Rapport initial - Plan d'action - Aragón, Espagne, 2021 - 2023

Nom de l'évaluateur

César N. Cruz-Rubio et Álvaro V. Ramírez Alujas.

Email

cesar.cruz.rubio@gigapp.org; alvaro.ramirez.alujas@gigapp.org

Membre

Aragón, Espagne

Plan d'actionLes plans d'action sont au cœur de la participation d'un gouvernement à l'OGP. Ils sont le produit d'un processus de co-création dans lequel le gouvernement et la société civile développent conjointement des engagements en faveur d'un gouvernement ouvert...

Plan d'action – Aragon, Espagne, 2021 – 2023

1.1 Existe-t-il un forum ?

Oui

Expliquez brièvement votre réponse :

Se cumple con los requisitos mínimos asociados al espacio denominado "foro" . Gracias a su plataforma de Gobierno Abierto LAAAB, el Gobierno de Aragón tiene registradas a más de 2700 usuarios individuales y 760 entidades, organizations y organizaciones sociales, comunitarias y de la sociedad civil aragonesas.

La estrategia consistió no en diseñar una nueva estructura, sino en aprovechar el ecosistema existente para articular el proceso de cocreación, y con ello apoyarse en este grupo de actores e instituciones que participaron también en la postulación de Aragón para la OGP, los que, a través de la conformación de espacios participativos online y presenciales (tanto en la web de gobierno abierto como en el LAAAB), fueron usados ​​para el proceso de cocreación del plan. Por ello se cumple (desde el punto de vista del espacio, funcionalidad y resultado – tanto virtual como presencial) el requisito mínimo de existencia de un foro « como un espacio o estructura que permita el diálogo permanente y la cocreación ».

Para impulsar en clave operativa el proceso de cocreación, se optó además por conformar una estructura organizativa mínima llamada « grupo motor », el cual sesionó en dos modalidades, una restringida y otra ampliada.

Sans embargo, el gobierno de Aragón no cuenta con un foro en los términos asociados a los estándares fijados por el IRM para avanzar en el proceso de cocreación. Dichos estándares señalan que los foros deben estar constituidos por miembros elegidos/as a través de un proceso justo y transparente, con un mandato, membresía y estructura de gobernanza claros, que se reúne regularmente para supervisar el proceso de OGP. Las respuestas siguientes asumirán el espacio configurado y la estructura mínima vinculada al grupo motor como foro.

Fournissez des références ici (par exemple, des entretiens) :

Un listado del ecosistema aragonés de gobierno abierto dentro del LAAAB de entidades invitadas y convocadas a participant (organizaciones de la sociedad civil) llamado mapa de actores, puede encontrarse aquí https://bit.ly/3oVpSyo

La liste des participants du groupe motor et ses annonces peuvent être affichées dans l'acte de la session du 30 avril 2021. https://bit.ly/3G1oUIb

1.2 Le forum est-il multipartite ?

Oui

Expliquez brièvement votre réponse :

Los espacios de cocreación en los que ha estado implicado el grupo motor SI permitieron la participation de la sociedad civil o cualquier otro actor no gubernamental interesado in el desarrollo del plan de acción. Además, los representantes del grupo motor en sus dos versiones (entre representantes gubernamentales y no gubernamentales y de ciudadanía) dan cuenta de tal diversead. Para abril de 2021, el grupo motor se componía por 25 personas (15 miembros del gobierno aragonés, 6 de OSC y de otras entidades aragonesas no gubernamentales, 2 de la academia y 2 representantes de ciudadanía no organizada).

Mais avec cela, lors de l'élaboration de cette évaluation, l'espace et la page Web n'indiquent pas clairement les membres du groupe automobile et les organisations qui ne sont pas responsables du processus participatif, mais ce qui est indiqué est le cas. las distinctas actas.

Fournissez des références ici (par exemple, des entretiens) :

Un listado del ecosistema aragonés de gobierno abierto dentro del LAAAB de entidades invitadas y convocadas a participant (organizaciones de la sociedad civil) llamado mapa de actores, puede encontrarse aquí https://bit.ly/3oVpSyo

La liste des participants du groupe motor et ses annonces peuvent être affichées dans l'acte de la session du 30 avril 2021. https://bit.ly/3G1oUIb

La Dirección General de Gobierno Abierto e Innovación Social incorporó en décembre 2021 est une information en el apartado "documentación del proceso participativo, sobre el grupo motor https://bit.ly/3q7DHdT et sur la carte des acteurs https://bit.ly/3eneyqh

1.3 Le forum organise-t-il au moins une réunion avec la société civile et les acteurs non gouvernementaux lors de la co-création du plan d'action ?

Oui

Expliquez brièvement votre réponse :

El diseño del proceso de cocreación se hizo participativo en sus cuatro fases, y brindó regularidad ay previsibilidad a estas interacciones entre gobierno y sociedad civil. Gracias a la constitución del grupo motor, existió desde la fase cero una presencia de sociedad civil y partes interesadas no gubernamentales. Una vez definidas las tres líneas (ejes) estratégicas, en la fase 1 comenzó la llamada configuración de los ejes estratégicos. El objetivo fue abrir la participation al público en el proceso con el fin de recibir aportes ciudadanos y de más grupos de sociedad civil. Esta fase (virtual) da inicio en mayo de 2021 y en ella se celebró una sesión informativa en abierto, en donde se notifica del proceso y de la mecánica de participación para cualquier parte interesada. Luego en la fase 2, se celebraron mesas de trabajo (presenciales) en las que también se invitó a miembros de OSC en calidad de expertos/as (llamados agentes clave), para aportar al proceso de cocreación en la fase de concreción de los hitos dentro de los compromisos.

Aunque dada la metodología asociada al LAAAB no se impulsó como tal un evento específicamente definido para reunir actores de gobierno y sociedad civil, puede afirmarse que hubo constantes interacciones, espacios y momentos donde la sociedad civil, partes interesadas y el gobierno se han reunido y han colaborado en las dis tintas fases durante el proceso de co-creación.

1.4 Le plan d'action a-t-il été approuvé par les parties prenantes du forum ou Comité d'organisationLe comité directeur est l'organe décisionnel exécutif de l'OGP. Son rôle est de développer, promouvoir et sauvegarder les valeurs, principes et intérêts d'OGP ; établir les idées fondamentales, les politiques et les règles d'OGP .../groupe?

Pas clair

Expliquez brièvement votre réponse :

Aunque hay evidencia de que el plan ha sido respaldado por algunas partes interesadas dicha corroboración solo pudo hacerse con menos de la mitad de los figurantes en el listado. Au cours de novembre 2021, renvoyez un e-mail à 16 acteurs non gubernamentaux que figuran dans le texte du plan d'action avec les abonnés du respaldo al mismo, para preguntarles por tal respaldo y si ocurrió antes del envío del Plan de Acción a OGP. De los 16 figurantes a los que se remitió mensaje, 7 respondieron afirmativamente, y aunque 6 indicaron haber dado su apoyo en tiempo y forma, uno de ellos lo hizo después de la fecha. El septimo contacto que respondió indicó no recordar si dio su apoyo o no al mismo, aunque reconoció que tal vez el email pudo verse perdido en su bandeja de entrada.

2.1 Le gouvernement maintient-il un site Web OGP local ou une page Web sur un site Web gouvernemental où des informations sur le processus local OGP (co-création et mise en œuvre) sont publiées de manière proactive?

Oui

Expliquez brièvement votre réponse :

Dentro del portal de gobierno abierto, se abrió a inicios de mayo de 2021 un espacio propio asociado al proceso de cocreación del I Plan de acción de Aragón en Gobierno Abierto En este espacio se comparte información del proceso de cocreación, aunque la estructura de la presentación se asocia no con las fases del proceso OGP propiamente, sino con las fases de la metodología participativa vinculada al LAAAB que sustenta los procesos participativos, y bajo la cual está configuré la plataforma web. Bajo esta estructura se ha ido incorporando de forma proactiva información y documentación sobre el proceso, que incluye actas de las sesiones, documentos de mapeo de actores, de los borradores de las líneas estratégicas, enlace al vídeo de la sesión informativa.

En el cuestionario online dirigido a los miembros del grupo motor participantses en el proceso, la totalidad de los respondientes (10, 7 gubernamentales y 3 no gubernamentales) mostraron su satisfacción y conformidad sobre el funcionamiento en general los espacios de participación (web y reuniones virtuales ) ofrecidos por el gobierno de Aragón para el diseño y desarrollo del plan de acción.

No obstante, más allá de lo indicado en las distintas actas asociadas a la sesión informativa ya las mesas de trabajo celebradas, la página web del proceso participativo no indica con claridad quiénes son los miembros participantses dentro del grupo motor en particulier. De plus, y aunque ofrece un espacio vinculado al mapa de actores (OSC y otros colectivos e instancias no gubernamentales), a fecha de elaboración de este informe no ofrecía información sobre qué actores y entidades han estado o están efectivamente implicados en el proceso de cocreación.

Fournissez des références ici (par exemple, des entretiens) :

https://gobiernoabierto.aragon.es/agoab/participacion/procesos/232475986000

Se puede consultar esta metodología de participación ciudadana in the web del LAAAB Portal de Participación Ciudadana de Aragón https://gobiernoabierto.aragon.es/agoab/participacion/definicion-reglas-juego

Consulter les réponses à la question (pregunta 01) https://docs.google.com/spreadsheets/d/11AtUz4rTG13jynX8TZ4MCHzVWEF288gU/edit?usp=sharing&ouid=115773694055581581348&rtpof=true&sd=true

La Dirección General de Gobierno Abierto e Innovación Social incorporó en décembre 2021 est une information en el apartado "documentación del proceso participativo, sobre el grupo motor https://bit.ly/3q7DHdT
https://gobiernoabierto.aragon.es/agoab/participacion/procesos/232475986000/mapa-actores-propuesto

2.2 Le gouvernement a-t-il fourni à l'avance des informations aux parties prenantes pour faciliter une participation informée et préparée processus de co-créationLa collaboration entre le gouvernement, la société civile et les autres parties prenantes (par exemple, les citoyens, les universitaires, le secteur privé) est au cœur du processus OGP. Les gouvernements participants doivent s'assurer qu'une plongée...?

Oui

Expliquez brièvement votre réponse :

El espacio web del proceso participativo, ouvert al público a fines de abril de 2021, ha ofrecido información con antelación sobre el proceso de cocreación. Los distintos mensajes y campañas vinculadas a promover la participation han referido a este espacio para ello. A finales de abril se celebró una jornada informativa que coïncidió con ello, se basó en este espacio web, para explicar cómo participant en el proceso de consulta habilitado para aportar sobre los ejes aprobados, y luego para aportar dentro de las actividades de las siguientes fases . Ello es cierto, aunque no se informa en este espacio web sobre las fechas precisas en las que se remiten las invitaciones y las convocatorias.
En el cuestionario online dirigido a los miembros del grupo motor participants en el proceso, todos los/as respondientes (10, 7 gubernamentales y 3 no gubernamentales) mostraron su satisfacción y conformidad sobre la pregunta de si había recibido de forma proactiva y con antelación suficiente la información del gobierno de Aragón para participar en las fases del proceso de cocreación.

Fournissez des références ici (par exemple, des entretiens) :

Consulter les réponses à la question (pregunta 05) https://docs.google.com/spreadsheets/d/11AtUz4rTG13jynX8TZ4MCHzVWEF288gU/edit?usp=sharing&ouid=115773694055581581348&rtpof=true&sd=true

2.3 Le gouvernement a-t-il veillé à ce que tout membre intéressé du public puisse contribuer au plan d'action et observer ou avoir accès à la documentation de prise de décision ?

Oui

Expliquez brièvement votre réponse :

En las distintas sessions celebradas dentro de la fase 1 y 2, además del espacio de participación web habilitado, evidencia que se ofrecieron espacios y oportunidades para favorecer tal implicación. Como ya se mencionó igualmente, el espacio web asociado al proceso también permitió el acceso a la documentación sobre los compromisos, que permitieran proponer mejoras al mismo a través del sitio web. La principale preuve constitue la célébration de las mesas de trabajo durante junio de 2021. Le 21 de junio 2021 se celebró de forma presencial, en la sede del LAAAB, las 3 mesas de trabajo vinculadas a cada compromiso. El objetivo fue trabajar en la confección de los tres compromisos a fin de concretarlos, hacerlos específicos y medibles. Aunque estuvo abierta a la participation en general, se optó por invitar a aquellos participantes, que desde el Gobierno de Aragón se entendieron como personas expertas (agentes clave) en la temática a desarrollar en cada caso.

Pese a estos esfuerzos, en el cuestionario online dirigido a los miembros del grupo motor participantses en el proceso, algunas voces respondientes (3, de 7 gubernamentales y 3 no gubernamentales) indicaron que el proceso pudo tener algunas debilidades, dada la dificultad de llegar a la ciudadanía, y donde los participantes comparten un mismo perfil o perfiles semejantes y no se logra más diversidad, indicando en algún caso a la falta de información como una dificultad añadida.

Fournissez des références ici (par exemple, des entretiens) :

Consulter les réponses à la question (pregunta 02) https://docs.google.com/spreadsheets/d/11AtUz4rTG13jynX8TZ4MCHzVWEF288gU/edit?usp=sharing&ouid=115773694055581581348&rtpof=true&sd=true

2.4 Le gouvernement a-t-il fait un rapport proactif ou fourni des commentaires écrits aux parties prenantes sur la manière dont leurs contributions ont été prises en compte lors de la création du plan d'action ?

Oui

Expliquez brièvement votre réponse :

En el portal web del proceso de cocreación del Plan, se publicó- en el marco del evento de presentación oficial de noviembre 2021, el documento de devolución en donde se informa de las 24 propuestas concretas para el conjunto de los tres compromisos, y que fueron produit de las mesas de trabajo celebrado en junio. En dicho documento se ofrece una indicación sobre si y cómo se consideraron estas contribuciones y si fueron incluidas, reformuladas (16) o no incluidas (5) dentro del plan (en este último caso, ofreciendo argumentos razonados sobre su no inclusión).

Fournissez des références ici (par exemple, des entretiens) :

Consulter le document ici https://gobiernoabierto.aragon.es/agoab/documentos/fases/232476291050/Registro%20de%20aportaciones.pdf

2.5 Y a-t-il eu un dialogue itératif et une appropriation partagée entre les parties prenantes gouvernementales et non gouvernementales pendant le processus de prise de décision, y compris l'établissement de l'ordre du jour ?

Oui

Expliquez brièvement votre réponse :

La metodología plantada, dividida en fases dirigidas a la identificación de prioridades, al desarrollo de los compromisos ya su redacción, estuvo pensada para favorecer espacios donde gobiernos y sociedad civil trabajaran conjuntamente. El objetivo fue identificar prioridades (con el grupo motor con participación de actores de gobierno y sociedad civil) establecer una agenda (en grupo motor ampliado) y desarrollar compromisos (mesas de trabajo celebradas). Fue propiamente en esta última fase donde pudo darse una mayor interacción y diálogo iterativo con las mesas de trabajo celebradas en junio de 2021.

Fournissez des références ici (par exemple, des entretiens) :

Puede accederse a los videos de fin de las sessions de las mesas de trabajo, en donde se hace la puesta en común de los temas y propuestas abordados aquí y aquí. La relación de participantes en cada mesa de trabajo puede hallarse aquí.

2.6 Considérez-vous que le forum est inclusif et diversifié ?

Modérément

Expliquez brièvement votre réponse :

El foro es inclusivo y diverso, por la convocatoria y los participantes finalmente implicados. El gobierno declaró durante evento de presentación oficial de noviembre 2021, una participación acumulada in cinco eventos distintos of un total de 21 entes, entre Instituciones gubernamentales, agencias de desarrollo, instituciones académicas o de enseñanza, fundaciones, federaciones, asociaciones, organizations internacionales, multilatérales , ONGs y entidades sociales, cooperativas y ciudadanía no organizada.
Pese a ello, en el cuestionario online dirigido a los miembros del grupo motor participantses en el proceso, algunas voces respondientes (4, de 7 gubernamentales y 3 no gubernamentales) indicaron haber echado en falta a colectivos concretos (población inmigrante) o que se identifica más participation más de corte clásica con implicación de entidades formales, antes que participation que de otro tipo, reiterando en algún caso a la falta de información como una dificultad añadida haciendo referencia al hecho de que no se conoce a todas las entidades u organizaciones vinculadas al processus.

Fournissez des références ici (par exemple, des entretiens) :

Consulter la présentation en https://docs.google.com/presentation/d/1coPAmN-IBnAbFU5jiAnNeZepfvmCiMhgSaXe4bjer6Q/edit#slide=id.gfb4d53f4a3_0_8

Consulter les réponses à la question (pregunta 03) https://docs.google.com/spreadsheets/d/11AtUz4rTG13jynX8TZ4MCHzVWEF288gU/edit?usp=sharing&ouid=115773694055581581348&rtpof=true&sd=true

Intégration des groupes sous-représentés

1.1 L'engagement est-il vérifiable ?

Oui

Expliquez brièvement votre réponse :

Con excepción de los hitos 1 y 2 del Proyecto Open Kids, Formación a técnicos de infancia y adolescencia entidades locales y Apoyo a iniciativas de participación infantil en entidades locales), y sobre el hito 13 del proyecto Hateblockers (presencia en redes sociales), que presentan problemas de verificabilidad por una narrativa indeterminada, el l enguaje del compromiso y sus hitos décrire de forma mínima, en général, actividades concretas con las que es posible determinar el logro de los objetivos del compromiso.

Cabe indicar que, dans la narrativa del Plan de Acción, se incluye un diagnóstico del problema y se refiere la relación completea de los 24 hitos o actividades identificadas para este compromiso, aunque se echa en falta (por su importancia) una narrativa mínima explicativa que permita comprender qué objetivos persigue cada uno de los cinco proyectos dentro de los que se incardinan estos hitos. De plus, dans la page web del proceso participativo asociada a la cocreación del plan de acción, se incluyen los documentos de cada compromiso que fueron sometidos a reflexión y débat, y donde se brinda un planteamiento conceptual del LAAAB, espacio que acoge dichos proyectos, así como las distintas áreas de mejora identificadas, y que guardan coherencia con los hitos incluidos en el compromiso.

Justifiez votre réponse :

Pour consulter le texte du compromis en https://www.opengovpartnership.org/es/members/aragon-spain/commitments/ESARG0001/ texte de compromis
Para reviser le texte de la description de la recido dans le processus de co-création, ver : https://bit.ly/3G0GcVN (Description de Ligne 1)
Sobre Open Kids consulter le blog https://www.laaab.es/categoria/open-kids/
Sobre Social Impact Academy consulter le blog https://www.laaab.es/categoria/social-impact-academy/
Découvrez le projet Hateblockers, consultez le blog https://www.laaab.es/categoria/hateblockers/
Sobre el project Aspasia consultar el blog https://www.laaab.es/comunidad-aspasia/
Sobre el project Gobierno Fácil consultar el blog https://transparencia.aragon.es/GobiernoFacil

1.2 Le langage/les activités d'engagement justifient-ils clairement pertinenceSelon les articles de gouvernance de l'OGP, les engagements de l'OGP devraient inclure une optique gouvernementale ouverte claire. Plus précisément, ils doivent faire progresser au moins une des valeurs de l'OGP : transparence, participation citoyenne... aux valeurs OGP?

Oui

Expliquez brièvement votre réponse :

Sí, en participation ciudadana. Con excepción del hito 1 del Proyecto Open Kids Formación a técnicos de infancia y adolescencia entidades locales, los demás hitos incluidos en este compromiso son claramente relevantes en términos del valor de participación ciudadana. Ello dado que su logro en conjunto contribuye directa o indirectamente a desplegar estos cinco proyectos participativos. Ello no obstante que, en el caso de Social Impact Academy, el enfoque es más consolidar procesos de formación para potential la innovación social. En su conjunto, el logro de estos hitos contribuirá a avanzar en la creación de capacidades, y cuentan con líneas innovadoras hacia mejores formas de abordar servicios públicos actuales o atender problemas nuevos, y proponer cambios en las políticas y servicios públicos, con la implicación de colectivos asociados a temas específicos.

Justifiez votre réponse :

Pour consulter le texte du compromis en https://www.opengovpartnership.org/es/members/aragon-spain/commitments/ESARG0001/
Para reviser le texte description ofrecido en el proceso de co-creación ver: https://bit.ly/3G0GcVN (Description de Ligne 1)

1.3 Veuillez sélectionner une option qui décrit le mieux l'engagement :

une nouvelle réglementationLes réformateurs du gouvernement élaborent des réglementations qui consacrent les valeurs de transparence, de participation et de responsabilité dans les pratiques gouvernementales. Spécifications techniques : Acte de création ou de réforme..., politique, pratique ou exigence.

Expliquez brièvement votre réponse :

El compromiso es un nuevo reglamento, política, práctica o requisito. Aunque en varias de las acciones e hitos son una clara señal de continuidad al despliegue ya previsto para los varios de los ecosistemas que han sido conformados dentro de la plataforma de participation ciudadana LAAAB, se da cuenta también, y de forma preponderante, de proyectos cuyos hitos apuntan a una consolidation institucional ya innovaciones, pues tratan de nuevas regulaciones, instancias, herramientas o formas de trabajo. Se da cuenta de continuidad dos proyectos que ya figuran en el programa anual de participación ciudadana de Aragón 2020 (nos referimos a Gobierno Fácil y social Impact Academy), Dos más aparecen más recientemente in el programa de 2021 (Aspasia y OpenKids). Pero lo más important es que al menos tres de los cinco proyectos apuntan directamente a innovaciones. Par exemple, a través de la consolidation de una política e instancias institucionales de participation para la infancia y adolescencia, la conformación y reforzamiento de una comunidad de jóvenes contra el discurso del odio y las noticias falsas, la institucionalización de un espacio permanente para articular políticas públicas con enfoque de género y el advance de estrategias de comunicación clara y lectura fácil de impacto directo sobre políticas y servicios públicos. En su globalidad, se puede decir que el compromiso atiende a innovaciones que se articulan desde la participación e innovación social.

Justifiez votre réponse :

Programme annuel de participation ciudadana 2020
http://www.boa.aragon.es/cgi-bin/EBOA/BRSCGI?CMD=VEROBJ&MLKOB=1114131661414&type=pdf

Programme annuel de participation ciudadana 2021
http://www.boa.aragon.es/cgi-bin/EBOA/BRSCGI?CMD=VEROBJ&MLKOB=1154887100505&type=pdf

1.4 Veuillez sélectionner une option qui décrit le mieux l'engagement :

entraînera un changement des règles, pratiques ou politiques qui régissent un domaine politique, le secteur public et/ou les relations entre les citoyens et est contraignante ou institutionnalisée dans l'ensemble du gouvernement ou d'une ou plusieurs institutions spécifiques.

Expliquez brièvement votre réponse :

Las actividades de compromiso darán lugar a un cambio de las reglas, prácticas o políticas que gobiernan un área de políticas, el sector público y / o la relación entre los ciudadanos y es vinculante o institucionalizado en el gobierno o en instituciones específicas. Aunque en dos proyectos del compromiso (Social Impact Academy y Hateblockers) incluye aciones que profundizan en clave incremental en cambios positivos, y que, en principio, su logro al completo no generaría cambios vinculantes o institucionalizado en el gobierno, en el resto de los proyectos se proponen acciones (hitos) cuya realización daría lugar a un cambio en las reglas, prácticas que gobiernan áreas de política en concreto. Par exemple, dans le cas d'Open Kids, se propose la création d'une réglementation et la conformité d'un conseil autonómico que brinde coordinación a la treintena de consejos locales vinculados a las políticas de infancia y adolescencia. En Aspasia, la création d'un comité participatif en perspective de género y de reforzamiento un observatorio. En Gobierno Fácil, se proponen acciones de incidencia directa en el diseño o rediseño de las políticas públicas. Por ello entendemos que la mayoría de los proyectos dentro del compromiso y sus hitos, constituyen un punto de inflexión que puede cambiar las reglas del juego, creando nuevas prácticas, políticas o instituciones destinadas a gobernar sus respectivas áreas de política pública.

Justifiez votre réponse :

-

1.5 Y a-t-il des changements recommandés à la conception de l'engagement pour aider à améliorer sa mise en œuvre ?

No se recomiendan cambios en el diseño del compromiso, aunque sí se recomendaría dar una mayor especificidad respecto de qué se pretende lograr con cada uno de los hitos plantados, más allá de una descripción o conexión con un proyecto mayor de referencia. Esto es, con el fin de profundizar aún más en un mejor conocimiento respecto de los efectos esperables vinculados a cada hito, y con ello, mejorar procesos de seguimiento y rendición de cuentas, se recomienda :

• que el sistema de seguimiento y el set de indicadores a definir para este compromiso trasciendan la dimension instrumental o programática, habilitando indicadores para conocer la percepción de los cambios y de valoración de los beneficiarios, es decir, por parte de las poblaciones usuarias de dichos ecosistemas .
• Aussi, se recomienda que se incluya en el diseño, la posibilidad de documentar la experiencia participativa en cada uno de los proyectos incluidos, a fin de obtener con ello evidencia empírica de qué funciona y cómo, y con ello, poder ofrecer la experiencia en formato de estudio de caso, en el marco de comunidades de prácticas ou en el marco de procesos de apertura hermanados.
• (recomendación común al proceso de seguimiento) Finalmente, se recomienda que el proceso de vigilancia ciudadana que dé seguimiento al cumplimiento de los compromisos sea un proceso continuado y abierto en donde los Inspectores ciudadanos y los integrantes del foro, jueguen un papel relevante.

2 Engagement :

La responsabilité et transparenceSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la transparence se produit lorsque "les informations détenues par le gouvernement (y compris sur les activités et les décisions) sont ouvertes, complètes, opportunes, librement accessibles au public... Plus

2.1 L'engagement est-il vérifiable ?

Oui

Expliquez brièvement votre réponse :

No obstante qu'en tres de diez hitos se detectan problemas de narrativa en términos de verificabilidad (hito 8 es indeterminado "actualización en tiempo real herramientas rendición cuentas", y en la narrativa de las actividades formativas hito 6 y 10, por la indeterminación de la cantidad y alcance de las acciones formativas) en général, la narrativa del compromiso décrivent les actividades identificables que pueden medirse para determinar el logro del objetivo del compromiso. Se pretende, mediante tres acciones de diagnóstico, obtener información clave relevante para la mejora de servicios que brinda el portal de transparencia (en términos de necesidades informativas y de mejoras en lenguaje claro, hitos 1 y 2) y en general, el derecho de acceso a la información (a través de una encuesta de satisfacción ciudadana, hito 7). Se prétend, además, realizar mejoras web al portal en términos de navegabilidad (hito 4), usabilidad and responsividad (hito 5) and comprensibilidad mediante adaptaciones and el uso de infográficos (hito 3). Le paquetizacion de VisualGOB consiste en ofrecer al mundo en esta solución de software para promover herramientas para la rendición de cuentas, y está en clara consonancia con la filosofía de uso de código abierto y de compartir.
De plus, sur la page Web del proceso participativo asociada a la cocreación del plan de acción, se profundiza en este compromiso 2 en la necesidad de conectar el derecho a saber con el derecho a senser, esto es, como una dimension a considerar para mejorar la transparence et garantie qu'aucune n'est exclusive à nadie. Las áreas de mejora identificadas en ese documento se corresponden con los hitos finalmente incluidos en este compromiso.

Justifiez votre réponse :

Pour consulter le texte du compromis en https://www.opengovpartnership.org/es/members/aragon-spain/commitments/ESARG0002/ texte de compromis
Para reviser le texte de la description de la recido dans le processus de cocréation, ver : https://bit.ly/3FYJ19C (Description de Ligne 2)

2.2 Le langage/les activités d'engagement justifient-ils clairement la pertinence par rapport aux valeurs du PGO ?

Oui

Expliquez brièvement votre réponse :

Si, en transparence et accès à l'information et Si, en technologie et innovation pour la transparence et la restitution des données. Con excepción del hito 9 (de paquetización de VisualGOB) y 10 (de formación de estudiantes de periodismo), el resto de los hitos incluidos en este compromiso son claramente relevantes en términos del valor de trasparencia y acceso a la información, pues con su logro se podría contribuir a la mejora de su portal y del proceso vinculado a ejercer el derecho de acceso a la información. El hito 9 es claramente relevante en términos de tecnología e innovación para la transparencia y rendición de cuentas, además de que, como se indicó anteriormente, está en clara consonancia con la filosofía de uso y promoción de código abierto para el sector público. También lo están los hitos 4 y 5 asociados con mejoras en materia de navegabilidad y usabilidad del citado portal.

Justifiez votre réponse :

Pour consulter le texte du compromis en https://www.opengovpartnership.org/es/members/aragon-spain/commitments/ESARG0002/ texte de compromis
Para reviser le texte description ofrecido en el proceso de co-creación ver: https://bit.ly/3FYJ19C (Description de Ligne 2)

2.3 Veuillez sélectionner une option qui décrit le mieux l'engagement :

une nouvelle réglementation, politique, pratique ou exigence.

Expliquez brièvement votre réponse :

El compromiso es un nuevo reglamento, política, práctica o requisito. Aunque vistos por separado, una gran cantidad de los hitos incluidos en este compromiso pueden considerarse una acción de naturaleza incrémental y de continuidad con prácticas existentes, algunos de ellos asociables a procesos de mejora continua, la propuesta global en que se incardina el compromiso se fundamenta en una vision transversale, basada en apostar por la claridad en el lenguaje y comunicación de la información pública, y el uso sin exclusiones o limitaciones de diseño asociada a herramientas principales en materia de transparencia. El logro generalizado de sus hitos, permitiría asociar este compromiso a nuevas formas de articulaire y garantizar derechos en la materia, transitando con ello hacia un nuevo estándar de transparencia basado en el paradigma del lenguaje y comunicación claros. Tres de diez hitos dentro de este compromiso (2,3, 6, además de las mejoras tecnológicas al portal basado en la navegabilidad y usabilidad en los hitos 4 y 5), están en clara sintonía con esta vision transversal. Es por ello por lo que, vistos en conjunto, el ente de monitoreo considera que el logro a cabalidad de los hitos supondría una nueva (renovada) práctica gubernamental.

Convendrá, no obstante, dar seguimiento detallado a los mismos a lo largo del ciclo, y de la integralidad con la que operen su advance e implementationación, pues de ello depende que se trate de acciones de naturaleza transversal e integradora de una visión más ambiciosa, y no de acciones aisladas e individuales.

Pour comprendre l'importance de la langue claro, ver Montolío, Estrella y Tascón, Mario. El derecho a entender : la comunicación clara, la mejor defensa de la ciudadanía. Madrid : Prodigioso Volcán y Catarata, 2020, 192 pages.

Cruz-Rubio, César. Recension : Montolío, Estrella et Tascón, Mario. El derecho a entender: la comunicación clara, la mejor defensa de la ciudadanía GAP Núm. 24 nouvelles époques. https://revistasonline.inap.es/index.php/GAPP/article/view/10856

Justifiez votre réponse :

-

2.4 Veuillez sélectionner une option qui décrit le mieux l'engagement :

est un changement positif d'un processus, d'une pratique ou d'une politique, mais ne générera pas de changement contraignant ou institutionnalisé au sein du gouvernement ou d'une ou plusieurs institutions spécifiques.

Expliquez brièvement votre réponse :

Las actividades del compromiso suponen en conjunto un cambio positivo en un proceso, práctica o política, pero no generará un cambio vinculante o institucionalizado en el gobierno o en instituciones específicas. Pese a buscar definir una nueva visión y un nuevo estándar en su globalidad, se trata de acciones que operan sobre la base de tecnologías y herramientas existentes, algunos de ellas llevan ya tiempo en funcionamiento. Non proponen cambios vinculantes o asociado a transformaciones institucionales de calado, sino sobre los instrumentos de implementación. Desde el ente de monitoreo, entendemos que, en general, las actividades de este compromiso podrían cambiar el business as usual en este sector de política pública si se apuesta, como se indicó anteriormente, por la integralidad de las medidas como parte de un todo mayor asociado a ese nuevo enfoque de lenguaje y comunicación claras, y su posterior institucionalización. Solo tal materialización a cabalidad podría dar lugar a un cambio de las reglas, prácticas o políticas que gobiernan un área de políticas.

Justifiez votre réponse :

-

2.5 Y a-t-il des changements recommandés à la conception de l'engagement pour aider à améliorer sa mise en œuvre ?

No se recomiendan cambios en el diseño del compromiso. Como el anterior compromiso, se recomienda, no obstante :

• que el sistema de seguimiento y el set de indicadores de cumplimiento a definir para valorar el advance de este compromiso y sus hitos, trasciendan la dimension instrumental o programática, habilitando indicadores para conocer la percepción de los cambios y de valoración de los beneficiarios, es decir , por parte de las poblaciones usuarias o destinatarias de dichos servicios, más allá de la encuesta de satisfacción indicada como hito. Ello como medio para conocer la trascendencia y relevantncia en la práctica de las estrategias de lenguaje y comunicación claras en el contexto aragonés, así como el uso real que desde OSC y ciudadanía y otros colectivos específicos, se hace de los sistemas de seguimiento de compromisos de gobierno.
• (recomendación común al proceso de seguimiento) Finalmente, se recomienda que el proceso de vigilancia ciudadana que dé seguimiento al cumplimiento de los compromisos sea un proceso continuado y abierto en donde tanto el foro como los Inspectores ciudadanos jueguen un papel relevante.

3 Engagement :

Eco-systèmes d'innovation et nouveaux modèles d'alliance

3.1 L'engagement est-il vérifiable ?

Oui

Expliquez brièvement votre réponse :

Con excepción de los hitos 3 y 4 ("Difusión de las actividades y casos de éxito de innovación social en toda la red" et "Creación de material didáctico y de soporte") los seis hitos restantes contienen una narrativa que, complementada con el texto del compromiso décrire actividades identificables que pueden medirse para determinar el logro del objetivo del compromiso. Con ello se pretende el desarrollo de un espacio expositivo sobre procesos y resultados vinculados al ecosistema. Se prétend constituer la red adhiriendo al menos a 20 organizaciones innovadoras. El desarrollo de un LAAAB virtuel es fondamentalmente, dar un paso más hacia la interactividad de dicho espacio, a fin de que la distancia no sea una barrera. Se prétend formar al menos a 200 persona en la comunidad de aprendizaje en innovación abierta; célébrer le menos 4 talleres anuales de rediseño de servicios, y celebrar un laboratorio ciudadano al año.

Justifiez votre réponse :

Pour consulter le texte du compromis en https://www.opengovpartnership.org/es/members/aragon-spain/commitments/ESARG0003/ texte de compromis

Para reviser le texte description ofrecido en el proceso de cocreación ver https://bit.ly/3E2FHK6 (Description de Ligne 3)

3.2 Le langage/les activités d'engagement justifient-ils clairement la pertinence par rapport aux valeurs du PGO ?

Oui

Expliquez brièvement votre réponse :

Si, participation ciudadana. Si, en tecnología e innovación para la transparencia y rendición de cuentas. El desarrollo de espacios de innovación abierta está en el núcleo de la apertura de las instituciones. Permiten espacios participativos horizontales, en donde individuos y organizaciones colaboren para mejorar servicios públicos y promover cambios en las políticas y servicios públicos. En su conjunto, las 8 acciones propuestas buscan consolidar ese ecosistema de innovación pública mediante una metodología propia. Aunque sólo tres de los ocho hitos conectan directamente con valor de participación ciudadana (hito 7, la celebración de 4 talleres de rediseño de servicios e hito 8, celebrar un laboratorio ciudadano anual, y el hito 5, Desarrollo de un LAAAB virtual) y este último hito también conecta con el valor de uso de las TIC para la transparencia y apertura, el logro en su conjunto de todas las acciones contempladas en este compromiso puede contribuir a la consolidation de espacios abiertos y participativos que generen sistemáticamente innovación pública. Por esta razón el ente de monitoreo considera que este compromiso atiende el valor OGP de participación cívica y en términos de tecnología e innovación para la apertura en general. En el plan de acción, esta adecuación del compromiso con los valores OGP se defiende desde el Gobierno de Aragón, en términos distintos, donde la innovación es un medio más que un fin, para garantizar otros derechos también innovadores y que a su vez, sustentan processus d'innovation ouverte.

Justifiez votre réponse :

Pour consulter le texte du compromis en https://www.opengovpartnership.org/es/members/aragon-spain/commitments/ESARG0003/ texte de compromis
Para reviser le texte description ofrecido en el proceso de co-creación ver https://bit.ly/3E2FHK6 (Description de Ligne 3)

3.3 Veuillez sélectionner une option qui décrit le mieux l'engagement :

une nouvelle réglementation, politique, pratique ou exigence.

Expliquez brièvement votre réponse :

El compromiso es un nuevo reglamento, política, práctica o requisito. Aunque podría argumentarse en principio que con este compromiso se promueve un esfuerzo que da continuidad a una práctica en curso (pues el impulso a la innovación pública y abierta ha sido una constante del gobierno de Aragón), el ente de monitoreo considera que la misma es muy ambiciosa por su alcance y objetivos, y en su conjunto, los hitos del compromiso apuestan por consolidar un ecosistema y un modelo de innovación pública, desde una metodología propia, y con ello, instaurar sistemáticamente la innovación abierta y la innovación pública como medio para résoudre les problèmes publics et les services supérieurs en esa comunidad autónoma. Pese a existir acciones muy destacables, a fecha de hoy, ninguna otra comunidad autónoma en España ha avanzado tan decidida y sistemáticamente, sobre una metodología propia, en esta dirección.

Convendrá, no obstante, dar seguimiento detallado a los hitos dentro del compromiso y su desempeño a lo largo del ciclo de vida del plan de acción, y de la integralidad con la que operen su advance e implementationación, pues de ello depende que se consoliden acciones de naturaleza transversal e integradora asociada a este objetivo mayor de consolidation del ecosistema de innovación, y no el simple logro de acciones aisladas o inconexas.

Justifiez votre réponse :

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3.4 Veuillez sélectionner une option qui décrit le mieux l'engagement :

entraînera un changement des règles, pratiques ou politiques qui régissent un domaine politique, le secteur public et/ou les relations entre les citoyens et est contraignante ou institutionnalisée dans l'ensemble du gouvernement ou d'une ou plusieurs institutions spécifiques.

Expliquez brièvement votre réponse :

Les activités du compromis doivent se traduire par un changement de la réglementation, des pratiques ou des politiques qui régissent un domaine politique, le secteur public et/ou la relation entre les citoyens et ceux qui sont institués ou institutionnalisés dans le gouvernement ou dans des institutions spécifiques.

De lograrse a cabalidad, bajo un enfoque integral, las actividades de compromiso podrían dar lugar a un ecosistema de innovación robusto y listo para impulsar procesos de innovación abierta relevantes y concretos. La consolidation d'una red de organizaciones innovadoras, una comunidad de aprendizaje en innovación, la celebración sistemática de laboratorios de rediseño de servicios y laboratorios ciudadanos, integrados en el espacio físico y virtual del LAAAB, todo ello articulados desde la metodología HIP, son todas acciones , que en conjunto articulaireán sólidamente este ecosistema propuesto. Por ello, el ente de monitoreo considera que el logro de este compromiso a cabalidad puede cambiar el business as usual, respecto de la sistemática de cómo se tratan de resolver problemas y enfrentar desafíos, cambiando prácticas y generando con este ecosistema, un polo de innovación abierta, participativa, centrada en el ciudadano y en los problemas públicos que colectivos concretos y las administraciones enfrentan.

Justifiez votre réponse :

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3.5 Y a-t-il des changements recommandés à la conception de l'engagement pour aider à améliorer sa mise en œuvre ?

No se recomiendan cambios en el diseño del compromiso. Como los anteriores compromisos, se recomienda que :

• el sistema de seguimiento y el set de indicadores de cumplimiento a definir para valorar el advance de este compromiso y sus hitos trasciendan la dimension instrumental o programática (es decir, sean sólo indicadores de proceso o de uso de recursos), habilitando indicadores para conocer la percepción de los cambios y de valoración de los beneficiarios, es decir, por parte de las poblaciones usuarias o destinatarias de dichos servicios, incluidas las organizaciones implicadas.
• Aussi, se recomienda que se incluya como parte del proceso de implementación la posibilidad de documentar (mediante método de estudio de caso o similar) la experiencia de consolidation basada en el modelo HIP, a fin de obtener con ello evidencia empírica de qué funciona y cómo, y con ello, poder ofrecer la experiencia en el marco de comunidades de prácticas o en el marco de procesos de innovación que usen este modelo. Se recomienda en definitiva que se informe de cómo se usa y applique el modelo HIP en cada uno de los hitos incluidos en el compromiso, como medio para valorar e interpretar su potencial como herramienta de innovación en la práctica.
• (recomendación común al proceso de seguimiento). Enfin, se recomienda que el proceso de vigilancia ciudadana que dé seguimiento al cumplimiento de los compromisos sea un proceso continuado y abierto en donde tanto el foro como los Inspectores ciudadanos jueguen un papel relevante.