Rapport de fin d'engagement – ​​Promouvoir les principes et les pratiques de gouvernement ouvert et de contrôle social dans les municipalités

Nom de l'évaluateur

Sidney Antonio Tavares Junior

Email

Sidney.junior@tcesc.tc.br; claudia.silva@tcesc.tc.br

Nom de membre

Santa Catarina, Brésil

Plan d'actionLes plans d'action sont au cœur de la participation d'un gouvernement à l'OGP. Ils sont le produit d'un processus de co-création dans lequel le gouvernement et la société civile développent conjointement des engagements en faveur d'un gouvernement ouvert... Titre

Plan d'action – Santa Catarina, Brésil, 2021 – 2022

EngagementLes engagements du PGO sont des promesses de réforme co-créées par les gouvernements et la société civile et soumises dans le cadre d'un plan d'action. Les engagements comprennent généralement une description du problème, des actions concrètes...

Promouvoir les principes et les pratiques de gouvernement ouvert et de contrôle social dans les municipalités de Santa Catarina, en promouvant l'apprentissage partagé et en articulant les initiatives des gouvernements et de la société civile aux niveaux local et étatique.

Action

L'engagement vise à promouvoir les principes et pratiques de gouvernement ouvert dans les municipalités de Santa Catarina, en articulant les initiatives du gouvernement et de la société civile aux niveaux local et étatique. Il implique l'exécution d'actions qui dépassent les limites de l'exécutif de l'État et se concentre sur l'exploration du rôle de l'État en tant qu'articulateur, en profitant de la capillarité des municipalités de son territoire. En conséquence, nous espérons établir des principes de gouvernement ouvert et pratiques, et une collaboration efficace, au niveau municipal, entre les fonctionnaires et les citoyens, afin d'élargir et de diffuser la culture de l'administration publique centrée sur les citoyens. De cette façon, l'écosystème de gouvernement ouvert dans l'État de Santa Catarina devrait être renforcé par la connexion avec d'autres États et pays.

Problème

Le problème ou l'opportunité à explorer est l'existence d'une capacité de gouvernement ouvert et de contrôle social dans plusieurs municipalités de Santa Catarina qui peut être développée et renforcée par l'association avec le processus de gouvernement ouvert de l'État et son interface avec les expériences d'autres États et pays. De cette manière, le plan d'action de l'État peut contribuer à éviter la fragmentation, la dispersion et le gaspillage des capacités, des ressources et des connaissances existantes, ainsi qu'à développer de nouvelles capacités dans l'articulation entre les gouvernements étatiques et municipaux, les organisations de la société civile, les universités et d'autres partenaires.

1.1 Quel était le niveau global de progrès dans la mise en œuvre de l'engagement au moment de cette évaluation ?

complet

Expliquez brièvement votre réponse :

Le 3e engagement avait tous ses jalons complètement terminés. Comme preuve, la CGE a envoyé des questionnaires aux municipalités de Santa Catarina, aux associations de ces municipalités, aux mairies et aux associations de mairies. En outre, il y a eu quelques formations et réunions, organisées par les observatoires sociaux de l'État de Santa Catarina, ainsi que des webinaires, avec la participation de plusieurs institutions, encourageant la participation de ces acteurs afin de promouvoir les principes et pratiques de gouvernement ouvert et la responsabilité socialeLa transparence de la prestation des services publics ne suffit pas à elle seule ; donner aux citoyens la possibilité de suivre les progrès sur le terrain et de demander des comptes à leurs gouvernements améliore la qualité de ces s.... Il y a également eu une réunion avec les candidats gouverneurs d'État et les candidats au congrès, afin d'insérer un programme de gouvernement ouvert dans les propositions de candidature. Enfin, un diagnostic a été réalisé et il a servi de guide pour l'élaboration d'un plan de gouvernement ouvert dans la ville d'Ascurra, et la ville de Blumenau a également manifesté son intérêt pour l'élaboration d'un plan de gouvernement ouvert.

Fournissez des preuves qui appuient et justifient votre réponse :

Compromis 1 – Preuve 1.1.

1.2 Décrivez les principaux facteurs externes ou internes qui ont eu un impact sur la mise en œuvre de cet engagement et comment ils ont été traités (ou non).

Diversité des caractéristiques entre les municipalités de Santa Catarina, nécessitant différentes stratégies d'engagement, telles que des partenariats avec des associations de municipalités régionalisées.

En raison de la pandémie de Covid-19, les interactions avec les municipalités se sont produites principalement en ligne, nuisant à l'engagement dans les activités et à l'établissement de la confiance entre le groupe et le travail proposé.

En raison de l'année électorale et de la législationLa création et l'adoption de lois sont l'un des moyens les plus efficaces de garantir que les réformes du gouvernement ouvert ont des effets durables sur les pratiques gouvernementales. Spécifications techniques : Acte de création ou de r..., les canaux de communication du gouvernement ont été restreints, empêchant les événements et la diffusion de documents.

Certaines municipalités ont signalé une certaine surcharge de demandes de différents aspects et organismes gouvernementaux, ce qui ne permettait pas de prioriser les activités du Plan.

1.3 L'engagement a-t-il été mis en œuvre comme prévu à l'origine ?

Tous les jalons d'engagement ont été mis en œuvre comme prévu

Expliquez brièvement votre réponse :

Comme expliqué dans les points précédents, les jalons du 3e engagement ont été achevés dans leur intégralité et comme prévu, même s'il y a eu des difficultés, dues notamment à la pandémie de Covid-19 et à la restriction des canaux de communication, du fait de l'année électorale.

Justifiez votre réponse :

Compromis 1 – Preuve 1.3.

2.1.1. – Le gouvernement a-t-il divulgué plus d'informations ; améliorer la qualité des informations (nouvelles ou existantes) ; améliorer la valeur de l'information; améliorer les canaux pour divulguer ou demander des informations ou améliorer l'accessibilité à l'information ?

Non applicable

2.1.2. – Le gouvernement a-t-il créé de nouvelles opportunités pour solliciter les commentaires des citoyens/permettre à la participation d'informer ou d'influencer les décisions ; améliorer les canaux ou espaces existants pour solliciter les commentaires des citoyens/permettre la participation/informer ou influencer les décisions ; créer ou améliorer les capacités du gouvernement ou du public visant à améliorer la façon dont le gouvernement sollicite les commentaires des citoyens/permet la participation/ou permet au public d'informer ou d'influencer les décisions ?

Non applicable

2.1.3 Le gouvernement a-t-il créé ou amélioré des canaux, des opportunités ou des capacités pour tenir les fonctionnaires responsables de leurs actes ?

Non applicable

2.1.4 Autres résultats

Oui

Degré de résultat :

Exceptionnel

Explication : Sous forme narrative, quel a été l'impact sur les personnes ou la pratique.

Cet engagement contribue à créer une culture de gouvernance et transparenceSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la transparence se produit lorsque "les informations détenues par le gouvernement (y compris sur les activités et les décisions) sont ouvertes, complètes, opportunes, librement accessibles au public... Plus, si nécessaire au développement des actions gouvernementales, favorisant la participation sociale afin de doter le citoyen des informations et des données nécessaires pour mieux comprendre les priorités inscrites dans les politiques publiques établies.

Justifiez votre réponse :

Compromis 1 – Preuve 2.1.4.

3. Fournir au moins une leçon ou une réflexion relative à la mise en œuvre de cet engagement. Il peut s'agir de l'identification des principaux obstacles à la mise en œuvre, d'une aide/obstacle inattendu, de recommandations pour des engagements futurs, ou si l'engagement doit être reporté au prochain plan d'action.

Il est nécessaire de considérer le contexte de chaque municipalité, avec une certaine adaptation et une attention aux plus petites municipalités, précisément en raison de la diversité entre elles. Il est nécessaire de renforcer les partenariats avec les associations de municipalités régionales.

Au niveau municipal, les initiatives de gouvernement ouvert surgissent pour répondre à un défi ou résoudre un problème dans un contexte spécifique et n'ont pas nécessairement été planifiées et mises en œuvre à partir de lignes directrices stratégiques du gouvernement. C'est-à-dire que les pratiques suivent une approche « ascendante », avec une relation plus organique de mise en œuvre au niveau réel d'exécution. Cela démontre que les fonctionnaires peuvent également être des acteurs importants dans le processus d'ouverture du gouvernement et assurer la continuité des actions.