Rapport de conception de l'Équateur 2019-2021
- Plan d'action: Plan d'action de l'Équateur 2019-2022
- Dates à l'examen: 2019-2021
- Année de publication du rapport: 2021
La conception de l'Equateur plan d'actionLes plans d'action sont au cœur de la participation d'un gouvernement à l'OGP. Ils sont le produit d'un processus de co-création dans lequel le gouvernement et la société civile développent conjointement des engagements en faveur d'un gouvernement ouvert... a donné lieu à d'importantes leçons apprises et à des progrès globaux en termes de gouvernement ouvert. Grâce à un travail collaboratif au forum multipartiteUn dialogue régulier entre le gouvernement et la société civile est un élément central de la participation à l'OGP. Il renforce la confiance, favorise la résolution conjointe des problèmes et permet à la société civile d'influencer la conception, la mise en œuvre..., 10 engagements ont été conçus, dont huit prometteurs en matière de prévention et d'élimination des la violence sexisteLes réformes qui combattent la violence sexiste sont essentielles pour favoriser une société et un gouvernement inclusifs qui respectent les droits humains et promeuvent l’égalité des sexes. Spécifications techniques : Engagements..., transparenceSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la transparence se produit lorsque "les informations détenues par le gouvernement (y compris sur les activités et les décisions) sont ouvertes, complètes, opportunes, librement accessibles au public... Plus dans les marchés publics et la démocratie environnementale. À l'avenir, l'Équateur gagnerait à accroître la représentativité du forum multipartite, à renforcer la participation au suivi des efforts anti-corruption du gouvernement, à mettre à jour la loi sur l'accès à l'information publique et à élaborer une stratégie de transition pour l'ensemble de l'État. des électionsAméliorer la transparence des élections et maintenir l'indépendance des commissions électorales est essentiel pour promouvoir la confiance dans le système électoral, prévenir la fraude électorale et défendre la démocratie. de 2021.
Tableau 1. En un coup d'oeil
Membre depuis: 2018 Plan d'action en cours d'examen: 1 (2019-2021) Type de rapport: Design Nombre d'engagements: 10 Développement du plan d'action Y a-t-il un forum multipartite? Oui Niveau d'influence publique: collaboration Agi contrairement au processus OGP: non Conception du plan d'action Des engagements qui sont: Pertinent pour les valeurs OGP : 10 (100 %) Transformateur : 1 (10 %) Potentiellement suivi : 1 (10 %) |
Votre Open Government PartnershipVotre Open Government Partnership (OGP) est une initiative multipartite axée sur l'amélioration de la transparence du gouvernement, la garantie d'opportunités de participation des citoyens aux affaires publiques et le renforcement ... Plus (OGP) est un partenariat mondial qui rassemble des réformateurs gouvernementaux et des dirigeants de la société civile pour créer des plans d'action qui rendent les gouvernements plus inclusifs, réactifs et responsables. La Mécanisme de rapport indépendant (IRM)Le mécanisme de rapport indépendant (IRM) est l'organe de responsabilisation de l'OGP et le principal moyen de suivre les progrès dans les pays participants. L'IRM fournit des informations indépendantes, fondées sur des preuves et objectives ... surveille tous les plans d'action pour s'assurer que les gouvernements respectent leurs engagements. L'Équateur a rejoint l'OGP en 2018. Ce rapport évalue l'élaboration et la conception du premier plan d'action de l'Équateur (2019-2021)
Vue d'ensemble du plan d'action
L'Équateur a élaboré son premier plan d'action en 2018 dans un environnement d'ouverture et de confiance, en partie motivé par les progrès réalisés par le pays en termes de libertés civiles et d'espace civique, ainsi que par les dispositions du gouvernement qui ont favorisé des politiques publiques garantissant l'accès à l'information, responsabilité, lutte contre la corruption et liberté d'expressionLes journalistes et les militants sont des intermédiaires essentiels reliant les fonctionnaires aux citoyens et servant de chiens de garde du gouvernement, et leurs droits et leur sécurité doivent être protégés. Spécification technique.... Cependant, des défis majeurs demeurent, notamment la mise à jour de la loi de 2004 sur la transparence et l'accès à l'information publique. Le pays se classe en dessous de la moyenne régionale dans les indices internationaux de transparence budgétaire, droit à l'informationLe droit légal de demander des informations au gouvernement permet au public de suivre le processus décisionnel du gouvernement, de participer à la prise de meilleures décisions et de tenir le gouvernement responsable. Technique... et données ouvertesEn ouvrant les données et en les rendant partageables et réutilisables, les gouvernements peuvent permettre un débat éclairé, une meilleure prise de décision et le développement de nouveaux services innovants. Spécifications techniques : Police... (mis à part les progrès réalisés dans ce dernier). La pandémie de COVID-19 a accru la nécessité de renforcer l'audit social des dépenses publiques et la transparence dans des domaines tels que les marchés publics.
Ainsi, le premier plan d'action de l'Équateur représente un moment significatif. Le processus a été dirigé par la Direction du gouvernement ouvert du Sous-secrétariat de l'administration publique de la Présidence. À cette fin, un groupe restreint composé de représentants de la société civile, du monde universitaire et du secteur public a été créé, sur la base d'une cartographie des parties prenantes préalablement établie. Le forum a fonctionné en six étapes séquentielles, depuis la réception des propositions (qui a augmenté les canaux de participation via des comités territoriaux et un portail Web) et leur sélection jusqu'à l'identification des parties responsables et la responsabilisation des tâches. À la suite de ce premier processus prometteur, l'Équateur a pris 10 engagements organisés en quatre domaines thématiques : données ouvertes, le renforcement des capacitésL'amélioration des compétences, des capacités et des processus des fonctionnaires, de la société civile et des citoyens est essentielle pour obtenir des résultats durables dans l'ouverture du gouvernement. Spécifications techniques : Ensemble d'ac... pour la transparence, l'autonomisation des citoyens et l'innovation publique (conformément à l'Agenda 2030 et au Plan national de développement). Ces engagements, qui engagent neuf entités étatiques dans leur mise en œuvre, impliquaient une déclaration formelle et publique des parties prenantes et portaient sur des domaines thématiques clés, tels que la prévention et l'élimination de la violence sexiste et l'accès à l'information environnementale. Cependant, le engagementLes engagements du PGO sont des promesses de réforme co-créées par les gouvernements et la société civile et soumises dans le cadre d'un plan d'action. Les engagements comprennent généralement une description du problème, des actions concrètes... la conception pourrait être améliorée en incluant des jalons plus spécifiques et axés sur les résultats, ainsi qu'en incorporant un élément de responsabilité et en engageant le Parlement et JudiciaireAlors que la majorité des réformes du gouvernement ouvert se produisent au sein du pouvoir exécutif, les membres de l'OGP s'engagent de plus en plus à accroître l'ouverture du pouvoir judiciaire. Spécification technique....
Tableau 2. Engagements remarquables
Description de l'engagement | Aller de l'avant | État à la fin du cycle de mise en œuvre |
Engagement 7:
Co-création du Plan d'action pour la prévention et l'élimination des violences faites aux femmes et des violences basées sur le genre et création d'un observatoire citoyen sur les violences basées sur le genre et le sexeLes gouvernements participants à l'OGP apportent des perspectives de genre dans les domaines politiques populaires, assurent la diversité dans les processus participatifs et ciblent spécifiquement les écarts entre les sexes dans les politiques pour aborder le gouvernement ... et diversité sexuelle |
Les activités incluses dans l'engagement devraient viser à institutionnaliser les instruments de politique publique adoptés par le Droits HumainsUn élément essentiel d'un gouvernement ouvert comprend la protection des libertés et des droits sacrés de tous les citoyens, y compris les groupes les plus vulnérables, et la responsabilisation de ceux qui violent les droits de l'homme. T... Secrétariat de la gestion institutionnelle pour renforcer les interventions sur la violence à l'égard des femmes et la diversité de genre et sexuelle. | Remarque: ceci sera évalué à la fin du cycle du plan d'action. |
Engagement 6
Renforcement des capacités pour garantir la transparence et l'accès à l'information publique |
Le chercheur de l'IRM recommande d'envisager d'inclure les acteurs non étatiques dans le processus d'identification des capacités à construire en termes de transparence active et passive. | Remarque: ceci sera évalué à la fin du cycle du plan d'action. |
Engagement 4:
Mise en œuvre des droits de participation et d'accès à l'information environnementale (Escazu)
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Le chercheur de l'IRM recommande de préciser les rôles de la plate-forme multi-acteurs mentionnée au jalon deux en ce qui concerne le suivi des informations publiées dans le cadre de l'Accord, et sa capacité à influencer la mise en œuvre de l'Accord en créant des systèmes d'alerte précoce. | Remarque: ceci sera évalué à la fin du cycle du plan d'action. |
Recommandations
Les recommandations de l'IRM visent à éclairer l'élaboration du prochain plan d'action et à guider la mise en œuvre du plan d'action actuel. Veuillez vous référer à la Section V: Recommandations générales pour plus de détails sur chacune des recommandations ci-dessous.
Tableau 3. Cinq recommandations clés IRM
1 | Poursuivre la définition et l'institutionnalisation des processus pour créer le Core Group (forum multipartite) avec des mécanismes qui incluent des critères d'alternance et de représentativité, en engageant les acteurs stratégiques académiques et de la société civile qui travaillent sur des questions thématiques.
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2 | Améliorer l'accès à la plateforme et la disponibilité d'informations documentées sur la conception et la mise en œuvre du plan d'action.
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3 | Établir des mécanismes pour inciter les l'inclusionLes gouvernements participants à l'OGP s'efforcent de créer des gouvernements qui servent véritablement tous les peuples. Les engagements dans ce domaine peuvent concerner les personnes handicapées, les femmes et les filles, les lesbiennes, les gays, les bisexuels, les tr... de jalons qui augmentent le niveau d'engagement des ambitionSelon les articles de gouvernance de l'OGP, les engagements de l'OGP devraient « étendre la pratique gouvernementale au-delà de sa ligne de base actuelle en ce qui concerne les domaines clés du gouvernement ouvert ». L'ambition capture le po....
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4 | Faire progresser la lutte contre la corruption en suivant les recommandations émises par les organisations nationales et internationales, notamment le renforcement de la participation des citoyens et des organisations de la société civile au suivi de l'administration publique et de la lutte contre la corruption, ainsi que la mise à jour de l'accès à l'information publique Acte.
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5 | Créer un agenda de travail pour suivre les activités du premier plan d'action, en tenant compte du contexte des élections générales de 2021.
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