Examen du plan d'action de la Colombie 2023-2025

Cinquième plan d'action de la Colombie accorde la priorité à la gouvernance publique, participation citoyenneSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la participation citoyenne se produit lorsque «les gouvernements cherchent à mobiliser les citoyens pour s'engager dans un débat public, fournir des commentaires et apporter des contributions qui conduisent à m ... Plus, un État ouvert avec un le sexeLes gouvernements participants à l'OGP apportent des perspectives de genre dans les domaines politiques populaires, assurent la diversité dans les processus participatifs et ciblent spécifiquement les écarts entre les sexes dans les politiques pour aborder le gouvernement ... la perspective, parlement ouvertGarantir l'accès à l'information législative et créer des mécanismes de participation du public sont essentiels pour établir une relation ouverte et de confiance avec les citoyens. Spécifications techniques : Engagements... et justice ouverteUn système judiciaire ouvert, indépendant et impartial sert de base à un meilleur accès à la justice en respectant les libertés civiles de tous et en permettant aux individus de protéger plus efficacement.... Une caractéristique clé du plan est la forte collaboration avec la société civile et le soutien de l'OGP tout au long du processus. processus de co-créationLa collaboration entre le gouvernement, la société civile et les autres parties prenantes (par exemple, les citoyens, les universitaires, le secteur privé) est au cœur du processus OGP. Les gouvernements participants doivent s'assurer qu'une plongée...Pour atteindre efficacement les objectifs du plan, il est essentiel de renforcer ses engagements, d'identifier et de surmonter les obstacles et d'intégrer les meilleures pratiques dès le début de la phase de mise en œuvre. Une collaboration continue entre les organismes de mise en œuvre et la société civile sera essentielle pour le succès.

La collaboration entre les organisations de la société civile et les institutions publiques dans le forum multipartiteUn dialogue régulier entre le gouvernement et la société civile est un élément central de la participation à l'OGP. Il renforce la confiance, favorise la résolution conjointe des problèmes et permet à la société civile d'influencer la conception, la mise en œuvre... a pris de l'importance lors des régionales d'octobre 2023 des électionsAméliorer la transparence des élections et maintenir l'indépendance des commissions électorales est essentiel pour promouvoir la confiance dans le système électoral, prévenir la fraude électorale et défendre la démocratie. en Colombie, conduisant à l'entrée en fonction de nouvelles autorités en janvier 2024. L'engagement et le dialogue avec les candidats à la mairie au cours du processus de co-création sont apparus comme un facteur clé de succès pour assurer la continuité de ce travail.

Parmi les engagements reportés du plan précédent, il convient de souligner l'implication du Conseil d'État et de la Cour constitutionnelle. Leur participation a accru la ambitionSelon les articles de gouvernance de l'OGP, les engagements de l'OGP devraient « étendre la pratique gouvernementale au-delà de sa ligne de base actuelle en ce qui concerne les domaines clés du gouvernement ouvert ». L'ambition capture le po... de ces engagements, visant à renforcer transparenceSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la transparence se produit lorsque "les informations détenues par le gouvernement (y compris sur les activités et les décisions) sont ouvertes, complètes, opportunes, librement accessibles au public... Plus dans le secteur judiciaire et améliorer l’accessibilité de l’information dans un format convivial pour les citoyens.

Le processus de co-création pour cela plan d'actionLes plans d'action sont au cœur de la participation d'un gouvernement à l'OGP. Ils sont le produit d'un processus de co-création dans lequel le gouvernement et la société civile développent conjointement des engagements en faveur d'un gouvernement ouvert..., menée en 2023, comprenait un travail itinérant et un retour d'information entre les organisations de la société civile à travers huit dialogues régionaux en face à face et un dialogue virtuel. Ce processus comprenait la participation d'organisations alliées dans les territoires et de représentants d'au moins 15 institutions gouvernementales qui ont travaillé avec le engagementLes engagements du PGO sont des promesses de réforme co-créées par les gouvernements et la société civile et soumises dans le cadre d'un plan d'action. Les engagements comprennent généralement une description du problème, des actions concrètes... propositions. En outre, le gouvernement a lancé une consultation publique via les réseaux sociaux et le portail institutionnel Urne de Cristal, pour que les citoyens puissent émettre des commentaires et des recommandations sur les propositions d’engagement.

En termes d'ambition, le cinquième plan d'action poursuit les efforts du Gouvernement et du forum multipartite pour inclure des engagements avec un potentiel modeste ou substantiel de résultats liés aux valeurs de l'OGP et aux principales préoccupations de la citoyenneté colombienne. Les domaines de la transparence judiciaire, de la transparence fiscale, de la lutte contre la corruption, données ouvertesEn ouvrant les données et en les rendant partageables et réutilisables, les gouvernements peuvent permettre un débat éclairé, une meilleure prise de décision et le développement de nouveaux services innovants. Spécifications techniques : Police..., l'environnement et le genre continuent à partir du plan précédent. La transparence dans le secteur des transports, droits de l'hommeUn élément essentiel d'un gouvernement ouvert comprend la protection des libertés et des droits sacrés de tous les citoyens, y compris les groupes les plus vulnérables, et la responsabilisation de ceux qui violent les droits de l'homme. T..., et un parlement ouvert émergent comme de nouveaux domaines thématiques.

Les engagements 9, 13, 15, 21 et 22, identifiés comme prometteurs, se distinguent par la spécificité de leur conception, leur relation avec les valeurs du PGO et une définition claire de leur contribution à l'amélioration d'une situation initiale ayant des implications dans le contexte national. En revanche, l'une des principales faiblesses de ce plan est la spécificité limitée de plusieurs des jalons des engagements, ce qui a limité son évaluation globale. Dans le plan d'action, on peut trouver des engagements avec des diagnostics faibles ou une approche limitée de leur théorie du changement, soit parce qu'ils sont présentés de manière incomplète, soit parce qu'ils établissent un grand nombre de processus et d'activités procédurales comme résultats, qui ne contribuent pas à l'amélioration du statu quo.

Selon les organisations de la société civile du forum multipartite, la conception de ce plan contient de nombreux enseignements sur les facteurs de succès des processus futurs. Parmi ceux-ci, on peut souligner la volonté du Gouvernement de participer activement et de collaborer aux réunions de consultation et à la conception des engagements, ainsi que son ouverture à poursuivre et à inclure des domaines de politique publique tels que la lutte contre la corruption, l'égalité des sexes et les droits de l'homme, l'accès à l'information, la transparence des données gouvernementales ouvertes et la participation citoyenne.

Pour améliorer la mise en œuvre du plan, les engagements doivent être révisés et renforcés, en mettant l’accent sur l’affinement de leur approche et de leurs étapes afin de garantir qu’ils atteignent effectivement leurs objectifs. Les exécutants sont particulièrement encouragés à identifier dès le début les obstacles potentiels, les meilleures pratiques et les facteurs de réussite essentiels. En outre, il est essentiel de maintenir une collaboration étroite entre les organismes de mise en œuvre et la société civile, à la fois pour échanger des idées sur la manière d’améliorer les engagements et pour promouvoir le suivi de leur mise en œuvre.

Le Secrétariat technique du Comité Open State a publié une deuxième version du cinquième plan d'action en avril 2024. Cette version comprend 24 engagements au lieu des 23 initialement proposés, y compris des corrections de style et des informations supplémentaires. Conformément à la pratique de l'IRM concernant les ajustements des plans d'action, ces changements seront pris en compte dans le rapport de résultats du cinquième plan. La version évaluée dans ce rapport est disponible ici : https://www.opengovpartnership.org/documents/colombia-action-plan-2023-2025-december/La version mise à jour de ce plan est disponible ici : https://www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2024/01/Colombia_Action-Plan_2023-2025_December_Revised.pdf.