir l’inclusion. Séances et consultations stratégiques pour élaborer et affiner les engagements du Plan d’action. Forums et discussions publics pour favoriser la transparence et renforcer les partenariats.

Quelles mesures avez-vous prises pour assurer la diversité de la représentation (y compris les populations vulnérables ou marginalisées) dans ces espaces ?

Nous avons assuré la diversité en invitant activement des représentants de groupes vulnérables, notamment des anciens combattants, des jeunes et des personnes déplacées à l'intérieur de leur propre pays, à participer à des réunions publiques et à des consultations. Des informations ont été partagées sur les réseaux sociaux comme Facebook et Telegram, et des mises à jour ont été publiées sur le site web officiel. Les organisations de la société civile (OSC) ont joué un rôle essentiel pour mobiliser les groupes marginalisés, identifier les participants et soutenir leur participation aux discussions.

Qui a participé à ces espaces ?

• Représentants d'organismes publics (y compris les anciens combattants et les jeunes)
• Activistes locaux
• Fonctionnaires du gouvernement local
• Experts

Combien de groupes ont participé à ces espaces ?

4

Combien de réunions publiques ont eu lieu dans le processus de co-créationLa collaboration entre le gouvernement, la société civile et les autres parties prenantes (par exemple, les citoyens, les universitaires, le secteur privé) est au cœur du processus OGP. Les gouvernements participants doivent s'assurer qu'une plongée...?

8

Comment les parties prenantes gouvernementales et non gouvernementales continueront-elles à collaborer à travers la mise en œuvre du plan d'action ?

La collaboration se poursuivra par le biais de réunions régulières du Conseil de coordination, qui comprend des représentants des collectivités locales et de la société civile. Des séances de travail conjointes, des consultations publiques et des discussions stratégiques permettront d'harmoniser les priorités et de relever les défis. La communication sera également assurée via des plateformes en ligne, telles que les réseaux sociaux et le site web officiel, afin de partager les mises à jour et de recueillir les commentaires des parties prenantes. Les organisations de la société civile resteront des partenaires actifs dans la mise en œuvre d'initiatives spécifiques et la mobilisation de la communauté.

Veuillez décrire l'organe de contrôle indépendant que vous avez identifié pour ce plan.

Être déterminé.

Fournissez les coordonnées de l'organisme de contrôle indépendant.

• Iryna HUDZ, maire adjointe, [email protected]

Quels types d'activités aurez-vous en place pour discuter de l'avancement des engagements avec les parties prenantes ?

Nous organiserons des réunions régulières et des forums publics. De plus, des points d'avancement seront partagés lors de sessions stratégiques et via des plateformes en ligne comme les réseaux sociaux et le site web officiel, afin de garantir la transparence et un dialogue continu.

Comment vérifierez-vous régulièrement les progrès avec les agences de mise en œuvre ?

Les progrès seront suivis lors de réunions régulières du Conseil de coordination, au cours desquelles les agences de mise en œuvre fourniront des mises à jour et discuteront des défis. Des rapports seront préparés pour évaluer les progrès, et les commentaires des parties prenantes, y compris les organisations de la société civile, seront recueillis au moyen de consultations et d’enquêtes.

Comment partagerez-vous les résultats de vos efforts de surveillance avec le public ?

Les résultats des efforts de surveillance seront partagés via plusieurs canaux, notamment des publications sur le site Web officiel, des mises à jour sur les plateformes de médias sociaux et des réunions ou forums publics.

Approbation des parties prenantes non gouvernementales

• Larysa SHUTOVA, Directrice de l'ONG « ORGANISATION DES FEMMES DE LA VILLE DE ZVIAHEL »
• Larysa KAPCHYNSKA, Directrice de l'ONG « RÉSEAU SCOLAIRE DE LA VILLE »

Approbation "Open Government Partnership" Initiative

Engagements:

• Élaboration d'une politique pour les anciens combattants (UAZVL0002)
• Mise en œuvre du budget participatif scolaire (UAZVL0003)
• Création d'un Conseil de coordination (UAZVL0004)